平成16年度特別交付税の12月交付大綱(総務省)大臣)本日の閣議における文部科学省関係の案件は、質問主意書への答弁書の決定が1件ございました。それと、来年度予算と今年度の補正予算の編成日程について、もうすでにご承知だとは思いますけれども、12月20日から24日の日程で作業を進めていくということでございました。見直しについて、総務大臣と行政改革担当大臣から説明がありまして、いろいろ協力いただいて感謝していますということと、これから具体的な見直しを進めてもらいたいというお話がございました。あとは、閣議の後に犯罪対策閣僚会議が開かれまして、一年前に策定しました「犯罪に強い社会の実現のための行動計画」のフォローアップを行ったということでございます。記者)先週ですけれども、教員の不祥事や休職状況についての調査結果の公表がありまして、わいせつ行為や体罰により懲戒処分された教員が増加している。一方で休職する教員も増えているということで、こういった事態をどうみるのか。教員免許更新制を検討しているさなかですけれども、わいせつ行為とか体罰などはそれ以前の問題という気もしますし、また職場が非常に忙しくなっていて、それで病気になる教員も増えているという分析もありますが、大臣はどう思われますか。大臣)平成15年度中に懲戒処分等を受けた公立学校の教員は、総数で4,341人で前年度比796人増加しており、その内、わいせつ行為等によるものが196人で前年度に比べて21人増加ということになっていまして、これは由々しき問題だと思っております。そもそも教員というのは、児童生徒の模範たる立場にあることに鑑みれば、このような処分を受ける者が増加しているということは大変残念なことでありますし、特に児童生徒に対するわいせつ行為など、児童生徒へ多大な影響を与えることも考えれば、かかる行為は教員として断じて許せるものではないと考えています。指導し、一層の服務規律の確保を図っていきたいと考えております。教員の適格性の確保が重要でございまして、採用後1年間の条件附採用期間の適切な運用を含め採用時に十分に見極めるとともに、採用後におきましても服務に関するものをはじめ適時適切な研修を行うなど、教員の適格性確保について、今後とも各教育委員会を指導してまいりたいと考えております。それから精神性疾患による病気休職者等が増えているのではないかというご指摘でございますが、まさにそのとおりでございまして、平成15年度中の病気休職処分者数は、前年度の5,303人から714人増えまして、6,017人と過去最高となっております。そのうち精神性疾患による病気休職者は2,687人から507人増えまして3,194人で、これも過去最高ということになっているわけでございます。そもそも学校教育というものは、教員と児童生徒との人格的な触れ合いを通じて行われるものであり、先生が心身ともに健康を維持して教育に携わることが重要な課題であると認識しています。努めること、そして教育委員会も積極的な学校訪問を通じて、学校の様子や各教職員の状況をしっかり把握することなどに努めることについて指導・助言を行っているところでありまして、今後とも各教育委員会の取組をさらに促してまいりたいと考えているところでございます。Technology。