(現在の東京都港区芝)出身。1960年に、岩波映画製作所と助監督契約を結ぶ。らと映画研究グループ「青の会」を結成。1964年、岩波との契約を解消。四人の通信教育生たち』を自主製作する。1966年、小川プロダクションを設立。スタッフを率い、成田市三里塚の農民と生活を共にしながら、新東京国際空港の建設に反対する農民運動(いわゆる三里塚闘争)を記録した「三里塚シリーズ」ドキュメンタリー映画7作を作成する。