年功序列を廃し、「抜てき人事」を可能にする一方、連続最低ランクの人事評価の場合は分限免職にできるなど、政治主導の「アメとムチ」で公務員制度改革を進める内容。国歌斉唱時に起立しない教職員を分限免職にできる規定も盛り込んだ。明文化した条例は全国初。来年4月の施行を目指す。有識者らからは早くも反対論が噴き出している。2条例案は21日の維新の全体会議で了承された。22日に正式発表する。維新は府議会と大阪市議会の9月定例会に提案した上で、11月27日に想定される府知事、大阪市長のダブル選で争点にする方針だ。堺市議会には11月に提案する見通し。職員を対象にした職員基本条例案には「日本では公僕であるべき『公』が権力の中枢に座り、『民』が隷従している。『民』主体の社会とするために公務員制度改革を行う」と明記。教職員対象の教育基本条例案には「政治が適切に教育行政における役割を果たす」などと理念を記した。人事制度や懲戒・分限処分の基準などは両条例案に共通している。人事評価では5段階評価を導入し、給与などに反映。最低評価が連続した場合は、新設する人事監察委員会の審査を経た上で分限免職や降任の対象にする。全小中高校長も公募し、能力主義の人事を徹底する。組織再編などで余剰人員が生じた際は、配置転換の努力をした上で、分限免職の形で「整理解雇」できることも規定。「天下りの根絶」では、20年以上勤務した職員の出資法人などへの再就職を禁止。人材バンク制度を活用する場合を除き、職員やOBの再就職をあっせんすることも禁じた。学校での国歌斉唱時に起立しない教員を念頭に、「起立斉唱」など同一の職務命令に3回違反した場合は、分限免職とする規定も盛り込んだ。教育の中立性を損なうという懸念に対しては「政治的中立という標語の元に、結局、民意が全く反映されてこなかった」と反論した。異論も多いなか、全国でも例のない条例案が今後、どのように議論されるのか、注目される。条例制定を前提にしていることから、「これまで条例を制定してこなかったこと自体が議会の怠慢だった」と指摘した。「普通に働いている職員にとっては空気のようなもの」と説明する一方、問題があるとされる職員にとっては「大変大きな苦痛になる」と言い切った。教育の中立性を損なうのではとの指摘には「民意が適切に反映されるシステムに変えたい」などとした。この日、全国知事会の会合に出席するため上京していた橋下知事は「議員が問題と感じたことをきちんと体系立てたのが今回の条例案。これで地方議会も機能するのではないか」と評価。その上で、府や府教委幹部と「公の場でとことん議論して、決着点をはかる」と述べた。橋下知事は幹部職員らに議会での反問権を与えることを想定しているが、維新府議団の大橋一功政調会長は会見で「職員の反問権について規定がなく議場での議論は難しい」との認識を示した。維新の2条例案に、ある府幹部は「公務員は信用しないというスタンスをとることで、選挙に向け支持を得ようということだろう」と推測。「がんばる職員を評価する」という条例案の趣旨については「失敗すればバツがつく。一部幹部がしゃかりきに声を上げるだけで、何もしない方がいいというしらけた雰囲気が広がるのでは」と危惧する。「『教育は不当な支配に服してはならない』という戦後民主教育の根底をなす大原則を侵す暴挙」とする声明を出すなど、強く反発している。(引用ここまで)開いた口がふさがりません。公務員の身分保障ここまで崩すのは憲法違反でしょうが。それに教育にも民意反映?こんなのは民意反映でも何でもない、橋下一派の息のかかった操り人形を据える、大阪維新の怪別名大阪ナチスの怪の教育界支配です。民意とさえ言えば葵の御紋の如くフリーパスだと思っているのが痛すぎます。「日本の政治に独裁が必要、なぜならそれが民意だから」と言いそう。URL編集なんか日本人じゃない上に、ロスジェネ世代だから中国や北朝鮮と核戦争で共倒れになりたいという「人情(どんな人情だよと思いますが)」を抱えているらしい観測霊です(笑)「半島へ帰れ」と言われたら「毎日帰ってるよ、紀伊半島に(大阪南部はギリギリ範囲内のはず...)」