第1回検討会が同年5月9日に開かれた。その席上、組合が抽出した3つの選定条件を示した資料(甲6・資料3)が配られたが、その3つの条件の一つが「敷地が大型車両の対面通行可能な公道に接しており、又は接することが容易な場所であること。(進入道路が必要となる場合は、公道から敷地に容易に接続できる場所であること。)」というものであった(引用箇所の下線は、原文のまま)。市道直線部において大型車両の対面交通はかろうじて可能ではあるものの、敷地進入口に架かる橋手前の公道でのすれ違いは、不可能であり、大型車両の対面通行可能な公道に接しているわけでも、そのような公道に接することが容易な場所でもない。原告らは、平成27年10月29日、本件訴訟の内容と同様の内容の住民監査請求を、組合の監査委員に対して提起した(甲15)。棄却する決定を行った(甲16の1、2)。同決定は、同年12月28日に原告ら代理人の下に到達した。上記監査結果は、1清掃工場の建設予定地選定に関する経緯に関しては財務会計上の行為とは認められないから監査の対象としない、2本件道路の通行については原告らが主張するほどのすれ違い困難は発生しないと考えられるし、歩道がないからと言って直ちに歩行者等の安全を侵害するとは言い難い、3談合については、原告らの談合疑いは根拠がないものと判断される、4会社の住民要件は本店の住所が上山市の区域内にあるということが必要であるが、原告Bの本店の登記は上山市にはないから、同原告は請求者の法定要件を欠いている、というものであった。上記監査結果は、以下に述べる通り、何れも誤りである。おける、接道要件に関する同市の欺瞞的な行為から直接に帰結されることであって、同委員会における審議から本件契約の締結までに至る、同市の一連の行為は、一つの行為と評価することができる。この同市の一連の行為は、全体として、公序良俗に違反する行為であるということができるのである。上記2の点について言えば、本件清掃工場には8tのロングダンプが出入りするということであり、一方、原告Bには、日常的に10t、15t、20t超の大型トラックが出入りするのであり、本件道路において、これらの自動車のすれ違いは困難である。本件道路においては、上記のような大型車同士がすれ違う場合、歩行者の歩く余地は、拡幅部以外は、側溝の蓋を含めてないのである。移動等の促進に関する法律」(「バリアフリー新法」とも呼ばれている)が制定・公布され、12月に施行されたが、同法は、道路計画等について、更なる少子高齢社会において、弱者に配慮した計画にするよう求めている。本件清掃工場は全くの新設公共施設であり、本件工事は、その新設施設へのアクセス改善のために行う工事であるから、このような法令にも適合した最新の計画であるべきであるが、そのようにはなっていない。事実を十分に推定させ得るものである。上記4の点について言えば、地方自治法242条の「住民」とは、同法10条1項に規定される市町村の区域内に住所を有する者」であるというのは監査結果に述べられているとおりであるが、「住所」の解釈は、「客観的事実を重視すべきである」とされている(逐条地方自治法第6次改訂版129p)。この解釈は、法人についても当てはまるものであり、法人に関していえば、形式的な登記簿上の本店所在地ではなく、客観的事実としての本店機能の所在地を以て、当該法人の住所とされるべきである。原告Bの本店機能は、登記簿上記載されている山形市には全く存在せず、逆にそれは全て上山市に存在するのである。従って、同原告の請求人としての資格は十分である。まとめ従って、上山市は、本件契約に基づいて既に支払われた金5032万8000円、あるいは少なくとも本件契約金額の1割の金1258万2000円について、横戸長兵衛及び堀川土建に対して、損害賠償請求ないし不当利得返還請求を行うべきである。本件契約金額のうち、未だ支出されていない金額については支出を差し止めるべきである。見通しの悪い山形新幹線カード下における大型車同士のすれ違いシミュレーションカーブ部分において対向車との重なり(図中黒の部分)が生じるため、すれ違いが困難。他に4カ所も存在しています<紙名〈澄んだ空気と水〉の命名意図>生物は太陽の光と熱により生息し、空気と水の環境度合いによって生命の維持が左右されています。この会は、わが故郷・緑多き山形が、でき得る限り澄んだ空気と水を維持し、地球汚染の要因とならぬよう努力して行きたいという理念に由来しています。最高裁へ不服申し立て2019-11-23証人の証言は無視、行政側の主張を全面的に受け入れて責任はたらい回し。当ブログの内容の無断転載を禁じます。はてなブログをはじめよう!mamorukaiさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告するスターをつけました引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。