コンタンのブログコンタンのブログ最近はもっぱら、原発事故の環境への影響について考察しています。おいて、10km圏のワクチン接種と接種後の殺処分が決定された。このときの発表では、ワクチン接種は、205,000頭(牛50,000、豚155,000)となっている。*ところが、ワクチン接種が始まった5/22の県の集計では、この数字は145,750頭(牛53,310、豚92,440)と、59,250頭も減っている。最初の発表数より44,403頭も少なくなったことになる。*報道記事によると、「関係市町が農家数や対象頭数を精査した結果」下方修正されたとのことだが、この通りには信じがたい。素直に考えて、5/19の国の発表時よりも、実際のワクチンの接種範囲が狭められたのだろう。*(なお、5/26の県の再集計で、ワクチン接種頭数は125,200頭と、さらに減らされた。この数字は最終の数字にほぼ近い。約5万頭少なくなったことになる。)*この間の動きをまとめたのが下表。←xlsファイル*5/19に政府案が決められたあと、山田農水副大臣(現地対策本部長)は、えびの市町と意見交換を行い、当面、えびの市はワクチン接種を行わないことになる。この日の会見で山田副大臣は「対象地域はこれから検討」としている。*5/21に、地元がワクチン接種を受け入れるまでの2日間に、家畜の補償条件などを巡って交渉が行われたのは承知の通りだが、ワクチンの接種範囲を巡っても宮崎県と農水省のバトルが行われたのは間違いないと推測している。km圏内、すなわち移動制限区域内のすべての牛・豚を対象」という表現になっている。書かれているのがポイントである。「いつの時点」の移動制限区域で定めるかが決まってないのもポイントである。*移動制限区域は、感染地域が拡大したら、自動的に広がるわけではなく、ある程度「大きく」拡大したときに、県が告示を出すことにより定められる。*つまり、ちょっとだけの拡大であれば、移動制限区域が広がることはない。移動制限区域を広げなければ、ワクチン接種区域も広がらずにすむわけだ。*また、移動制限区域の告示をすぐに出さなければ、ワクチン範囲を広げなくてすむことになる。小学生のような論理だが、宮崎県のお役人は、そんなことでワクチン範囲を狭めるように抵抗したらしい。*以下、具体的に見てみよう。*まず、ワクチンの接種範囲は、この図しか公表されていない。ワクチン接種範囲(農水省公表)オリジナル(pdf)はこちら(農水省HP)*上の図は縮尺も小さく、おまけに不正確なので、はっきりしたことはわからないのだが、おそらく、「1例目、48例目、115例目、119例目、131例目」を中心とする10km圏かと思われる。19:15設定の移動制限区域に相当する。*ところで、5/19の政府対策本部の時点では、131例目の移動制限区域は定められていなかったので、5/19の時点の移動制限区域は下図(赤線)だった。移動制限区域(5/19時点)*131例目は、5/17に通報があり、5/18の夜に感染確認(PCR+)となった。宮崎県が引き延ばしを行い、結局5/20の19:15に移動制限区域の設定が行われている。←2,100×1,500「FMD_Sheet-D02.pdf」をダウンロード*図中左下の表を見るとわかるが、それまで、制限区域の設定はすみやかに行われていたのに、131例目から急に時間がかかっていることがわかる。この131例目の10km圏は、県の抵抗もむなしくワクチン範囲に含められることになった。*では、「移動制限区域を設定しない」という抵抗はどのように行われたのか。拡大しない、ということでワクチン範囲を狭めるのに成功したようだ。(前回のエントリーで書いたが、138例目については、位置情報もごまかして発表された。)*また、153例目は、制限区域の設定を遅らせることによって、ワクチン範囲を狭めるのに成功したと思われる。報道記事では、153例目について、5/23の時点で「ワクチン接種対象に加えるかどうか、県と国は協議中」としている。)*この3例は、5/18までに通報が行われているから、5/19の時点で、ワクチン接種範囲に想定されていても不思議ではない。その差が、44,000頭という誤差になったのではないだろうか--というのが筆者の推理である。*全国の自治体やJA関係者は、今回の宮崎県のやりかたを良く研究した方がいいと思う。