とでも答えようかと考える今日この頃です。2割しかいない少数派の府民さんご無沙汰しております。「耐震性に問題がある」と実質的に知事自身も認めた庁舎に配属される職員の皆さんが気の毒でなりません。地震の被害にあったら、かの知事はどうしてくれるんだろうと思います。バカ殿様の政治的センスが問われることでしょう。問われているのは大阪府の有権者の政治的センス、民主的意識かもしれないですね...。秋原さんコメント、ちょっと前後してしまいました。民意とさえ言えば葵の御紋の如くフリーパスだと思っているのが痛すぎます。知事の支持者は、知事が「民意」と言えば「自分たちの民意だ」と反射的に思ってしまうのかもしれませんね。実際に公約には、こんな条例など影も形もなかったというのに、一体あなたたちの「民意」の中身はどこにあるの?とか聞きたくなります。実際には知事が「民意」という時、それは自分の欲望を権威付ける「葵の御紋」としての後付の「民意」でしかないように、わたしにも思えます。web版には出てないのですが、22日のの朝日新聞大阪版の朝刊によると、問題の条例案では、保護者に対して学校運営への参画を認めるものの、モンスターペアレント対策とかで、「不当な態様での要求」を禁じるとのこと。この「不当な態様での要求」ってのは誰が決めるんでしょうね。大幅に権限の拡大した校長先生なんでしょうかね。これだと、校長先生の裁量次第でどんなことを言っても「不当な態様での要求」ってことにしちゃえば、実質的に保護者をも学校から締め出すことができるんじゃないでしょうか?なぜこんな重要なことを、ことさらweb版から外すのでしょうね。(案):第26条「部下の教員等の非違行為を知得したにもかかわらず、その事実を隠ぺいし、又は黙認した管理監督者は、減給又は停職若しくは免職とする。」⇒これでは、「お前は黙認しただろう」と断定されたら失職してしまいます。戦前顔負けの恐ろしい密告奨励システムです。談話を発表し、「首長や校長の権限を拡大し、府民よりも首長・校長のいいなりになる職員・教員づくりをめざすもの」「憲法や地方自治法の精神とも相容れない」と指摘(引用ここまで)間違いなく憲法違反のファシズム条例ですが、最高裁には小泉の子飼いにして橋下の守護神、竹内行夫がいます。この人には憲法理論は通じません、彼にかかれば白いものも黒くなりますから。会」が8月22日に発表した教育基本条例の素案。「賭博をした教員」は、減給または戒告処分です。橋下知事は、「子どものうちからギャンブルを。勝負師を育てよう」と言って、カジノを誘致していますよ。民意?君が代が歌えないと学校の先生になれないのは、かわいそうだと思います(>_<)でも橋下さんがここまでやるぞと言って次に当選したら、大阪の人達の民意って事になるんですよね。(勿論全ての人ではありませんが)僕は橋下さんは、なんか危険だなぁと思います。大阪府はブラック企業の仲間入りをしたと考えてよさそうですね。URL編集>金魚さん何をもって民意と言うかは難しいものがありますねが、橋下氏のいう「民意」というのは単に「自分が多数に支持されている」という意味しかありません。正当化する方便でしかないです。一つの「民意」しかないわけではありません。いろんな意見があるのです。議会でとことん議論を尽くすことこそが「民意」の反映なのに、彼らがやってるのはその逆です。多数が「女性の選挙権など奪ってしまえ」と言えばそれが「民意」として正当化されるかといえばそんなことはありませんね。それを「民意だから」と正当化するのが橋下氏はじめとする大阪維新の会のやりかた。橋下氏の言う「民意」など、単なる「扇動された多数の横暴」です。身内には激甘ですねhttp://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110824-00000065-mai-soci公務員に対しては、君が代を歌わないだけで首だと叫びまくるバカ殿様ですが、反社会的勢力とつきあっているお友達に対しては、とことんまで激甘ですね。