送信機自体の性能やスペックの話であって、実際にアンテナから外に放射される電力とは違います。実際には送信機とアンテナは同軸ケーブルで接続されていて、そして空間へと放射されます。この送信機とアンテナまでの同軸ケーブルのロスや、アンテナのマッチングなどによって、実際に放射されるパワーは変化するわけです。同軸ケーブルのロス分だけ減衰してアンテナへ伝わり、そして今度はアンテナの利得分だけ電力は増幅されて空間へと放射されます。