お迎えして参議院本会議場にて開会式。この時だけ、衆議院議員も参議院本会議場に入れます。座席指定はありませんが、「いつもの席」あたりで天皇陛下がお出ましになるまでの間、小沢一郎氏としばし懇談。はさんで、青少年問題に関する特別委員会と内閣委員会に出席して副大臣就任のご挨拶。各大臣は「所信的挨拶」ということで、担当政策分野について、詳細を含めてご挨拶。内閣委員会は担当大臣が多く、挨拶だけで30分ほどかかりました。その後、役所に戻って原子力発電のコストについて事務方からヒヤリング。賠償や除染の費用を加えると、原子力発電コストはいったい如何程か。今後の日本のエネルギー政策を決定する上で、重要な指標。子々孫々までの安全が最優先なので、コストだけで決めるわけにはいかないのはもちろんのことです。天皇陛下の開会式でのお言葉「ここに、国会が、国権の最高機関として、当面する内外の諸問題に対処するに当たり、その使命を十分に果たし、国民の信託に応えることを切に希望します」。衆議院正面玄関から登院して、登院ボタンを押す前に、名刺を差し出します。今国会は、招集日に開会式を行わず、翌日に開会式。議席と会期と特別委員会の設置を決める短い本会議が行われるのみ。各委員会は理事会・理事懇を開いて、各大臣の所信聴取の委員会をセット。大臣所信に対する質疑の委員会も週明けからセット。私は内閣府副大臣として臨む初めての本格的な国会。呼ばれれば他の委員会にも出席して答弁します。週明けまでに体調を整えておかねば。風邪薬の眠気と闘いながら公務。久しぶりに院内の国対役員室にお邪魔。ある副大臣経験者の国対幹部から、「政府入りすると生活が変わるでしょ?」と言われ、まさにそのとおり、と実感。それにしても、政府入りして役所にいることが多くなると、党内の事情に疎くなってしまいます。政策実行はもちろんのことながら、政権運営はひじょうに難しいということが、いまさらながらによく分かる。ねじれ国会なので、政府提出法案も修正協議が当たり前。自分自身も党側にいたときには、各党調整に追われましたが、まさに国会対策委員会こそその司令塔。本来なら政府が与党に支えてもらうわけですが、修正協議では与党が前面に出るわけで、政府として与党をアシストする場面が増えそうに感じます。国対、政調の皆さん、本当にご苦労様。(火曜日)日本経済の直面する困難ここ数年、日本経済は多くの試練と困難に直面しています。3年前のリーマン・ショック。景気が落ち込んだのは、2009年の政権交代前後で、税収が大幅に落ち込む中、二番底を回避するため数々の政策を打ちました。なんとか持ち直しかけた時に、今度は東日本大震災。サプライチェーンの寸断や電力不足が足かせとなる。統計だけを見ると、経済全体への影響という意味においては、リーマン・ショックの方が、東日本大震災よりもインパクトは大きかった。リーマン・ショックが起こった時に、自民党は総裁選挙中でしたが、候補者の一人は「ハチに刺された程度の影響しかない」と言ってましたが、とんでもない。現在は、ヨーロッパの財政危機や世界経済の減速。ヨーロッパ発の経済危機を未然に防ぐため、国際会議において積極的に提言を行うこと、そして万が一起こった時に、わが国への影響を最小限に食い止めること。(月曜日)政策決定プロセスノドの痛みは鼻カゼに。クシャミがとまらず頭はボーッとする。副大臣になってから、連日、打ち合わせや説明を受ける中で、「対外秘」とか「厳秘」と書いてある資料をよく手にするようになりました。「政治の世界で一番大切なこと、それは口の堅さ」と小沢一郎氏から言われている私としては、どんなに悪し様に罵られようと、物事を成し遂げるために必要ならば、言えないことは言えないし、言わないことは言わない。他方、政策決定プロセスをオープンにした方がよい場合もある。過去の経験に照らし合わせても答えが出ないようなケースでは、政策決定プロセスまでオープンにすることで、新しいアイデアが集まったり、出てきた結論に対する納得度合いも増すことが期待できる。どちらの手法を選ぶかー。政治センスを磨いていかねば。(日曜日)衆参同時の選挙制度改革を一票の格差是正がいよいよ動き出す。日本国民どこでも一票の価値を同じにすることは、とても重要。一つ、選挙制度にも理念が必要と思う。世界でも例を見ない、議院内閣制下でほとんど同格の権限を持つ二院制の国である日本。政策の善し悪しは国民の皆さんが選挙の際に判断すれば良いことですが、それ以前の問題として、一定期間じっくりと政治に取り組める制度づくりは、与野党共に望んでいると思う。(土曜日)G20朝起きるとノドが痛くてたまらない。熱は無いので、お医者さんへ行って薬をもらい、藤沢市内で開かれているイベントに顔出し。現在、パリでG20が開かれてますが、報道ではやはり欧州の金融不安に議論が集中している模様。日本も不良債権問題ではたいへんに難儀しましたし、不良債権問題が財政を悪化させた面も少なからずある。それと同じ経験をいま欧米がしているわけですが、その意味でウォール街でのデモも宜なるかな、と思う。社会政策の、各々の政策目的が見え難いからですが、日本も過去の不良債権問題に対してとった政策の検証を行う時期かなと思う。したての小沢一郎氏と一献。ビールを飲んでました。夏の疲れが出るころ、お互いに身体は大切にしないと。ことを言ってたら、夕方ころから私もノドが痛い。来年の通常国会で審議をお願いするべく準備中ですが、担務の広い私としては、通常国会に原子力安全庁設置に専念するためにも、臨時国会で郵政改革法案を成立させてしまいたいところ。週末にカゼを治してしまわないと、来週からは国会も始まるし。再採決を行い、賛成多数で可決。これで必要なユーロ圏全17カ国の承認がそろう。基金の使い道ですが、加盟国の国債を買い支えしたりするより、金融機関への資本増強等に使用した方がよいと思う。不良債権はしょせん不良債権、買い取っても価格が上がるかどうかは、その国の財政政策次第。金融システムの安定のために使うべき。これなら各国間の政治駆け引きリスクも減るし、マーケットの反応も良いし。ついて、外国紙からインタビューを受ける。環境モニタリングを行う関係部局や自治体の連携が上手くとれなかった今回の原発事故の教訓から、一元的に安全規制と危機対応を行うことが再編の狙い。各々の部局は一生懸命仕事をこなしていても、それを総合的にマネージすることが重要。それにもまして重要なのが人材。専門性をもちながら広い視野を持ち、責任感にあふれた人材をどのように養成してゆくか。