7日本では自分だけの殻にこもっているのが、一番心地いい。これが個人主義だと、我々は思っています。日本には皆で議論するべきことがまだ沢山あります。日本、アジアの将来を、世界中の人々と話し合っていかなければなりません。ロシア語でディベートができる、世界で唯一のサイトです。世界中のオピニオン・メーカー達との議論をお楽しみください。ご自分で最も留学したい、または子弟に最も留学して欲しい外国・項目を一つだけ選んでください1.外国留学はもはや時代遅れ。2009年7月周辺09,8.15河東哲夫1.概観(1)旧ソ連諸国首脳から瀬踏みされるメドベジェフ大統領(イ)金の切れ目が縁の切れ目というわけではあるまいが、原油価格急落、サブプライム金融危機のダブルパンチでロシア経済が沈むにつれて、メドベジェフ大統領が露骨に軽視される例が増えてきた。7月下旬モスクワで、4年目となるロシア競馬・大統領杯レースが開かれ、恒例で旧ソ連諸国の首脳達がお相伴に「招待」された(招待と言ってもほとんど参勤交代のようなものだ)。いつもなら、競馬を見たあと非公式のNIS首脳会議が開けるほど出席率が高かったのに、今回参加を通報してきたのはアルメニア、アゼルバイジャン、カザフスタン、タジキスタン、モルドヴァの5カ国首脳だけ。昨年はロシアと係争中のグルジア、ウクライナの大統領も来た。今年は、ロシアと天然ガス戦争の最中にあるトルクメニスタン大統領は来なかったし、ウズベキスタンのカリモフ大統領も「国内日程がいっぱいだから」と素気無く断ってきた。キルギスのバキーエフ大統領は大統領選直前で来られない。いうわけで、ロシアだけが承認している南オセチア、アプハジアの大統領を加えて数をかせぐ始末。臨時首脳会議が行われた。充実させるべく、6月の首脳会議で合意文書を回してみたが、ベラルーシのルカシェンコ大統領はロシアと係争中で来なかったし、ウズベキスタンのカリモフ大統領も署名しなかった。そこでロシアはこの臨時首脳会議で全加盟国の署名を得、キルギス南部(バトケンという説がある)にこの即応展開軍を駐留させるところまで合意を取り付けようとしたらしいのだが、ルカシェンコ(今回は出席)、カリモフ両大統領の賛同を得ることはできなかった。(ハ)まだ1年ちょっとしか経っていないメドベジェフ大統領は、中央アジア、旧ソ連諸国の首脳からまだ瀬踏みされている段階にある。現在のロシアは(また)力が落ちているので、それだけ足元を見られやすい。旧ソ連諸国からロシアに出稼ぎに出ている者たちが本国に送る送金額は、08年第3四半期から09年4月までにかけて実に半減している(ロシア中銀)。プーチン大統領初期も同じようだったのだ。旧ソ連諸国の指導者達から露骨に軽視されるのを甘受せざるを得なかった、彼の悲しげな眼を今でもおぼえている。(2)ロシアにつっぱるウズベキスタン最近のウズベキスタンは、ロシアに対しておおっぴらにつっぱっている。即応展開軍拡充・キルギス駐留には強硬に反対している。キルギス南部にはウズベク系住民が多い。それに水資源の管理等をめぐってともすればキルギスと対立しがちなウズベキスタンにとっては、即応展開軍(とは言ってもその実体はロシア軍空挺部隊)が隣国キルギスに駐留することは大きな政治的リスクだ。それに、もう20年も大統領をやっているカリモフ大統領には、メドベジェフ大統領は若く見えるのだろう。ウズベキスタンを親米から親露に転換させる功績をあげたムハメトシン・ロシア大使の後任は、既に1年近くも送られてきていない。これは非常に異例なことだ。ロシアが提示した候補者に、ウズベク側が難色を示したことがあるとも伝えられている。(3)中国でのウィグル人問題と中央アジア(イ)ウィグル人は、文化的・人種的には中央アジア諸族とつながっている。90年代、カザフスタンのウィグル人は18万から21万人に増え、キルギスでは3.7万人が4.7万人になった。ウィグル人は、新疆地方の産品を中央アジアに持ち込む流通にも携わっているだろう。中央アジアと新疆の間の国境貿易は、08年175億ドル、カザフスタンだけで93億ドルで、カザフ・中国貿易の76%に相当する由(Turan大学の研究者)。キルギスを毎年70~90億ドルの中国商品が通過している。うち30%はロシア、14%はウズベク、11%がカザフスタンへ向かう由。税関では低目に申告しているので、実際には新疆から毎年450~650億ドル分は持ち込まれている可能性がある。(ロ)ウィグル人は史上、新疆で何かあると中央アジアになだれこんできた。それもあって、中央アジア地元民との関係はよくないようだ。2006年11月にはカザフスタンのアルマ・トイ近郊で両者間の衝突が起きている。本年7月初めウルムチで騒動が起きた時、カザフスタン、キルギス両政府は、自国民を騒擾地域から引き上げさせたという報道があった。8月になると、キルギス政府は地元で反中デモをしたウィグル人を拘束している(後出)。(ハ)新疆地方への介入を防ぐというのは、中国の対中央アジア外交の一つの大きな目的である。ウィグル人独立運動の根城は中央アジアにはないが、かつては西側諜報機関が中央アジアでウィグル独立運動を支援していた可能性は十分ある。