公務員がこういうことをやっていたら、口を限りに批判しまくるでしょう。このバカ殿の判断基準が是々非々ではなく、単なる個人的感情によるものであることを示す一例と言えるでしょうね。ほざいてますが、はっきり言って真っ赤な大嘘ですね。こちらの別のエントリーでも指摘させていただいていますが、長周期地震による被害の発生の可能性は2009年2月の時点で大阪府自身が認識しています。http://kenplatz.nikkeibp.co.jp/article/building/news/20090204/530166/府自身が災害の発生を予見し、議会や有識者からも防災拠点としての機能不全を指摘されていたにもかかわらず、そういった意見を無視し、値段の安さと眺めの良さだけで、政治的センスとやらで強引に不良中古物件を買収したのはほかならぬバカ殿自身です。府民の血税を無駄遣いした政治的責任は当然のことながら取らなければいけないはずですが、他人任せのようですね。大阪府の発表を大阪府知事が知らなかったとでもいう気なのでしょうか?まさか、「余に伝えなかった公務員が悪い」とでも言い出す気なのでしょうか?身内だけではなく自分自身にもとことんまで甘いバカ殿様ですね。自分にも激甘ですご自分も過去には悪徳サラ金の顧問をやり、「『脅し』と『利益』絶対負けない“かけひき術”」「ありえない比喩、立場の入れ替えで相手を錯覚に陥れる詭弁の極意」「相手を丸め込み、相手を動かしていく。それが交渉」という“黒い弁護士稼業”をやってきたんですけどね。URL編集2割しかいない少数派の府民さんが、「余」という一人称を使われたのを見て、なぜか下記の記事が記憶の隅っこからポップアップしてきました(^_^;)http://d.hatena.ne.jp/D_Amon/20090221/p1少し古い記事ですが、参考までに。反社会的勢力とつきあっているお友達に対しては、とことんまで激甘ですね。自分もサラ金顧問弁護士時代にいろいろと「お世話になった」んじゃないでしょうかね。地盤と建物の固有周期が一致した場合に問題があるといわれ始めたのは、3月11日の東日本大震災以降うわ、ひどい。こんな白々しい嘘が通ると思ってるんでしょうか。...もしくは、お得意のご都合主義的健忘症で本当に忘れてるのかもしれないですが。埼玉も大概です低投票率で再選されたことを恥じていながら「つくる会」系の教科書を自分の信念に基づいて採択するという恥知らずをやってのけました。本当に情けない限りです。今日の赤旗を読んでいて、初めて知ったのですが秋原さんが紹介してくださった8月9日付けの朝日新聞の記事で言う「最高規範」って、「条例に反するいっさいの条例、規則、要綱などは無効」という、本当に文字通りの「最高規範」って事だったんですねぇ...。両方にその文言が入っているという。知事とその取り巻きで作った条例案が”憲法”気取りって事ですよね。記事読んで、呆れ果てて言葉も出なかったです。大日本帝国憲法を作った伊藤博文とか井上毅の気分でいるのでしょうか。何様のつもりなんでしょうかこの人たち。来月17日にこんな集会が催されるとか。皆さんは大阪府立成人病センターをどうするのだろう。耐用年数は過ぎ、がん拠点病院としての建物にあらず。府庁移転しなければ85億円あれば新築できた。大阪市の文句もいいが失政の軌道修正+反省なし。教員の人事評価や教科書採択について意見を提出することに。恣意的で偏ったメンバー構成になる危険もあります。往生際が悪すぎですよ、バカ殿様http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110906-00000129-san-pol自らの失政を隠すために必死に不良物件の使い道を探っているようですが、そのために1200億円もの血税が垂れ流されるとは、実におぞましい話です。「重要なのは購入時の判断がどうだったか。