ワクチン接種されるかどうかは、農家にとってはきわめて重大で、そこに手心の加わる余地があるならば、政治家の活躍する余地もあるかもしれない...。正確な情報を一般の国民に知らせないことも重要だろう...。*もちろん上述の話は、裏を取ったわけではないので、状況証拠からの推測でしかない。結果的に成功裏に終わったワクチン接種は、間違っていなかったとも思っている。何でこんな事を書いているかというと、ワクチン接種について、あまりにも公開された情報が少ないのが不審に思えるからだ。農水省が出した資料では、ワクチン接種範囲をこのように記載している。範囲に加えて、166例目(5/20報告、5/21夜感染確認)の10km圏までもがワクチン範囲とされている。報道記事により、ある程度のことは明らかになっている。*5/22~5/26までの5日間で、対象家畜の99%の接種が行われた。接種は、「獣医師1+補助員1+運転手1」のチームが、最大80チーム動員されて行われた。いう声もあったが、獣医師の努力よりおおむね目標に近いスケジュールで進行できたようだ。初日は豚ばかりだが、1チーム平均818頭!の接種を行っている。「101106_vaccine.xls」をダウンロード*5/26に、ワクチン接種拒否の農家が21戸あることが報道されたが、その後、この問題はずっと隠されていた。県は、ワクチン接種拒否農家が3戸あることを公表する。結局7/17に薦田さんの種雄牛6頭の殺処分が終了する。保存してあったこの牛の検体を検査した結果、陰性が確認された。県公表)*4.ワクチンの効果*口蹄疫ウイルスは変異が早いため、ワクチンの型が同じであってもどの程度効果があるかはわからない。朝日新聞)とのことなので、今回分離されたウイルス株を用いて、事前に中和試験を行ったと思われる。(時間的なことを考えると、実験動物ではなく、培養細胞を用いた試験だろうか。)この試験の詳細は、今のところ公開されていない。「病性鑑定と発生数の激減」に、以下のような記載がある。「ワクチン接種から約10日間経過した。豚で、蹄に出血、潰瘍があるものの、鼻に水疱がないものが出てきた。蹄病変は出ているものの、食欲があったりしている。ワクチン接種の効果か?症状が接種後1週間後くらいから軽症化?(変化)してきた。鼻に水疱があっても蹄病変がないケース(豚)など。実験室内の検証が待たれるが、臨床的には、ワクチン効果が現れているのではないかと思われる。よって、ウイルスの増殖を抑えているようである。」*ワクチン接種により症状が現れにくくなったとすれば、不顕感染がかなりあった可能性もあるが、ワクチン接種範囲で、どのような調査が行われたのか(行われなかったのか)は不明である。接種から10日以上経って発症したのは14例。そのうち、接種から14日以上経って発症したのは6例となっている。(最長は19日)*尚、本来ワクチンは2回接種するが、今回は殺処分を前提とした緊急接種なので、1.5倍量を1回だけ接種している。殺処分が前提なので、連続注射器を使用し、1頭ごとの注射針の交換も行われていない。*(参考)「口蹄疫ワクチンの効果」(台湾株ワクチンでの豚の接種試験/グローバルピッグファーム)*5.マーカーワクチン*今回使用されたワクチンがマーカーワクチンだったことから、「本当は殺さなくても良かったのでは?」という主張をしている人たちもいる。現状では到底無理だったと思われる。(動物園の貴重動物などであれば、可能性があったかもしれない。県は4日、ワクチン接種区域で飼育されているイノシシ(県把握分)の殺処分と埋却を終えたことを明らかにした。対象は1市5町の33戸181頭。県畜産課によると、県はイノシシの飼育実態は把握しておらず、聞き取りなどで戸数や頭数を確認。イノシシはおりの中で数頭規模で飼育され、人間との接触も少ないことから、感染リスクが低いとして豚や牛の処分を優先してきた。牙があるためワクチン接種が難しく、農林水産省と協議し、飼い主の同意を得て殺処分したという。*宮崎県はイノシシの飼育状況の把握に手間取り、殺処分もずれ込んだ。6/30に(拒否農家を除く)全ての殺処分終了、と宣言したが、実態は、そうではなかったようだ。(宮崎県は「全国高総文祭みやざき2010」(8/1~8/5)を実施するための殺処分終了期限を6/30と決めていたので、このことは7月まで隠されていた。)7月中旬の宮崎県資料によると、ワクチン接種区域で殺処分された牛・豚以外の家畜は279頭(擬似患畜以外)となっているが、その種別や、殺処分時期などは公表されていない。