Fri昨日は一日気分が悪かった。正確的に言えば一昨日の夕方からだろうか?某県会議員の政務活動費疑惑の記者会見を見てからである。私は、政務活動費とは、議員活動に対する補助金のようなものだと理解しています。議員の政治活動や、まして私生活費に流用すべきものではありません。費やした事・物が、何らかの形で箕面市政に還元されなくてはいけないのではないでしょうか?箕面市では月額一人45000円が所属する会派に出されます。45000円×7名×12か月の年額を年2回に分け、会派が持っている口座に振り込まれます。自民党市民クラブでは、会派内で会計担当者を決めています。其々の議員が議員活動に費やした費用のうち政務活動費として支出して好いと思える部分のみ、後日領収書を添付して会計責任者から受け取ります。時には「現在農業」といった書籍を買いました。これらはすべて、政務活動費にふさわしいと認められ購入代金をいただきました。去年秋に買った「重力とは?」というマニアックな本は。「これで、いったい何を質問するんです?箕面市政にどぅ関係あるんです」と聞かれ「GPSを使った地図作成には、このアインシュタインの法則がないとやなぁ・・・」と、かなり苦しい答弁をしましたが、結局ボツになってしまった。「しかし、この本を読んでると物事の成り立ちとか、ばらばらの現象から如何にして、一つの法則を見いだすのか、とかやなぁ、ワシが質問を作る時に結構役立つねんけどなぁ。それでもボツか?・・・。しゃぁないなぁ」うちの会計はほんとうに厳しいです。件の議員のように日帰りの出張を繰り返すことはまず無理です。府内の日帰りの出張はともかくとして、遠距離や宿泊を伴う視察等の出張は行きたい場所や、講習会名等を、あらかじめ会派の幹事長に伝え、お伺いを立てねばなりません。「何時・何処へ・誰と・何をしに」行くのかを口頭なり、文書で提出します。幹事長に認めてもらえれば、改めて事務局の方に行先を告げ、切符の手配等をお願いします。帰ってきたら、報告書(公文書や独自に出す冊子)も作成します。我々は、これほど気を使って政務活動費を管理しているのに。件の議員と同レベルのようにみられるのが、情けない!件の議会や議会事務局はいったい何をしているんだ!まして、あの記者会見は何だ!同じような地方議員として情けない!言いたいことは山のようにあるが・・・・。(専門部会)が開催されたので、出席してきました。議会役員の改選期を迎える9月議会終了時に向け、議会改革で取り組んできた案件である程度の結論を出そう、という機運が高まっています。昨日の大きなテーマは、来年度の実行に向けた議会の放映等についてでした。平成27年第2回議会(6月議会)からネット上で議会中継を開始することは、専門部会で決まった。本会議だけでなく、常任委員会も中継及び録画をネット上で放映します。本会議は、中継システム(録画放映も含め)を業者に業務委託します。カメラも高性能の旋回型カメラを使用することで、発言者を追尾してズームされ画面下方に「中井博幸議員」のようなテロップも入れることができるらしい。プロの技術で画面の編集や、全体の構成もなされるので、かなり見やすい画面になるのだとか。常任委員会の方は、今、本会議場で使っている2台の固定カメラを持ち込み、前と後ろから撮った画像による2分割画面を放映するらしい。こちらは、委員会の様子を画面での動きではなく、音声で楽しんでもらえればと思う。私的には、視覚的に劣っていても本会議より委員会のほうがずーっと面白いだろうと思う。(だって、本音で話をするんですから、まして、これから議員間討論が活発になれば、どれだけ勉強しているのかが、すぐに判ってしまう)昨日は、6月議会での「一問一答」や「議員間討論」についても話し合われた。一般質問で、一問一答方式が採用された(一括方式との選択ができます)ことで、質問時間が延びることが大きな課題として取り上げられようとしている。私も「議会放映したときに市民に見てもらいやすくするためにも、もっと質問時間を短くするべきだ」という意見の持ち主であり、これを課題として取り上げようとしている張本人です。昨日の大勢としては、このままの状態で(質問の制限時間30分)しばらくは続けようという結論に至った。3月議会の一般質問の質問時間の平均が16分。答弁時間の平均が17分で、1人が要した時間は合計33分だったらしい。ちなみに、この時の私のタイムは、質問が12分、答弁が27分の39分を費やしたらしい6月議会では、平均値が質問17分、答弁14分の31分で。私のタイムは、質問12分、答弁12分の24分だったらしい。参考までに平成25年の平均値(この時は一括質問方式です)は質問が14分、答弁が12分の26分だったらしい。議員によっては、早口でまくしたてるものだから難聴気味の私には殆ど何を言ってるのか、理解できないこともある。