当時最善の判断をしたのであれば、理解いただきたい」とほざいていますが、購入を検討している時点で耐震性に疑問が出ていたのは先にコメントいたしました通り。繰り返しになりますがバカ殿様の大嫌いな共産党の指摘も全く無視し、大阪府自身の検討結果も無視し、議会での慎重意見も無視し、購入を強行したのはバカ殿自身およびその翼賛勢力です。当時の判断自体が間違っていたうえ、今後も多額の血税を垂れ流そうとしている以上、政治的責任は巨大なものです。潔く身を処すのが政治家としてのセンスというものでしょう。URL編集>2割しかいない少数派の府民さんそういう自分に不利なニュースには府民が喜びそうなこんなニュースをぬかりなくブッキングしてますよ。URL編集やっぱり維新の怪=バカ殿翼賛会http://mytown.asahi.com/osaka/news.php?k_id=28000001109080003なんと党の代表を決める方法すら定めていないとは。バカ殿様の御言葉を勝手に民意にして絶対視するカルト教団なので、代表は未来永劫バカ殿様でよかったのでしょうね。少なくとも政党としての体を成していないです。この分だと党としての意思決定機関もあるのか甚だ疑問です。ファシズム政党の面目躍如といったところです。それにしても、代表者に万が一のことがあった時の危機管理とかどうなっているのやら。この程度のレベルだから新バカ殿城みたいな超不良物件を防災拠点にしようというお花畑な発想が出てくるのでしょうね。本来はこちらのネタではないかもしれませんがhttp://www.y-mainichi.co.jp/news/19150/自分の意見が多数派なら多数決でゴリ押しするのに、いざ少数派になると「数の暴力」と逆切れですか。自らも多数決でゴリ押ししたことを突っ込まれても「あれは、あれでよい」と根拠のない自己弁護。挙句の果てはケツをまくって退席の駄々っ子ぶり。こんな人が教育長で民主主義のルールが教えられるんでしょうか?本来は教育問題なのですが、自分の意見を多数決でゴリ押しし、自説が通らないと逆切れという思考があまりにどこかのバカ殿様そっくりなのでこちらに書いちゃいました。URL編集>2割しかいない少数派の府民さん偶然(笑)私も昨日同じツイートをしましたよhttp://goo.gl/LPzKR玉津教育長と崎原教育長は(略)13人での協議が決まっても多数決に反対。会」代表の橋下徹大阪府知事は12日の維新の会合で、自らが提唱する「大阪都構想」などに反対する大阪市幹部職員を降格させる意向を示す一方、構想実現に参画させる大阪市の幹部候補者を10月初旬をめどにリストアップするよう指示した。大阪市長選出馬を示唆する橋下知事は早くも、都構想の賛否を巡る市幹部職員の選別に乗り出した。「踏み絵を踏ませるのは権力の横暴」。橋下知事は「都構想推進に大阪市役所は真っ向から反対しているが、実現する市役所組織にしなければならない。大綱をしっかり実現する幹部候補職員のリストアップ作業をやってもらいたい」と維新市議団に指示し「政策実現するための人事を断行したい」と表明した。都構想では大阪市役所解体をメーンに据えており、都構想に対する幹部職員の賛否をはっきりさせる考えだ。維新の会大阪市議団の坂井良和団長は、降格の対象となる幹部について、局長と主な部長、課長クラスとなることを説明。「恐怖政治的なものになるのでは」との指摘が出たが、橋下知事は「恐怖政治と言うなら(市職員は)政治から距離を置くべき。(都構想に反対する職員が)自分たちで(政治に)首を突っ込みながら、お門違いだ」と反論した。50代男性職員は「私らは入庁時に『市民の信託に応える』との誓約書を書いている。維新の政治家のために仕事をする立場にはない」。50代のある男性幹部は「自分が賛成できない政策でも議会などで方向性が決まればきっちりこなすのが公務員。特定の政策に賛成か反対かで色分けするのはナンセンスだ」と話した。別の50代男性幹部は「維新の議員に職員を見る目があるのか。