砂浜海岸かつ非サンゴ礁性砂浜で、両側を岬で挟まれた海岸「ポケットビーチ」という地形の嘉徳浜は、常緑照葉樹林に囲まれています。手付かずの海辺が川から海までひとまとまりに残されており、これが集落(嘉徳集落)と一体となって美しい景観を織りなしています。奄美大島は、世界自然遺産の候補地として正式に推薦されましたが、嘉徳浜は、保護地域と極めて近接する場所にあるにもかかわらず保護地域から外されています。嘉徳浜は、アオウミガメとアカウミガメが産卵のために上陸しているほか、また2002年には、絶滅危惧種のウミガメであるオサガメがここで産卵しています(日本での産卵は、この場所でしか確認されていません。オサガメは恐竜の形を残している古代的なウミガメということもあり、この嘉徳浜はジュラシック・ビーチとも呼ばれている、貴重な場所です。2002年、嘉徳浜にオサガメが来た時また、オカヤドカリをはじめとするヤドカリ類も海と砂浜を行き来しており、絶滅が危惧される希少な貝類も6種確認され、また同海岸に流れ込む嘉徳川にはリュウキュウアユが棲んでいます。オカヤドカリとリュウキュウアユは国の天然記念物です。■嘉徳浜への護岸建設計画......台風の余波がここに。まがけ(波が衝突することでできる崖)が集落と海の間にある墓地に迫ってきました。そこで鹿児島県大島支庁は、2016年度から海岸侵食対策事業に着手しました。当初の護岸工事の計画は、長さ約530メートルの護岸を、浸食部分のみならず海岸全体に設置するというものでした。ついて議論がなされました。護岸は当初計画の長さから3分の1の180メートルに減らし、護岸を砂で覆い、亜熱帯に生育するアダンなどの海浜植物の植栽を施すという新しい護岸建設計画が発表されました。計画状況しかし規模が縮小されたとはいえ、長さ180メートル、高さ6メートルという護岸は巨大なものであり、これが設置されることによって、生物・自然環境への大きな影響が予想されます。かかわらず、2019年1月には鹿児島県内の業者が第1工区の工事を落札し、2019年3月には工事が着工されようとしています。施工されようとしようとしている第1工区の事業費はその7分の1程度です。護岸工事により予想される自然環境への影響では、なぜ180メートルに縮小された護岸でもいけないのでしょうか?それは、この護岸が建設されることにより、ウミガメが嘉徳浜で産卵できなくなる可能性が高いと考えられるからです。ウミガメは、砂浜でも湿潤していて植物が茂っている所とある程度近い場所に産卵する習性がありますが、この護岸が建設されると、砂浜とアダンなどの植物との間は隔絶されてしまいます。加えて、計画上は護岸の前に砂を盛ってアダンを植えることとなっていますが、急勾配の斜面につくられるので、コンクリート護岸の前に砂を盛ったとしても逆にこれがすぐに失われてしまう可能性がぬぐえません。(過去に失われた事例は、多く確認されています。)また、コンクリート護岸の設置自体によってウミガメが陸上の構造物に敏感になり、上陸しなくなるおそれがあります。護岸を設置する場所が、2002年にオサガメの上陸も含め、嘉徳浜でウミガメが産卵するエリアそのものであり、工事と護岸の設置によって、産卵場所が失われてしまうのです(図3)。ウミガメの産卵箇所と護岸設置場所また、検討委員会では、そもそも嘉徳浜でのウミガメの産卵状況などを踏まえた検討がされていないので、影響の予測・評価すらされていません。一体となって貴重な景観を織りなしていますが、ひとたび巨大なコンクリート製護岸を設置してしまうと、景観は一変し二度と回復不能となってしまいます。嘉徳川は日によって表情を変える■「またか。」奄美の浜辺は護岸され自然を失い続けています奄美ではこのような自然の浜辺を護岸工事がいくつも行われています。奄美のほとんどの砂浜と同様に、節子は美しいアダン林と、なだらかな斜面の砂丘に囲まれた広い砂浜でした。節子集落の人びとは砂浜に沿って木造船サバニを並べ、いつでも海に出れるようにしていましたが、彼らがかつて楽しんだライフスタイルも今では絶えてしまいました。砂浜の全長に沿って建てられた垂直護岸が節子の浜辺と、その壮大な景色を汚し、人びとの楽しい浜辺の生活スタイルも破壊してしまったのです。楽園のような浜辺の村でしたが、現在の節子は荒々しいコンクリートの塊で覆われてしまい、村人の愛した景観はもうそこにはありません。この他にも多くの浜が護岸工事で潰されてきているのです。同じことを繰り返してはならないのです。ここで歯止めをかけましょう。