DisabledASEAN(東南アジア諸国連合)においての労働力の移動2015年末のAEC(ASEAN経済共同体)の設立により、成長過程にある地域においての政治、経済及び異文化の統合の重要な画期的変化を達成しました。ASEANブループリントが2007年に出来て以来、ASEANでは「ASEAN内での物品、サービス、投資及び熟練労働者の自由な移動、そして自由な資本の流れにおいての改革」を目指してきました。地域内でこれらの項目における自由化及び統一化がかなりの成長を見せている中、熟練労働者の自由な移動においては遅れを取っています。ASEANの目標では、自由な労働者の移動としていますが、現在の規約はすでに自由な労働者の行き来が行われているEU(欧州連合)の後を追っているだけでなくASEAN内での協定はNAFTA(北米自由貿易協定)、CARICOM(カリブ共同体)に比べ、やる気のない地域間協定が多いのです。政治的事柄も自由な労働力の動きを妨げている事に関係しています。雇用主は特定の分野においての熟練労働者の採用を促す協定を有利に使う事も可能です。認定書がASEAN内で有効になる)母国以外での労働を可能にします。MRAは現在以下の職業において認められています。(枠組み)・会計(枠組み)MRAにより定められている基準はそれぞれの職業によって異なります。エンジニアはまず母国の規制機関が発行している免許を取得する必要があり、更に卒業後最低7年間の労働経験が必要です。これらを終え、ようやくACPECC(ASEAN公認プロエンジニア統合委員会)に応募できます。採用されればASEAN公認のエンジニアとしてASEAN内の他の国で労働する事が可能になります。旅行業では個々の評価は全般廃止され、旅行に関する32の職業が自動的にMRA対象になりました。ASEAN協定、ACIA(ASEAN包括的投資協定)によりビジネスビザ取得の手続きは簡素化されました。国間の行き来や滞在も以前と比べ簡単に出来るようになりました。MRAにより規制されている8つの職業においての自由な労働力の行き来は、以前よりは増えているものの、それ程活発ではありません。例を挙げると、NAFTA(連合国というよりは地域的な貿易協定)では63の分野の職業において、カナダ、アメリカ合衆国及びメキシコ間の自由な行き来をするのに必要なものは雇用契約のみです。MRAにより移民してきた労働者の割合はその地域の労働者のたった1.5%の割合で、ASEAN内の87%の労働者は何の技術も持っていません。(そのうちの多くの人は正式な協定に基づき移民してきた人ではありません)MNPとACIAが国境をまたぐビジネスを促進している中、ビザについては地域ごとに規定が異なり、雇用主がASEAN各国から技術者を雇う機会を増やしていません。MRAが適用される職業が少ない事、さらに実際にMRAの制度を使う事もまた難しいのです。カンボジア、タイ、ミャンマー及びラオスでは、移民労働者の行き来が行われる際に会社は将来的には移民労働者が地元労働者に変わり活躍していくことを示さなければなりません。インドネシアでは、移民労働者を雇う際、地元の労働者だけでは対応しきれないということを証明しなければなりません。フィリピンでは更に、特定の職業において移民労働者を禁止しています。国際的な会社ではこれらの規制を避けることが可能です。(1つの国で労働者を雇い、彼らを海外支社へ移動させる。地域が移民労働者がより発展している国に流れ込んでしまい、競争が生まれる一方、発展途上国では高等教育を受けた貴重な国民が全て外国へ流れ出てしまう事を恐れている事が原因の一つです。これらのことが懸念される中、フィリピン、インドネシア及びベトナム(これらの国はASEAN内の他国からの高等教育を受けた移民労働者を有利に活用できる)では、労働力と技術が不足しています。同様に、タイ、マレーシア及びシンガポールでも労働力不足に困っています。(この点においてはインドネシアは若い世代の労働可能者が多く、自国で賄えている)労働力の効果的な自由な移動を目標にするに当たり、様々な産業において規制が必要になります。規制だけではなく、良識ある機関などが、そういったところに入り監理が行えると良いでしょう。東南アジアに進出して10年を超える企業や海外現地工場で生産を行っている企業、海外現地にてサービス業を行っている企業などで構成されています。メンテナンス、航空交通規制及びオペレーションにおいての共通する規制はありません。ASEAN内の工業において共通のガイドラインを作る事は地域産業の成長を促し、巨大な労働力を生み、地域協力を促すことにつながります。ASEAN資格参照枠組みの設定によりいくつかの面においては国際的な認定を作り、規制の共通に働きかけ、更に大学などでも共通した基準を設ける事を促しています。長い目で見ると、ASEAN内での労働力の移動は実現すると思われます。自由な労働力の移動においては、遠い道のりになりそうです。