維新のおごり以外の何物でもない」と皮肉り「市長が替わるたびに職員を入れ替えるとしたら最悪のやり方だ」と語った。維新は大阪府議会で過半数を得ているが、大阪市議会では第1党で、過半数に届いていない。(引用ここまで)市職員が個人的に首長の政策に賛成か反対かで降格するなど公務員の身分保障を定めた憲法に明白に違反します。提訴は市職員にとってかなりの重荷、もし提訴しても最高裁にはバカ殿の守護神竹内行夫氏がいますから大丈夫だとバカ殿は高をくくっているのでしょうか。>記者団からは「恐怖政治的なものになるのでは」との指摘が出たが、橋下知事は「恐怖政治と言うなら(市職員は)政治から距離を置くべき。要は俺に文句があるやつは四の五の言わずにクビだと喚いてるだけ。(恐怖政治であることは認めてるのかな笑)マスコミは「死の町」発言、あやふやな「放射能をうつす」発言で大臣辞任のキャンペーンを張るんですから、このあからさまな独裁恐怖政治宣言は政治家失格、辞任に値すると糾弾すべきじゃないんでしょうか。これぞ「偏向報道」かと。不祥事を起こした職員の懲戒処分などのルールを明文化したほか、組織改編による余剰人員を分限免職できる規定や、天下りの防止を盛り込んだ。提出する予定で、市側には不祥事への厳しい姿勢を打ち出して対抗する狙いがある。素案は前文で「不祥事案やモラルの低い職員に対し、より厳格な姿勢で臨むことを明確にする」と明記。職員の倫理規範や懲戒・分限処分の方針を規定した。具体的な処分の基準は、市が昨年6月に制定した「不祥事根絶プログラム」の指針を運用する。10年以内に2度の懲戒処分を受けた職員は免職を検討し、人事考課で最低評価の職員には警告書を出して改善が見られない場合は分限処分にできるとしている。故意や重大な過失で職務上の義務に違反した場合は、職員に損害賠償請求することも明文化。教員が体罰で生徒を負傷させた際、教員に治療費を負担させることなどを想定している。組織の民営化や統廃合による余剰職員については、市長らが配置転換や退職勧奨を命じ、応じなければ分限免職も可能とした。具体的手法については「私もちゃんと理解できていない」と述べるにとどめた。要は俺に文句があるやつは四の五の言わずにクビだと喚いてるだけ。この人の言うことって、どう聞いても三下の悪役台詞に聞こえちゃうんですけど...本人的にはカッコイイのかなぁ...。人事権を握ることがリーダーシップと勘違いしてるんじゃないでしょうか。以下は最近知った児童文学館廃止にまつわる、とあるニュースの動画です。http://os7.biz/u/71uVB要領よくまとまってて、読売もやればできるやん、と思いました。なかでも「百ます計算」で知られ、学力向上を掲げる橋下知事の要請で教育委員に就任した陰山英男委員が、教員の管理を強化すれば現場がよくなるという発想は根本から間違っているとして、「(可決されれば)辞めますよ」などと激しく反発した。』〈引用終了〉http://www.asahi.com/national/update/0916/OSK201109160034.htmlだそうですけど、ユーゲントから陰山さんのところに嫌がらせが来ないかちょっと心配です。産経もこのことを記事にしていますが、こっちのほうがより詳しく書いてありますね。16日午前の教育委員会議で、教育基本条例案を議論。委員から「ちゃんと教育現場をみてこの条例案を出したのか」「(条例案には)根本的に同意できない。横暴としかいいようがない」などと批判が噴出した。橋下知事の肝いりで教育委員に就任した陰山英男委員は「知事の意向を受けた方が委員をやるわけですよね。できませんよこんなの」。URL編集どなたか私の素朴な疑問にお答えいただけないでしょうか?http://osaka.yomiuri.co.jp/e-news/20110916-OYO1T00241.htmバカ殿およびその翼賛会は勝手に知事職を投げ出して、単なる政略のためのダブル選挙だと大騒ぎしているようですね。