侵食の原因は果たして台風による波浪だけなのか?更なる検討を重ねる必要があると私たちは考えます。■長い時間、広い範囲で問題を捉える必要性この護岸工事は、2014年の台風で侵食された海岸線を保全し、集落住民の財産や生命を守るために行うものとされています。検討委員会においても、侵食が発生した原因について十分な調査検討は行われておらず、単に、侵食が生じたという事実のみに基づき、高波浪による被害の防止の目的でコンクリート護岸を設置することを決めています。センターが取りまとめている年次報告書によれば、嘉徳湾に面する海岸については、「河川・海食崖からの土砂供給の減少」を原因として海岸線が後退したとされています。これは、ここ数年にわたり、瀬戸内町が嘉徳川に重機を投入して流れを変化させるなどの対応が大きな原因の一つになっていると考えられます。嘉徳湾の近傍では海砂の採取が行われており、これによっても海岸付近の砂が減少しており、結果的に嘉徳浜に回流する砂が減少し、海岸線の侵食の原因になっていると考えられます。嘉徳浜のようなポケットビーチでは、海岸線の変化のみに着目するのではなく、広域的な視点をもち、一定の長期間のスケジュールをもって考えていくことが必要です。それにもかかわらず、検討委員会では、河川の流れの変化や海砂の採取などについて検討がなされておらず、広域的な範囲での検討や観察もなされていません。住民への説明もされていないのです。海岸線における侵食の原因について科学的な調査は全くなされていないのが実情です。このように、この護岸設置の必要性については、十分な検討がなされていません。しなくても砂浜は回復してきています加えて、実際にも嘉徳浜においては、2014年以降に大きく砂浜が回復していることが確認されています。ポケットビーチは地形的な特性から、砂は自然の流れの中で増減を繰り返します。加えて、嘉徳浜は、先にも触れたとおり嘉徳川を通じて上流から砂が供給され、これが浜に堆積する地理的環境にあります。2014年の台風による侵食の後に、海岸線を守るためにサンドバッグが設置されましたが、その後の経過を観察すると、砂の量は大きく回復し、設置されたサンドバッグは砂でそのほとんどが埋もれるまでになっています。このように砂浜が回復していること及びその後の高波浪で被害が生じていないことは、2014年の侵食が砂の減少などによって生じた一時的な現象であり、現在においては、砂の堆積によって侵食のおそれが低くなっていることを示しています。サンドバッグが砂で埋まってきている↓2019年2月サンドバッグ付近で撮影。■本当にコンクリートの護岸は必要なのか?代替案があります!浜の近くに住む集落の住民の安全などの確保のために、侵食対策の検討や推移の観察を行うことは当然に必要です。海岸線の侵食対策を検討するのであれば、侵食が発生して以降、現在までの海岸線の状況を正確に把握した上で、現状を踏まえた対策が検討されなければなりません。ところが前述の通り、この護岸工事計画は、その原因の究明を行わず、事実経過について正確に把握をしないままに決定されていることから、見直しが必要です。コンクリート護岸の設置は、その物理的特性などから、逆に海岸の侵食を加速させるものとなる場合があります。奄美大島でもそのようなケースが散見されています。嘉徳のすぐ近くの集落の網野子海岸は、護岸工事がされて以降さらに砂が流出して砂浜が縮小を続けており、さらなる護岸工事をしようとしています。海岸の侵食対策については、コンクリート護岸以外にも、環境の保全と両立する方法があります。厚く堆積した砂浜は、それ自体が波による陸域への侵食などを防止することができます。Reduction)で行うべきです。Eco-DRRは、環境省も推奨している自然の生態系を生かした防災対策であり、嘉徳浜においても、嘉徳川が自然に形を変えながら流れてくることによって形成される海岸の砂のバランスを維持するとともに、砂丘を復元し、アダン等の植物を植えるなどすることによって防波堤の機能を持たせ、地理的・自然的(生物的)環境を生かす形で実施可能です。アダンは、奄美や沖縄で古くから砂浜に植栽されてきた木であり、アダンの木が砂浜に根を張ることは浸食対策に大きく寄与します。危機が迫っている今だからこそ、我々は立ち上がりました。以上のことから、いま行うべきなのは、十分な検討なく多額の公費を投じてコンクリート護岸を設置し、今ある嘉徳浜の姿・自然環境を不可逆的に改変することではなく、砂浜が自然に回復している状況を踏まえ、住民の安全と環境の保全を両立できる代替案を検討することです。