ペットの山羊などもいたかもしれない。『畜産市長の「口蹄疫」130日の闘い』(書肆侃侃房)によると、7/18に、西都市にある「のゆり保育園」の羊2頭が殺処分されたこちらも、種田さんの種雄牛同様、ワクチン接種から漏れていて、園長は国の抗体検査を受けさせたいと希望していたが、結果的に国に拒否されたそうだ。最終の頭数はまだ公表されていない。実際には少なくとも28万8643頭に上ることを明らかにした。最終的な数は30万頭近くになる可能性もあるという。288,649頭が、今のところ公表されている数である。(注:県の集計では、水牛は「その他」に分類されている。最終の数字はもう少し増えると思われる。)が、6/10に自主的に殺処分されているので、この頭数を加えてもいいかもしれない。*擬似患畜については、7/16に農水省が最終の発生リストを公表している。現場の混乱ぶりが伺える。これらの情報を、当ブログでは今のところ以下のようにまとめている。農業者以外の数字が含まれていると思われるが、正確なことはわからない。*ちなみに、「288,643頭」の数字を記載している報告書も散見される。(たとえば、8/25の「口蹄疫の疫学調査に係る中間的整理」など。)こちらのアート作品も、288,643を採用している。和美「畜産市長の「口蹄疫」130日の闘い」(書肆侃侃房、1,600円+税)では、290,189頭(7/18現在)とされている。(同書p.133)同書による数字。因みに手当金見込額は、ワクチン接種分(約240億円)、疑似患畜分(約288億円)総額(約528億円)になります。最終的な殺処分数の公表は初めて。宮崎県は17日、口蹄疫(こうていえき)の防疫対策本部と復興対策本部の合同会議を開き、防疫態勢の改善や復興の取り組み状況を報告した。家畜を殺処分された農家のうち、牛や豚を再導入したのは約4割の538戸にとどまっているという。県畜産課によると、感染やワクチン接種で家畜が殺処分された10市町では、昨年9月6日の日向市を手始めに家畜の導入が再開された。韓国で口蹄疫が蔓延(まんえん)しており、再導入をためらう農家がいると推測されるという。計297,809頭に増えたことも報告された。殺処分による農家への補償は、2月9日現在で、1,383件のうち99%が支払い済みという。今回は、私のお薦めの軽い読み物をご紹介。「大聖堂-果てしなき世界(上・中・下)」(2009年、ソフトバンク文庫)文庫3冊と長いのですが、エンターテイメント小説としてたいへん面白いです。なんで紹介するかというと「ペストと闘う」という部分があるからですが、いろんな話がてんこ盛りで全く飽きさせません。前作「大聖堂」(1991年)を読んでなくても大丈夫です。アマゾンの紹介には、ケン・フォレットのインタビューが出ています。きよし(絵)「獣医ドリトル」(1~8)(ビッグコミックス/小学館)今クールのTVドラマになったので、インディー歌手がメジャーデビューしたのを見守る気分。TVドラマもなかなかちゃんとできているので楽しみです。日本の両生類の多くがツボカビ病に抵抗性があることがわかっています。海外のツボカビ病の流行も、どうやら日本を含む東アジア起源らしいと言われています。時事ネタの難しいところです。(但し、環境破壊による両生類の危機は相変わらずの状況です。幸子「ZOOKEEPER」(1~8完)(イブニングKC/講談社)動物園をめぐって、いろんな話題が展開します。絵もキレイで、私のお気に入り。幸子さんのデビュー作ですが、この人の新刊の題材は「お茶」と「将棋」。今は文庫版で読めます。農業を題材にしたコミックの古典。*11月某日、私の50歳の誕生日でした。妻に、ちょっと高級なレストランでご馳走になりました。年を取るのはちっともうれしくないですが、最近、同年代の知人で、病気で亡くなる人がぽつぽつ現れています。それなりに健康でいられるのは、祝うべきことなのかもしれませんね。*お知らせ>本日の図表は、pdfを含め、無断転載を許可します。1.引用元の表記をお願いします。2.無断での改変は厳禁です。(サイズの変更はokです。東京はこのところ秋晴れです。(この写真は転載禁止です。)このブログは、当家の下僕が執筆しています。(11/5)16)今日のテーマは「危機管理」についてです。16)尖閣ビデオを流出させたのは普通に考えれば、内部の人間であろう。