この点はAEC(ASEAN経済共同体)において唯一明確な目標達成に向けての計画がありません。自由な労働力の動きをASEANが目標にしてきていることを踏まえ現状を見てみると驚きが隠せません(国間の労働者の移動があまりにも少なすぎる為)。実際、ASEAN内の企業がASEAN外からの労働者を雇うよりもASEAN内の労働者を雇う方が利点がある、という訳ではありません。多くは、ASEAN内又はASEAN外の国から労働者を雇う場合、どちらもビザ及び雇用許可取得の手続きはどちらもさほど変わらないのです。MRAが適用されている職種においても、雇用主はASEANにこだわらず、更に広い選択肢から労働者を選びます。ASEANで事業を行う際、事業主はASEAN各国の発展の差と複雑な規制及び将来的な労働者不足の可能性も考慮する必要があります。Disabled東南アジアで働く人にとって大事なもの私のように東南アジアの国を行き来しながら働いていると、iPhoneというのは結構不便なものです。iPhoneはSIMカードが1枚しか入らないからです。(海外で売られているスマートフォンは2つのSIMカードが入るデュアルスマホが主流です)しかし、最近、あることを知ったおかげでiPhoneを買おうと検討しています。何かと言うと1枚のシムカードで世界中の国や地域で使うことが出来る大変便利なカードです。カードによっては通話のみ、データ通信のみと分かれていたり、プリペイドやポストペイドと言ったようにも分かれてたりと、使う人の用途に合わせてそれぞれ対応されている非常に便利なものです。通信費は500MB20$や30$といったように、正直安くはないのですが、1枚のシムカードで世界各国で使えるというのは、国と国を移動する人間からすると非常に便利です。日本出張時にも使えますから。ちなみに日本での利用も出来ますから、出張期間が短い場合は大変重宝するかと思います。調べているとタイとベトナム、マレーシア、シンガポールとアセアン地域を網羅しているのかと思うと、肝心のカンボジアが抜けており、少し残念に思っている今日この頃です。Disabled女性労働者に更なる権利を与えなければならない10ヵ国により構成されているASEANはエネルギーに満ちあふれた経済組織です。ASEANは現在世界第7位の経済力と世界第3位の労働力(これは将来的に更なる成長をする可能性を持っている)を誇っています。ASEANの可能性を最大限に引き出すためには、様々な分野での労働力及び国間での自由な労働力の行き来が行われる必要があります。現在、ASEANでは労働者の移民が活発に行われています。ASEANに移民してくる人口は990万人にもなり、そのうち690万人がASEAN各国からの移民です。ASEAN内での移民者の約半数は女性です。統計結果によれば、この割合は増え続けています。これはあくまでも記録されている移民労働者のみに基づいているもので、未申請の移民労働者は含まれていません。この移民労働者たちは現状に満足しているのか、また、平等な権利は与えられているのか等は分かっていません。todayは「AEC(ASEAN経済共同体)においての女性移民労働者」という調査記事を出版しました。この中では、「ASEANへ移民してきた人々に平等な機会が与えられていれば、移民者の利益やチャンスは更に大きかったのか」について書かれています。(この調査は、DFAT(オーストラリア外務貿易省)による資金提供により実現しました。持たない労働者、軽視されている分野においての労働者等(これらの職業は不安定な環境で、労働者への権利があまり与えられておらず、社会保証などの制度も適応しない場合が多い)。この調査では、ASEANの女性労働者は様々な職業に平等に参入し、ASEAN経済統合による利益を平等に受ける権利があるのではないかについての議論がなされており、女性労働者でも安心して働ける場所を提供する人材紹介会社や支援する団体も増えています。<参考サイト>ASEANで女性でも安心して仕事が探せる求人サイト:キャリアリンクアジア経済成長の最中である地域の非公式経済に参入することは、女性に対しての社会保障制度の強化、採用するまでの手続きの簡素化及び低コスト化、職業訓練の強化並びに法律扶助が必要です。この調査では、適切な労働力の移動手段を制定することにより、より良い職業を手に入れる平等な権利が出来るのではないか、という結論にたどり着きました。ASEAN内で、男女平等に対しての動きが勢いづいてきており、社会的に見て、法の下で女性が利益(教育面、健康面等)を得る事が可能になってきました。女性がもっと効果的に経済に参加するには更なる努力が必要なのも確かです。私たちの調査によれば、女性移民労働者は、移民先国と出身国のどちらの経済にも貢献していることが分かりました。女性移民労働者は男性移民労働者に比べ給料の更に大部分を自国に残してきた家族に送り、彼女らの子供、出身地域及び出身国に貢献しています。彼女らは、働いている国において賃金上昇を促し、すべての労働者の生活基準の向上を図っています。