都構想のいい加減さは例によってブログ「橋下知事の大阪都構想を、きちんと考えてみる」の方で検証されていますので興味のある方はご参照を。タイトルの件なのですが、現職知事が咲洲庁舎をはじめとした諸問題をほったらかしにて、知事職をケツまくって逃げ出して大阪市長選に出ると吠えています。知事の後継候補を出していません。すると、発表された知事選の公約って誰の公約なんでしょうか?実に不思議な話です。内田樹氏のブログから、橋下知事の市職員「選別」に対する論考です。http://blog.tatsuru.com/2011/09/20_1001.php(引用開始)まだ市長になっていない人物が市職員に要求している以上、これは彼に対する「私的な忠誠」と言う他ない。彼はそれを「処罰されるリスクへの恐怖」によって手に入れようとしている。(引用ここまで)まさに「なんの権限があって」のこの暴挙なのか。明らかに知事は本格的な暴走を始めているようにと思えます(今までも十分暴走してはいましたけれども)。URL編集いよいよ自己陶酔ぶりに拍車がかかってまいりましたhttp://www.asahi.com/kansai/news/OSK201109200041.html自らの意思に逆らうものを粛清し、教育を統制し、日の丸君が代を一方的に強制する思想を押し付け、独裁肯定を声高に叫んでおいてどこが「市民を解放する戦争」でしょうか。逆で「市民を統制する戦争」ではないですか。自らの任期中に引き起こした諸問題にけりをつけることなく、任期途中で知事職からケツまくって逃げ出そうなんて到底許せるものではありません。曰く「大都市大阪のトップにはふさわしくない。大阪市の財産をむしり取ることしか考えていない、大阪都構想のどこが都市経営のビジョンがあるんでしょうか?曰く「政治的な信念も信条も何も感じられない。2割しかいない少数派の府民さん「解放戦争」って...(呆)その後自分が「支配者」に納まるつもりのところまで含めて、太平洋戦争当時の大日本帝国の物言いにそっくりですね。戦争とか勇ましい言葉を好んで使いたがるのはバカ殿の幼児性のあらわれだと思います。どこかのメディアがバカ殿語録をまとめて掲載したうえでバカ殿を支持するかどうか世論調査してみてくれないかしら。役人をフル活用して大阪都構想の設計図を作ってもらいます。細かいところまで設計するには役人にやってもらうしか方法が無いのです。基本方針は政治家が示します。数年がかりで設計図を作り上げた後に、みなさまの住民投票で賛否を問います。今回の選挙で大阪都になることが自動的に決定されるわけではないのです。橋下思考とネトウヨには共通点が多いなあ橋下氏に関連した記事をいくつか、トラックバックさせていただきました。役人をフル活用して大阪都構想の設計図を作ってもらいます。細部まではともかく、その設計図とやらの大枠は皆にわかるように具体的に示さないと、賛成か反対か判断のしようがありませんよね。問題があれば当然反対します。問題があるから大阪都構想に反対したら降格なんでしょうか。そのうえ、「今回の選挙で大阪都になることが自動的に決定されるわけではない」とまで言ってしまう。どっちなんですか、どのようにしたいのですか、と尋ねるしかありませんね。構想を示さずに賛成か反対かを問い、自分に反対の者を締め上げる、これが橋下流「マネージメント」なんですかねえ。まともな民間(笑)企業ではそんなことしませんよ。これでは橋下府政はブラック企業ならぬ、「ブラック行政」です。反対の者はやめてもらう。構想はこれからきみたち役員でつくってもらう。役員D「要するに、社長に反対する者は去れ、というのが社長のマネージメントの唯一の原理ということですね?こんな会社には未来はないので、私はやめさせていただきます」...。維新の会とは、政治ごっこや権力ごっこに酔いたいだけの、地道な仕事ができないのに大言壮語するだけの、政治哲学や社会的見識や法体系への考慮や政策構想力のない集団であることも、橋下・維新の会ウォッチを通じて明らかにすることができそうですね。