時の政府政権は、歴史上、外部からだけでは無く、内部から崩壊・瓦解させられたケースも珍しく無い。今回の口蹄疫もそうだが、危機管理は、人事や情報を含む内部管理の側面も持つ。宮崎県行政も内部から?。ウイルスに人の情報管理も関係ないことですが。確かにたいした情報管理です。2009H1N1が関西で確認されたときに、関西の修学旅行中止を言っていましたし。たいした行政機関です。今朝(11/7)の朝日新聞に、北方領土問題の歴史的経緯の解説が出ていた。北方領土問題の原因のひとつは、サンフランシスコ条約で、日本が放棄する千島列島の範囲が明確に定められていないことにある。このことで私がいつも思い出すのは、こんな話だ。p.93より----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(...)1981年に英国外務省がルールに従って30年前の情報公開を行なった。その中に52年の対日講和条約締結を控えた前年の51年に交わされた駐日英国大使館と本国の外務省のやりとりがある。(...中略...)英大使館は「平和条約では日本に千島列島を放棄させるが、千島列島の範囲を曖昧にしておけば、その範囲をめぐって日本とソ連は永遠に争うことになり、西側連合国にとって利益となるであろう」と意見具申をしている。わが国の外務省はこの電報の公表を阻止しようとするが、英国は公開する。「英国外交は恐ろしい」と大使は思う。----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------尖閣諸島のビデオををめぐって、いさましい論調で語る人も多いが、領土問題は、ケンカをしても永遠に解決しない。国益を損なわない応戦の仕方、というのは、激情に訴えるのとは別のところにあるだろう。見たが、たいへん面白かった。1969年に私は小学校3年生で、自宅で家族と中継放送を見ていたことは覚えているのだが、こんな解説をしていたのか、とか、こんな番組だったのか(スタジオに各界の著名人を集めていたり)、とか、すごく新鮮な驚きがあった。好胤(1924-1998)さんがスタジオでお祈りしてたり。感染死者500人に」コレラの感染が広がっているカリブ海の島国、ハイチでは、感染による死者がこれまでに500人を超えました。現地ではハリケーンによる洪水で衛生状態が悪化し、感染のさらなる拡大が懸念されています。ハイチでは、先月から北部を流れる国内最大のアルティボニット川の流域を中心にコレラの感染拡大が続いています。ハイチ政府によりますと、今月4日までの死者は501人と前日から59人増え、感染した人も7300人以上に上っているということです。5日には、ハイチ沿岸を通過したハリケーン「トーマス」によって各地で洪水が発生し、衛生状態の悪化で感染の急速な拡大が懸念されています。医師は「コレラや腸チフスに感染した患者が洪水の前より増えている」と話していました。現場では国連や赤十字、それにフランス軍などが支援活動に当たっていますが、住民が口にする水や食べ物の消毒が追いつかず、迅速な支援を求める声が出ています。----------------------------------------------------------------------------最貧国で起きた震災の悲劇は、新たな危機を迎えている。17時52分ヤギや飼育されていたイノシシについてはワクチン接種をしないで殺処分だろうと想像していました。日向市、田ノ原の知人農家宅のヤギが具体的にどうされたか聞きそびれていますが、すぐ近くにあるJA農場で口蹄疫が出てしまったので逃れるすべはなかったでしょう。このヤギはペットではなくて、一種の備蓄食料だったと思います。JA直営農場の場合、オンライン公表されたリストで一般農家と同じように経営者(JA)が示されていませんでした。位置情報が不正確に報道されていましたが、JAサイトから辿ればピンポイントでわかります。自分自身が現場を見ている畜舎です。そこから10キロ圏内がワクチン接種対象になっていたら、わが家の周辺の多くの小規模農家の牛さんたちが消えるところでした。日向市はワクチン接種範囲を大幅に抑制したのだろうと思います。>すぐ近くにあるJA農場で口蹄疫が出てしまったので逃れるすべはなかったでしょう。ワクチン範囲の拡大は行われなかったので、そのヤギさんは大丈夫だったのではないでしょうか。