1997(http://www.unc.edu/depts/diplomat/AD_Issues/amdipl_3/kohn.html)とされる。武力という直接的かつ危険な実力を保持する軍隊や警察機構においては、歴史的には結社の自由や団結権は公務員に対する規制のなかでも特に強く法的に否定されている。自衛隊員の政治的行為については厳格に禁止されている。テレビやラジオ、公衆の面前などで公に政治的目的を有する意見を述べることは自衛隊法61条および自衛隊法施行令86条、87条(注:これは国家公務員法第102条第1項、人事院規則14-7(政治的行為)第6項11とほぼ同等の規定)により禁止されている。(http://usmilitary.about.com/cs/militarylaw1/a/milpolitics.htm)参照。内容ではなく、天皇陛下に対してマスコミと国民に誤解されやすい「機関」という表現を使っていることを政権の座を求める野党など狙われて起きた。臓器などを意味する「器官」であれば問題無かったと言われている。衆議院議員選挙法(明治22年第15条、改正明治33年12条)。昭和戦前期の日本』P.38)。文民につきましては、「旧陸海軍の職業軍人の経歴を有する者であって、軍国主義的思想に深く染まっていると考えられるもの」、それから「自衛官の職に在る者」、この二つを判断の基準にいたしているわけでございます。面を軍事に従属させる思想をいうものと考えられるのでございまして、この思想に深く染まっている人とは、そのような思想がその人の日常の行動、発言などから明らかにくみとれる程度に軍国主義思想に染まっている人、言いかえれば、単に内心に軍国主義思想を抱くだけではなく、これを鼓吹し普及をはかる等、外的な行為までその思想の発現が見られるような人をさすものと理解しております。軍隊内においては、軍に属しない者を指して「地方人」と呼んでいた。丸谷才一は『文章読本』のなかで「文民」の訳語が生硬であり、内容・定義も曖昧であると批判している。即し、実態的に検討する議論は、学会・実務双方において必ずしも十分ではなかった。自衛隊法7条「内閣総理大臣は、内閣を代表して自衛隊の最高の指揮監督権を有する。呼ばれる「文官優位システム」の生まれた原因であり,通説である。「シビリアン」とは、文民統制の文脈で使われるとき、一般的(広義)には「軍人ではない者」の意味であり、さらに民主主義諸国に関して使われる場合、「選挙で選ばれた国民の代表(政治家)」の意味となる。p.89、サミュエル・P・ハンティントン、『軍人と国家』、第4章、原書房、1979年、参照。防衛省設置法7条2項。防衛省設置法9条2項。