(ITI研究主幹)米国大統領選挙はようやく決着しました。ブッシュが新大統領に決まるまでには本当にいろいろありました。こんなにも手間がかかったのは、最後まで二転三転したフロリダ州での票の数え方をめぐって紆余曲折があったからです。「政治は数」といわれます。先日のいわゆる加藤政局が頓挫したのも不信任案支持票の数がそろわなかったからだと伝えられています。数をめぐる争いという側面が政治の分野で最も分かりやすく表われるのが選挙です。今回の大統領選挙とりわけフロリダ州での票集計をめぐる騒動は、一票の重みを改めて浮き彫りにしました。ここでいう「1票」の重みとは必ずしも、たとえ話ではではありません。今回の選挙ほど文字どおり「1」がキーワードになった選挙は過去になかったのではないでしょうか。マジックナンバーは1ブッシュ勝利の直接のきっかけとなったのは12月12日連邦最高裁判所が下したフロリダ州最高裁決定の差し戻し判決。その表決は5対4と、わずか1票差でした。この連邦最高裁判決が対象としたのは、手作業による票集計を認めたフロリダ州最高裁の12月8日付判決ですが、これも4対3の1票差でした。手作業集計の是非をめぐる国民の見方も真っ二つにわかれました。ニューズウィーク誌によれば、手作業集計を「認めるべきだ」とこたえた人は46%、「認めるべきでない」は47%でした。その差は1ポイントです。共和党と民主党の議席分布は50対49で、1議席差でした。結果的に共民の議席分布は50対50の全くの互角になります。上院議員のまま副大統領に立候補して敗れた民主党のリーバーマンが上院に戻るからです。その場合でもマジックナンバーの1が大きくクローズアップされる可能性が出てきます。仮に上院での表決が同数になり、行き詰まった場合には1票のキャステイング・ボートが創り出されることになっているからです。この辺の仕組みについて少し説明しますと、次のようになります。米国連邦憲法は「合衆国の副大統領は上院の議長となる。可否同数の場合を除き、表決権を有しない」(第1条第3節4項)と定めています。副大統領は上院議長でもあるのですが、普段は投票することができません。特別な場合には投票することができるというのです。表決が全く互角となった時です。ある案件への表決が共和党と民主党で真っ二つに分かれ、50対50になったとします。これでは上院としての決定を下すことができないので困ります。いう時には副大統領が上院議長として1票を投ずることができると憲法は定めているのです。共民で票が全く互角になった場合にはブッシュ共和党政権の副大統領チェイニー氏が投票することができます。その意味では上院の共民新分布は実質的には51対50、議席差は1になります。538と537—この2つの数字も1違いです。何の数字かお分かりになりますか。538は大統領選挙での選挙人の総数。537はフロリダ州での票集計でブッシュとゴアの票差です。537票というのはフロリダ州でゴアとブッシュに投じられた583万票の0.009%、つまり1万分の1にも満たないのです。今回の場合、この537票が全米1億強の投票結果をも左右したわけです。42キロを走ってわずか20センチの差といえば実感がわくでしょうか。あれほどスッタモンダの末、落着いた数字が537で、選挙人総数538と1違いとなったわけです。これは偶然の結果ですし、土台、これら2つの数字の性格も違います。それにしても、あまりにも近すぎる数字だとは思いませんか。選挙人とは「大統領を選出する人」のことです。大統領選挙は間接選挙です。11月7日に行なわれた大統領選挙では、有権者は大統領を直接選出したのではありません。「大統領を選出する選挙人」を選出したのです。選挙人総数は538人ですから、その過半の270人を取った方が勝ちになります。ブッシュ対ゴアの選挙人獲得結果は271対267でした。ここでもマジックナンバー1が登場します。ブッシュの取った271というのは過半数の270を1だけ上回った数字なのです。よる大統領選出投票が行なわれ、ブッシュは271人の選挙人を獲得しました。投票結果を開票・集計(その結果、ブッシュが大統領に正式当選)、(2)1月20日、新大統領の就任——という具合に事態は進みます。ここで、推理小説風にシナリオを描けば、面白いことに気付きます。実はゴアが土壇場で逆転勝利する奥の手がなかったわけではなかったのです。「禁じ手」ですが...。有権者が選ぶのは「大統領を選出し得る選挙人」であることはすでにいいました。それでは投票日に有権者は選挙人の名前を見て投票するのでしょうか。