20時52分ハイチのインフラが機能していませんから、コレラの問題もですが、結核の問題も再発するでしょう。http://twitter.com/ohtsukakoインフルエンザで死亡者が発生した鷹巣病院は地元。医師や看護師募集してたし、随分長い間存廃ギリギリのところで医療を行っていたと思う。診療科目の特殊さもあるし。責めはないとは言えないけれど、患者もスタッフも気の毒の一語。http://twitter.com/jeepspu0011北海道はこれから冬を迎えます。冬に口蹄疫が発生したなら、雪と凍結した土を掘って埋設する事は不可能に近いでしょう。会議でもこの話は出たのですが、私も家保も答えは持ってません。口蹄疫の場合、入ってしまえば季節は無関係と思います。入れない為の方策が肝心かと。日本は島国ですから、防疫上はこれ以上の環境はありません。自分は中国の粗飼料と人の行き来が危ないと見てます。mortalityは、毎年2000人は、はるかに超えています。2009H1N1で200人は非常にまれに見みる少ない数値です。ワクチン製造施設を持つ国で、A型肝炎、麻疹、ムプスが流行する国って、いかがなものでしょうね。ポリオ不活性ワクチンへの切り替えも立ち遅れていることも。-20度での埋却作業は困難を極めるでしょうし、防寒防護服てあるのか?。消石灰をまいても、雪が降れば無効ですし。液体消毒液は即凍結でしょう。今年の韓国のAタイプの方法に学ぶしか。「猫」ユリイカを買ったのは久しぶり。この雑誌はちょっと前はサブカル系の特集が多かったのだが、このところ、オーソドックスな芸術評論に戻っている。三つに共通するのは不定形でいつのまにか側にあることである。これらは端的に無用の物でもある。ひとはソリッドで高圧的な<意味>に囲まれた生のなかで、時に無用な物に精神を散逸させることが必要なのではないだろうか。いや、むしろ、無用な物への不可解にして飽くなき好奇心の余録として意味とやらが産出されるのに違いない...。カリブ海の島国ハイチの北西部で10月下旬に発生したコレラが、首都ポルトープランスに拡大し、ロイター通信などによると、ハイチ保健当局者は9日、首都で死者1人、感染者115人を確認したことを明らかにした。首都での感染は、貧困地区「シテソレイユ」の病院で確認された。首都圏では、1月の大地震で家を失った約130万人が衛生状態の悪いキャンプなどで生活している。河川がゴミで埋まるなどしているため、感染が一気に拡大する恐れがある。ハイチ政府は、「国家安全保障レベルの問題になった」(保健・人口省幹部)と危機感を強めている。コレラによるハイチ全体の死者数は7日時点で583人、感染者数は9123人に上っている。趣旨の記述を盛り込む方針を明らかにした。今回の口蹄疫対応で、県は本来なら殺処分するべき種牛を救済。不公平感から民間の協力が得られなくなるなどとして、問題があるとの見方が示されていた。大規模化が進む家畜飼育者について、防疫面での規制強化が「何らかの形で出てくるのではないか」と指摘した。同委員会は今後数回の会合を開き、11月中に最終報告書を取りまとめる方針。(11/11)先日、とあるOO省の官僚の方と話をした。「うちは、既に起こりました」。行政の長として身につまされる一言であった。09時59分お互い話あって調整なりできないんですね。無駄なものや不要なものをゴリオシして官僚組織肥大化し、無駄な役職、手当て、天下りが横行する。一方で官僚を管理する側の政治家も信用できなければ、能力にも不安がある。どっちにしても、省庁、職員は大臣の何に不満を持っていて、大臣は省庁・職員の何に不満をもってるのかと言う問題と、現状がどうなのかって問題をきちんと調べてもらえれば助かるのに、メディアって無能だなぁと思うのか、国民がそういった問題に関心ない影響なのか・・・。知事がツイートしちゃうあたり出ても問題のない内容なんだろうし。今ダンマリを決め込んでるのが不思議で、官僚組織が今どこまで手を伸ばしてるのか不安。牛さん問題にしても調査がどういう形で進んでるのか公表を待たないとわからないので微妙ですし。出せないものも多いのでしょうが、可能な限り表でもめてもらいたいと思う昨今です。表でとか言っても暴露や流出になると信用問題になっちゃいますし難しいですねぇ。公的に発表されないのは、不思議です。霞ヶ関も落ち着いたはずなので、忙しくて情報が出せない状況には、ないと思うのだが。ここまま、うやむやにしてしまうのだろうね~。