女性の権利及び平等について働きかける事により、ASEANは全体的な成長を遂げる事が可能と言えるでしょう。これが今すべきことであり、賢い事でもあります。女性に平等な権利を与え、女性にどれだけの能力があるのかを認識するのです。ASEANは彼らの目標である誰も取り残されることのない、人間優先及び人間中心のASEANに向け更なる活動をしていかなければなりません。支援(女性起業者はすでに各国で活躍しています)、女性への教育の強化(化学、テクノロジー、エンジニア、数学等)男尊女卑の古い考えを排除し、第4次経済発展において女性が男性と並びより良い職業を求め競争する事を可能にしなければなりません(そのためには女性の採用を増やし、彼女らにふさわしい職業を与える事等が上げられます)。Woman)WEPs(女性のエンパワーメント原則)にサインし女性の参入に重点を置き、文化の変革を受け入れるのです(家庭内での男女の役割の見直し等)。多くの男性は、子供、病人及び年配者に対して女性と同等の責任を負うことについて問題ないとしています(しかしASEAN内での現状は、女性の方が圧倒的に家事及び育児をしており、この事により経済参入に後れを取っています)。これらの提案は、国連事務総長により定められた女性の経済参入についてのハイレベルパネルに反響されたものです。このパネルは従来の経済に対する常識を変える事により、男女平等に家事及び育児をし、女性が平等に経済参入する事を可能にします。企業には、女性採用が目標数に達するとインセンティブを受け取れるという利点もあります。個人)が女性に対しての平等な機会、権利そして平等な労働環境を手に入れられる社会(これによりASEANの更なる発展も促せる)を作る責任があります。これは女性にだけ利点があるのではありません。国全体の利益につながります。これはASEAN内及び国際貿易を活性化させ、将来的には全てにおいての目標、人間中心を達成できるのです。経済成長の発展とは異なり、法的保護の面においては未だ発展途上です。シンガポールでは、家族を支えようと、職探しをしていたMyintは違法な手段を選ばざるを得ませんでした。彼女の他にも数千の女性が彼女と同じ状況を生きてきました。ヤンゴン職業紹介所は、軍政で2014年より禁止されてきた「家庭内労働者が海外で職探しをする事を禁止する」という法律を破り、ミャンマーから多くの若い女性のリクルートが行われました。2年の契約内容や、ヤンゴン職業紹介所の信頼性を調べる手立ても彼女には無いままシンガポールへ働きに旅立った彼女は、給料未払いのまま3つの家の家事をさせられ、約8ヵ月後、ついに逃げ出しました。「私はとても治安の悪い街、シャン州から来ました。」HOME(移民の権利を守る機関であり、国際連合の機関と共同活動をしている国連ウィメン協会アジア支部)が運営するシェルターにやってきたMyintは言いました。彼女のようにミャンマーから移民し過酷な労働条件の元働かされていた別の女性もまた、どのような状況で働かされていたのか説明しました。彼女は1日の休日も与えられず、マンションの窓を危険な状態で掃除をさせられていた事などが挙げられました。シンガポールは自国の法律に自信を持っていますが、この様な女性達(ビザを持っておらず、賃金未払いで働かされている)を保護する法律はなく、彼女らの問題を解決するには半年以上かかってしまうのです。「半年待っても、不本意な結果に終わり、何の法的手段も取れませんでした。)による労働力の自由な移動の原則を認めていたのですが、これは未熟練労働者には適用されないものでした。この他にも移民労働者になるためには多くの規則が存在します。シンガポールでは、移民労働者の祖国の法律は考慮されません。(労働時間に関する規則など、労働代理業者に1ヵ月に支払う上限額など、家事は労働基準法から切り離されていて労災補償も適用しません。)それにも関わらず、移民労働者の女性が州の許可なくシンガポール人男性と結婚することは認められていません。他の誰よりもASEAN(東南アジア諸国連合)を統一する事に欠かせない人達なのではないでしょうか。現段階では彼らは現状に失望しています。今年1月に、ASEAN(東南アジア諸国連合)による移民労働者の権利を主張、保護するという宣言(移民労働者の賃金、それなりの生活環境及び労働環境を守るという内容)から10年を迎えます。国連条約である女性差別撤廃条約に署名している196ヵ国のうち、ASEAN(東南アジア諸国連合)はすべての国が署名しているのです。権利保護に関する第26条、卑劣で不当な扱われ方を拒否する権利も批准されました。「ASEAN(東南アジア諸国連合)は、19世紀のフランス人作家、オノレ・ド・バルザックの「法律とは蜘蛛の巣の様であり、大きな生物が生き延び、小さい生物は捕まります。」という考えを例示しています。大多数の移民労働者として働いている女性は、約2000万人以上もの人々が仕事を求め後にした土地で、何の保護も受けられない違法なネットワークを使い働いています。