厚遇すべく策を施してきたのに対してRENAMO側の除隊兵士はその対象から排除されてきた。した状況を決定的なものとしたのが、2011年の兵士の地位に関する法律であった。要求に応えうるか否かは各政党の支持に直結する。前節で述べたとおり、FRELIMOがこの支持層の要求の受け皿となって数々の政策を打ち出してきたのに対して、RENAMO側の除隊兵士はそれらの政策からことごとく排除されている。そこで、本節では、政策決定に対するRENAMOの影響力の盛衰と前節で確認した除隊兵士の処遇の変化との関係を、過去の選挙結果を順に追いながら検討する。国民議会における議席数は250議席である。UD)がRENAMO-UDとして野党連合を結成したが、それ以降の選挙では連合を解消した。Chissano)が53.6%の票を得て得票率33.9%のRENAMO候補デュラカマを大きく引き離した。図に示すとおり、国民議会選挙では250議席のうちFRELIMOが129議席(得票率44.8%)を獲得したのに対して、大方の予想に反してRENAMOが112議席(同38.2%)を獲得した。野党の合計議席数がFREILMOの議席数を上回ることは辛うじて防がれたが、野党の合計得票率は55.2%に達しており、FRELIMOに危機感を抱かせるには十分であった。権限の付与(2003年)といった複数の政策を実施した。対抗するRENAMOは1999年の国政選挙直後から党の分裂への対処に追われた。ドミンゴスの除名は、彼が率いていたRENAMO内の議会派と党内の権力を掌握しようとしたデュラカマとの間に軋轢を生じさせた。したRENAMOの分裂は2004年の国政選挙に大きく影響し、前回の大統領選でシサノにわずか4.6ポイントにまでに肉迫したデュラカマの得票率は31.8%と前回から16ポイント近く下がった。Guebuza)を擁立し、63.9%の票を獲得した。国民議会選挙でもFRELIMOが62.2%の得票で160議席を獲得した。UD)と選挙協力を結んだものの得票率は29.8%と前回から10ポイント下げ、議席数を90(前回比27減)にまで減らした。RENAMOの退潮は続いた。Shimango)が2009年3月にRENAMOから独立し、MDMを結成した。デュラカマは国政選挙に向けて5月に首都マプトからRENAMOの支持基盤であると同時に250議席からなる国民議会のうち47議席が配分された最大の票田であるナンプラ州都に拠点を移転した。した施策は明らかに同年10月の第4回国政選挙での支持獲得を狙ったものであった。その結果、2009年の第4回国政選挙では大統領選でゲブザが75.0%(前回比11.1ポイント増)、デュラカマが16.4%(同15.4ポイント減)、初出馬となるシマンゴが8.6%を獲得した。国民議会選挙ではFRELIMOが191議席(得票率74.7%、前回比12.5ポイント増)、RENAMOが前回より39議席減らして51議席(同じくそれぞれ17.7%、12ポイント減)、MDMが8議席を獲得した。CNE)による候補者の関係書類の発行が遅れ、MDMにいたっては候補リストの大部分がCNEによって拒否され、10州のうち4州でしか候補者を立てることができなかった。この時点で、RENAMOの選挙戦略はFRELIMOへの対抗ではなく、対抗野党MDMの伸張を妨害することにあった。2011年の除隊兵士の社会統合に関する法律に関する議論は、まさに2009年の選挙でRENAMOが大敗し、2010年にゲブザ政権が樹立された直後から始まった。