香港返還直前の1997年4月に訪米してクリントン大統領に、そして今年5月にはポンぺオとペロシに面会しており、共和民主両党にわたる人脈で知られている。Chan)は今年3月、ペンスと面会している。Democracies)で講演している。NED)がいるとの観測もある。レーガン政権期に設立されたNEDは民間非営利とされるが、実際には連邦政府、議会と強い繋がりを有している。雨傘運動(2014年)の頃の米紙ニューヨーク・タイムズによれば、2012年に75.5万ドル、13年に69.5万ドルが香港側に供与されたという[2]。territory)として扱っており、香港はいまトランプ政権が発動している対中関税措置の外に置かれている。香港の自治が保たれていることがその前提であり、同法5722条によれば香港の自治が十分かどうかを大統領が判断できることとなっている。国務省は同法に基づいて連邦議会に報告書を提出する。香港返還以降は2007年まで毎年提出されていたが、香港情勢の表面的な安定化に伴ってか、暫く空白期間が続いた。2015年から再び毎年提出され、2017年にはファクト・シートが発行されている。—)」に表現ぶりが改められた。Mallet)に対して査証更新を拒否した事例などが記載されている。香港政策法と台湾基本法を比べればどうだろうか。台湾への武器売却という軍事分野での手段を用意する後者がより強力なのは、香港が中国の一部であるという事実に照らせば仕方がなかろう。実効的なツールに乏しい台湾旅行法やアジア再保証推進法(ARIA)との比較においては、香港政策法はやはり意義深いといえよう。加えて、香港政策法に登場し、ペンスそしてトランプも言及した英中共同声明を巡って、鞘当てが展開されている。オルタガス国務省報道官は今年6月、香港における人権、基本的自由や民主的価値の基盤として、香港の憲法といわれる中国国内法の香港基本法だけでなく共同声明にも言及した。8月初めにルビオ上院議員(共)、カーディン上院議員(民)、マクガヴァン下院議員(民)、スミス下院議員(共)はトランプに対して香港情勢につき書簡を発出したが、その中でも共同声明について触れられている[3]。トランプも出席した今年8月のG7ビアリッツ・サミットでは、土壇場で発出に漕ぎ着けた首脳宣言で、香港情勢が取り上げられ、英中共同声明の存在と重要性が再確認された。報道によれば、共同声明への言及は安倍晋三総理の提案によるという[4]。対して中国側は、共同声明は歴史的文書であって中国政府に対して拘束力を持たないとしている[5]。香港返還交渉はサッチャー政権の英国と鄧小平を最高指導者とする中国との間で行われ、同声明は1984年にサッチャー、趙紫陽両首相によって署名された。これによって今に至る一国二制度の基礎が築かれている。同声明は、トランプが国連総会で述べた通り国連にも登録されている国際条約であって、中国がその効力を否定することは、法の支配に対する重大な挑戦といえるだろう。ルビオ、マクガヴァン、スミスによって連邦議会に提出された。香港への優遇の前提となっている香港の自治について、毎年検証することとしている。中国政府に対しては、香港政府のトップである行政長官の普通選挙による選出を求めている。中国政府当局者への制裁という選択肢は、実効的な措置となり得るだろう。Rights)、世界人権宣言にも言及している。Eadeh)領事が、黄之峰、羅冠聡ら民主派政党の香港衆志(Demosisto)と接触しているとして写真と人名入りで報じた。米総領事館の幹部に対して不満と反対を表明した[6]。regime)の行為だと強く非難し、米国外交官は世界中で政府職員とも反対派とも会っていると強調した[7]。イーデーはサウジアラビア、レバノン、イラクといった中東での勤務経験もある外交官だが、彼女の個人情報、写真に加えて子供の名前までもが流出したのは、常軌を逸しているといわざるをえない。米軍を巡る動きとしては、原子力空母ロナルド・レーガンが昨年11月、香港に寄港している。アルゼンチンでの米中首脳会談が間近だったことが背景にあったとみられる。一方でその2か月前には強襲揚陸艦ワスプの寄港が拒否され、今年8月にも輸送揚陸艦グリーン・ベイとミサイル巡洋艦レイク・エリーの寄港が拒否されている。直後には駆逐艦の青島への寄港拒否がシュライバー国防次官補によって明らかにされている。Lam)行政長官が逃亡犯条例改正案の完全撤回を表明したものの、デモが終息する兆しはみられず、事態は長期化の様相を呈している。米国政府首脳は天安門事件への言及、香港情勢と米中交渉のリンケージをちらつかせることで中国を牽制したのに続き、英中共同声明を持ち出すことで中国を法的に拘束しようとしているものとみられる。通過に向けての動きが見どころだ。いずれにしても香港情勢を巡る米国の動きには引き続き注目が必要だろう。