移民女性を守るとする条例は、女性は新地開拓するには非力過ぎる、という考えを生む逆効果の可能性があるのです。」と、国際労働機関の職員は述べています。ミャンマーでは、2014年に行われた国勢調査によるとタイで働いているミャンマー人は140万人以上でしたが、実際には(無法地帯で働いている人を含むと)300万人以上です。ASEAN8(ブルネイ及びラオス以外の東南アジア諸国連合)で唯一、他国からの労働者に頼っているとされるフィリピンが、2011年の家事労働条約(第189号)に敬意を示しています。Hengによれば、約80万人のカンボジア人がタイの建設現場や農家として働いています。違法な手段で入国した人々は何の書類もなく、法的保護は存在していません。カンボジアの法律には労働者の保護に関するものはありません。村人は多くの場合、騙され、改ざんされた書類を渡されています。大きな問題は、労働者が他国から流れ込んでいても、受け入れている国にはほとんど影響しない事です。植民地時代の影響もあり、英国の法律に大きな影響を受けているマレーシアは多くの移民労働者を受入れていますが、やはり未熟練労働者にとっては良い環境とは言えません。最近のケースでいえば、病気の夫に代わり妻がマレーシアの工場へ行ったのですが、雇用主が診断書を受け付けなかった為彼女は賃金を受け取れずに、借金の為住む場所を失いました。(2)ASEANのリーダーたちによるAECの創造(現状はどうであれ)は素晴らしいものです。ASEANのリーダーたちによれば、AEC成功は(ASEAN各国の更なる成長を期待できることから)実現すると言っています。ASEANの政策に携わっている人々の間ではこの点においては満足されています。(貿易や国間のつながりにおいては機会を十分に生かし切れてはいませんが)ASEANの多くの国では、2ヵ国間による自由貿易協定、ASEANの更なる投資及び規制への取り組みにより経済は発展すると考えられています。これらは中々経済統合の実現に至らない事が要因かもしれません。この事によりASEANの経済統合には活気がないのかもしれません。)に対する議論の余地を与えられないのです。代わりに、政策担当者はASEANの設立当初の目的やASEAN内の関係安定を図る事をもう一度思い出す必要があります。彼らは、AECは中国やインドなどの大国と対立した際、ASEANを統合させ、文化の違いなどを考慮した上での平和と相互理解を促す為のものだと認めなければなりません。ASEAN各国がこの事を念頭に置いていれば現在AECは発展していたかもしれません。これを踏まえ、これから政策担当者はAECを実現させるために実際に行動しなければなりません。<参考サイト紹介>ASEAN域内の特恵関税を受けるための手続きおよび規則:JETRO誰もAECが一晩にして達成するとは思っていません。ASEAN会議において理念の供述、一般的なガイドラインだけで終わってしまっていると誰もAECが実現するとは思いません。AECが経済統合を促し、RCEPの先駆けになるのであれば、政策担当者は統合を進める必要があります。政治家個人が説得力のあるもっともらしい事を言う事は可能です。一度明確な目標が設定されるとグループとしてのASEANは有言実行しなければなりません。非関税障壁の排除を促す確実な一歩を踏み出す必要があります。これからASEAN各国がすべきことはASEAN内においての自由な投資を認める事です。国内一位になっても、ASEANメンバー内で新たなライバルと競い合う事、中小企業は更なる事業拡大を目指す事、インフラもASEAN各国での後方支援により改善させていく事、等が挙げられます。これらの達成は簡単なことではありませんが、ASEANがさらに上を目指し、そのために行動すれは経済統合につながるでしょう。目標が逸れそうになったら、もう一度初心に返り、これは当初の目的達成に必要な事なのか、を考えるのです。広すぎる範囲での協定を設定するよりも、範囲を狭め明確な規定を設定するのです。ASEAN会議を開くとなると様々な分野で様々な働きが行われます。)リーダーたちも貴重な時間を割いて会議へと参加します。これらを踏まえた上で、ASEANメンバー国ではこの会議によるASEANの更なる発展を期待して当然です。ASEAN各国が経済統合において真剣なのであれば、その根本を掘り下げていく必要があるのです。海外経験:中国・東南アジア(カンボジア・ベトナム・ミャンマーなど)大学卒業後、アパレル商社に就職する。新入社員の歓迎会で披露したモノマネをするコロッケのモノマネが大いにウケて入社半年で専務のかばん持ちに。専務は海外工場における品質管理のボス的な存在で中国をはじめとして東南アジアの工場を不定期に巡回していました。30歳になると、本社を退職し系列会社へ転職し東南アジアの品質管理を任せてもらえることになりました。今は、カンボジア・ベトナムをメインに東南アジアの工場を回る日々を送っています。Siteturner。