そのため、私たちは、絶滅危惧種も含め多くの生物が生息し、貴重な自然環境を有している嘉徳浜に早急にコンクリート護岸を設置することに反対するとともに、侵食の原因の検討と、その結果も踏まえ、環境への影響の少ない対策案を検討することを求めます。今回私たちは、鹿児島県を被告とする住民訴訟を用いた法的請求を実施することを決断しました。立ち上がったメンバーは、奄美の森と川と海岸を守る会及び自然の権利基金などの有志のメンバーです。護岸工事は、3月の末の着工が予定されてしまっており危機が迫っております。今回の取り組みを実現させる上で必要になるのが、1資金の課題と2人的ネットワークの課題です。嘉徳浜の保護及び集落の住民の安全の実現のためには、この問題に対して賛同する方を集める必要があるほか、護岸工事に対する代替案の提案なども必要となります。そのためには、有識者や地域の方々を巻き込んだ上での意見交換イベント・シンポジウムの実施や、海外の事例の調査研究、ネットワーク作りなどが必要になります。そこで今回、この取り組みに賛同くださる同志の皆様にもご支援いただきたく、取り組みを一緒に成功させるためにクラウドファンディングに挑戦することを決断いたしました。署名も集めております。クラウドファンディング共々、こちらもご協力をお願いいたします。通常、150万円以上の費用がかかることが見込まれますが、着工が迫り時間的余裕がありません。今回はスケジュールの観点からも、この金額を目標にクラウドファンディングに挑戦いたします。籠橋隆明(愛知県弁護士会)よりコメントこの度,自然の権利及びそれを大切に想う人々の気持ちを尊重し,自然豊かな奄美大島嘉徳浜をコンクリートの護岸から守ることを目指す弁護団が発足しました。私たち弁護団は,鹿児島県に対して,住民訴訟を提起しました。これは,護岸工事のための公金の支出を差し止めるための手続であり,公金の支出を止めることができれば護岸工事自体も食い止めることができます。ここで,誤解しないでいただきたいのは,私たちも,浸食対策を検討することや浜の砂の増減を観察することを否定しているわけではないということです。数年前の台風の際に,砂浜の砂が減少し,それに対する対策が必要となったことは事実です。その後の経過を観察すれば砂は確実に大量に戻ってきており,少なくとも,今すぐにコンクリートの護岸を作る必要性があるとはいえません。私たちは,砂の回復の推移を慎重に観察した上で,アダンの木の植栽などを含めた生態系を生かした防災対策を行うべきであると考えています。コンクリートの護岸は,一旦作ってしまえば,元の砂浜に戻すことは絶対にできない恒久的かつ不可逆的なものです。今ある問題に対して護岸を作るという答えをだすのは簡単ですが,失われた自然は二度と戻ってきません。そのように安易に護岸を作ることは,そこに関わる人々のみならず,自然と共に生きていくという自然遺産の考えも蹂躙するものです。現在,奄美大島では,世界自然遺産登録に向けて準備が進められていますが,一方で,世界自然遺産登録の範囲から漏れた地域では行き過ぎた開発等のために,自然が次々に破壊されています。将来を選択するのは,今の時代を生きている一人一人ですから,その一人一人が次世代への責任を負っているはずです。)リターンについて本クラウドファンディングの「リターン」は記載のとおりです。※具体的な日付については工事の進捗等も踏まえ後ほど決定します※交通費や宿泊費などはご負担願います弁護団は、弁護団の目的の達成、依頼者の最大利益を目指して活動します。ついては、支援者からの弁護士方針等についてのご意見に拘束されるものではありませんので、念のためご留意下さい。海岸や護岸工事の状況、過去のケースなどはこちらよりご覧ください。権利及びそれを大切に想う人々の気持ちを尊重し,自然豊かな奄美大島嘉徳浜をコンクリートの護岸から守ることを目指す弁護団が発足しました。嘉徳浜は奄美でも僅かに残された自然のままの砂浜で、日本では唯一オサガメが上陸した記録が残されている場所です。権利及びそれを大切に想う人々の気持ちを尊重し,自然豊かな奄美大島嘉徳浜をコンクリートの護岸から守ることを目指す弁護団が発足しました。嘉徳浜は奄美でも僅かに残された自然のままの砂浜で、日本では唯一オサガメが上陸した記録が残されている場所です。みるあなたにおすすめのプロジェクトここには仲間がいる。残り25日NEW廃キャンプ場“ゆうすい自然の森”。