合資会社イデア・ネットワークの会社案内2015年5月現在、13回目の増刷になりました!24,000部になります。法律研究者及びラテンアメリカ研究者でこの和訳をお求めになりたい場合は、こちらまでご連絡ください。部数に限りがありますのでご了承ください。岡部史信1.構成と全体的展望:ベネズエラ・ボリバル共和国憲法は、1999年12月に制定された。この憲法の施行により、ベネズエラ共和国の名称は「ベネズエラ・ボリバル共和国」に変更され、その名が示すとおり、シモン・ボリバルの教理に最大の敬意が払われている。対する監視と統制」であろうと感じている。この憲法の最大の注目点は、国民の意思を国の運営の中心においていることであり、そしてその実効性を高めるため、大統領の各種権限を強化していることである。実現するため、国の運営に関して直接民主制が重視されている。興味深い点は、共和国の重要事項についての諮問、法律の廃止、大統領の職を含むすべての選挙職の罷免に国民投票が用いられるなど、強力な国民投票制度が確立されていることである。権利保護に細かな配慮がみられる点である。三権に加えて、市民擁護権と選挙管理権の五権が形式的に分立している。このうち、注目に値する市民擁護権には、重要な2つの機関が設置されている。ひとつは、民衆擁護局である。その他の必要な訴訟の提起などの業務を担当している。ちなみに、民衆擁護官にはその職務遂行においていくつかの免責特権が与えられ、また最高裁判所はその職について専権的に審理しなければならないとされている。この組織の役割は、違反行為を行った行政機関や公務員に対して一定の制裁を科すこと、またこの憲法に対する理解、愛国心や公徳心、人権の遵守や尊重、共和国のその他の重要な価値を指向する教育活動を奨励することなどである。4.大統領権限の強化:大統領には、各種の強力な権限が与えられている。特筆すべき点は、大統領には議会の解散権が与えられているが、大統領自身は議会からの不信任決議の対象とならないこと、大統領には、副大統領および各省大臣の任免権、閣僚会議の編成権が付与されているが、実際には閣僚会議の決定に対する責任主体は副大統領と各省大臣であり、彼らは議会からの不信任決議の対象となることなどである。した手法については、議会の軽視、権力バランスの破壊につながる可能性も指摘できるが、こうした点は、大統領に対する罷免の国民投票でコントロールできるようになっている。5.各種権力機関に対する監視と統制:各種権力機関に対する監視と統制には様々な措置が講じられているが、ここでは、特に公務員と裁判官に対する監視と統制について注目しておきたい。公務員がその職務の遂行において違反を犯した場合には、国の賠償責任や公務員の個人責任を追及できることが明記されている。公務員の情報提供の透明化を図るため、当該公務員に対する内部検閲が禁止されている。いった国の要職の地位にある者の裁判権などの権限が付与されていることが明記されている。他方で、裁判権も市民に由来するとされ、裁判官に対する厳しい監視と制裁も予定されている。裁判の過誤・遅滞・懈怠などを理由として裁判官の個人責任を追及できると明記されている。した厳しい監視と統制は、過去の汚職の横行と司法の腐敗に対する警戒と反動の産物であると思われる。必要性、開かれた司法制度と迅速な裁判手続きの確立が重要な課題となっているが、このベネズエラ・ボリバル共和国憲法は、今後の日本の法整備の方向性に多くの有意義な示唆を与える貴重な資料であることは確かである。詳しくは、「はじめに」をクリックしてください(PDF)。アルベルト松本の著書の目次ヘアルゼンチン、中南米と日本のトップページへトップペ−ジヘ本ホームページは合資会社イデア・ネットワークの著作権に属します。