(4)選択肢の広がるアフガニスタンへの米軍・NATO軍用物資搬入ルート米軍はこれまでキルギスのマナス空軍基地をアフガニスタン北部方面からの主要な物資搬入ルートとしていたが、一連の交渉の結果今や米国が使えるのはカザフスタンのアルマ・トイ空港(商用機のみ)、ウズベキスタンのナヴォイ空港(商用機のみ)、キルギスのマナス(軍用機)、そしてロシアーカザフスタンーウズベキスタンの鉄道、空路ということになった。(5)テロリストの動き6月末パキスタン軍のスポークスマンは、バジリスタンの部族支配地域への政府軍爆撃により、「ウズベキスタン・イスラム運動」(IMU)の頭目ユルダーシェフが負傷したと発表した。タジキスタン東部へは、ウズベキスタン・イスラム運動の者達がアフガニスタンから「帰国」しつつある。キルギスでは7月、「アフガニスタンから帰ってきたテロリスト」への手入れが行われ、8名を殺す急襲の結果、キルギス人、ウズベク人、カザフ人計18名を逮捕している。以下、各国の主要な動きを拾っていく。2.ウズベキスタン(1)メドベジェフ政権とのボタンの掛け違い、続く外交においては首脳同士の個人的関係がうまくいくかどうか、双方の貸し借り勘定がうまく合っているかどうかが、非常に大きな要素になる。旧ソ連の諸国間では、この首脳間の個人的関係が普通よりもさらに大きな意味を持つ。これら中央集権諸国においては、首脳が持つ権限が実体経済、そして社会の隅々にまで及ぶためである。モスクワを訪問し、プーチン大統領に言った。「あなたはまだ大統領を続けようと思えばまだ続けられるのに、自ら辞めることはないでしょう」と。その場にメドベジェフ第1副首相(当時)がいるのにも構わずである。このとき以来、ウズベキスタンとロシアの間はかみあわなくなった。メドベジェフ大統領の顔見世訪問でも、ウズベキスタンは中央アジアの中で後回しになった。カリモフ大統領は、ウズベキスタンの独立性を自分の誇りとする。彼は大国には恭順の意を表しても、十分な見返りがなければ、国の独立性、自分の誇りの方を優先する。この20年弱の経験で、どの大国もかつてのソ連ほど面倒は見てくれないこと、どの大国もウズベキスタンを服属させることはもはやできないこと、これら大国のいずれかに過度にすり寄ることなく、競り合わせその中から最大限の利益を得ることが可能であることを認識したのだろう。それにしても、キルギス南部にロシア空挺部隊を駐留させることは、ウズベキスタンとの間で本当に深刻な対立要因となる。確かにタジキスタンにはロシアの師団がずっと駐留しているが、これは空挺部隊ではない。ロシア空挺部隊を駐留させるのであれば、NATO軍と協力する形でアフガニスタン北部にでもおけばいいのである。(2)経済状態カリモフ大統領の2月の演説によれば、「08年、公務員の平均賃金は1.5倍になり(全体では1.4倍)、300ドル以上になった。1人当たり実質所得は23%上昇した。08年、輸出は28.7%増え、黒字が増えた」ということであり、本年6月17日閣議では、「上半期GDPは8.2%伸びた。鉱工業は対前年同期比で9.1%、建設は32.5%伸びた。国民の実質所得は25.9%上昇し、貿易黒字は16億ドルとなった」という結構ずくめなのだが、ロシア、カザフスタンでのカネ詰まり、通貨レートの切り下げがウズベキスタンにも影響しないはずはない。先述のようにロシアへの出稼ぎ者からの送金が半減したうえ、ロシア、カザフスタンの通貨が切り下がったことでこれら諸国への輸出が減少するからである。タシケント市中では久しぶりにドルのヤミ・レートが現れたらしい。公定レートとの差は25%以上もある。7月末通貨スムは1週間で4.5%下落して、1ドル1.89スムになった由。経済が回復しない中で、ナザルバエフ大統領は西側との緊密な関係を維持しつつも、ロシアとの関係も害することのないよう細心の外交を行っている。7月下旬モスクワでのロシア競馬・大統領杯レースにもナザルバエフ大統領が参加している2010年、カザフスタンはOSCEの議長国となる。そのためこれまでは西側の好むような政策を殊更取ってきた。この7月には死刑が廃止されている(但しテロリストは別)。他方、OSCEに批判されながらも、ナザルバエフ大統領はインターネット規制強化法(地方裁がウェブを閉鎖できる。海外のも)に署名した。微妙なトーンの変化だ。他方、国内では利権の再配分が着実に進行中のようだ。原子力公社の人事異動もその一環だろう。One社と協力してきたが、ここにロシアのロスアトムが強烈に食い込んできた。日本の東芝などは利権が確保できるだろうか?4.キルギス(1)7月23日の大統領選挙で、予定通りバキーエフ現大統領が圧勝して2期目に入った。出身地の南部で特に高い支持を得た。彼に反対する側は分裂しており、力を示すことはできなかった。OSCEが派遣した選挙監視団は選挙後、「今回の選挙実施ぶりは、水準に達していない。現職候補が政府機関を手足に使ったり、有権者が脅されたりしていた」とのコメントを発表したが、なしのつぶて。投票日に野党の統一候補アタムバエフと医師ナザラリエフは、「立候補を取り消す。