『古事記』は人民が表面に描かれることが少ない。特定の個人を指すのではなく、一般の人民が話題となるのは2箇所だけである。その一つが崇神天皇条であり、もうひとつが仁徳天皇の聖帝伝承に関わる箇所である。ある時天皇が高山に登って国の四方を御覧になって、「国の中に竈を焚く煙が立っていない。これは国の民が貧しく困窮している故であろう。今から3年の間、人民の税はすべて免除せよ」とおっしゃった。3年が経ち、改めて国の中を見渡すと、国中に竈を焚く煙が満ちあふれていた。人民が富栄えるようになったとお思いになり、天皇は課税を再開したという、仁徳天皇の仁政を称えた有名な話である。この話の末尾に「故、其の御世を称へて、聖帝の世と謂ふなり」と記されている。一方が税を課した始めであり、「ハツクニシラス」天皇と称えられ(崇神天皇)、他方では税の取り立てを3年免除した天皇が「聖帝」と称えられる。どちらも税がらみでその「御世」を称えられているのは偶然とは思われないし、人民が関係してくる話において「御世」が称えられるという点も無関係とは思われない。仁徳天皇の場合、その聖帝像には儒教思想の影響が指摘されるわけだが、「御世」を称えられる天皇として、実は崇神天皇像もその延長上に位置付けられるのではなかろうか。天皇と民との関係においてこの2人の天皇は称えられるのであり、その関係で重要なのが税ということなのであろう。ともに「ハツクニシラススメラミコト」と称えられていると見ることができる。まさひろ1960年北海道生まれ。(東京堂出版)がある。