質問内容が理解できれば、質問時間の長さはさほど気にならないのだが・・・・。市の様々な課題を把握しているはずの議員でさえ理解できない。これを放映して市民の皆様が理解できるのだろうか。我々も、解りやすい言葉で、解りやすく質問することがより求められるようになってくるのだろうと思う。今後、本会議や委員会が中継放映されれば、何より怖いのが支持者からのダメ出になってくる。研鑽を積まなくてはならなくなってくる。Wed昨日、政府が「集団的自衛権」を閣議決定したんだとか。近年の日本を取り巻くパワーバランスを考えたとき。「まっ、妥当な選択だろう」と思う。中国が経済力をつけてきた。それに併せて軍事力も強化している。米国は経済力・軍事力ともに低下していると思っていても間違いではないだろうと思う。日本は、かつてのように米国の傘の下で安穏と平和な暮らしを楽しんでいるわけには、行かなくなったのだろう。中国の軍事力に対して、日本が軍事的に孤立することが一番危険だ。日本一国で戦う(戦争をするという意味ではありません)のではなく、米国や、同盟国と手を繋ぎ集団で物事に当たろうというのが、妥当な選択だと思います。新聞記事やニュースを見ていて、違和感を感じたのが海江田さんの発言。「政府が、我々の意見も聞かず、このような閣議決定をしたことが許せない」といった趣旨だったと思う。昨日の出来事は、政府が集団的自衛権行使に向け、様々な法律の改正案や新たな法律案を作ることを決定しただけの事だろう。民主党が政府の一員として行動しているのなら、海江田さんの発言が正しいが、政権与党ではない議員さんの発言としてはいかがなものか。民主党はじめ政権野党と言われている人たちは、政府が提出するこれらの法律案に対して国会の場で議論を行い。世論を味方に付け、全てを廃案に持ち込む努力をすればよいことではないのか?国会議員としての常識を疑う。一つ解らないのが、大阪都構想の法定協議会の動きです。「自治法等の改正で、2つの自治体組織(この場合は、大阪市と大阪府)にまたがる課題について、合同で協議する場の設置が認められたので、それぞれの自治体組織から協議会議員を選出して議論をして、一定の結論を出しましょう」という組織だと私は理解しています。政府が行った閣議決定を行うような組織だと理解しているのですが・・・こっから先は、ちょっと自信が有りませんが、協議会と閣議の決定的な違いは。政権与党だけが行う閣議(考えがほぼ似通っている人たちで構成された政府)と、それぞれの議会から選出された議員で構成された協議会(様々な考えの方が寄り集まったミニ議会)だと思う。閣議に比べ協議会の方が意見集約が困難だろうと思う。この協議会が結論を導き出し、都構想に関する様々な条例案(素案?)等を作り、それをそれぞれの首長が成文化して、それぞれの議会の審議に委ねる。大阪府・市民の大多数からの支持を(しかも長期にわたって)得ていないと無理だと思える。集団的自衛権は政府の閣議決定までに、自民党と、公明党で様々な話し合いの場がもたれ、紆余曲折の後合意にいたり、閣議決定された。ところが、都構想の法定協議会の方は両方(維新と、反維新)ともに歩み寄る姿勢が見られないどころか、維新側は案作りを焦るあまり、折角決まっているメンバー自体も入れ替えるらしい(これも報道に頼った発言ですが)。今年は、ことのほか早い時期から暑さが厳しいようです。私は、まだ部屋(副議長室)のクーラーを入れずに頑張っています。この部屋は本庁舎の南側に面しているので、ことのほか室温が上がります。窓を全開にしても、風が吹き抜けない構造になっているのかあまり効果はありません。昨日は蒸し暑く、部屋の中の不快指数はかなり高かったろうと思います。そのうえネクタイは外し、上着も来ていない状態でも、下着にまだ「パッチ」を履き腹巻までつけている私にとっては、灼熱地獄に近かった。午後にはとうとうたまらなくなって、地下に設置されている自販機で冷たい飲み物を買いに行った。私は、コーラー、サイダーなどの炭酸系の飲物が大好きだ。ノンカロリー物は大嫌い。地下の自販機には大好きな三ツ矢サイダーが有る。その横には大嫌いなオールゼロの三ツ矢サイダーが並んで売られている。お金を入れ、ボタンを押す時。背後で大きな音と悲鳴が。(若い職員さんが荷物を運んでいて、荷崩れを起こしたらしい)後ろを振り返った途端に、隣のボタンを押したのだろうか?商品の取り出し口に「ゴトッ」と商品が出てくる音がした。取り出してみたら、大嫌いなオールゼロの三ツ矢サイダーだ。これを持って帰るべきか、否か。一本買うべきか、否か。うーん、自販機の前で真剣に悩んだ。結局暑さには勝てず、もう一本買うことにしたが。部屋の帰って、こんなことで悩んだ自分に嫌気がさしてきた。今日になってもまだ机の上にあるオールゼロの三ツ矢サイダーを見て。まっ好ぇか、ブログの小ネタになってくれたから。