(現在の西条市)生まれ[1]。[7][8]に任命された。1908年、清の招聘[9]で判事在職のまま天津の北洋法政学堂で司法制度を教授した[1]。1914年、帰国して判事を退官し[10]、大阪で弁護士の業務に就く[11]。同年12月24日に法学博士の学位を授与された[12]。1916年、中華民国での護国戦争に際し、雲南軍政府の招きで軍務院の顧問に就任した[1]。出馬し、当選を果たした[13]。普選運動に加わり[14]、「普選博士」と呼ばれたという[15]。1918年には吉野作造らと黎明会の結成にも関わった[16]。その後は社会大衆党の顧問を務めた[17]。推薦議員のため公職追放となった[19]。中外書房、1967年、242-244頁。BN12754762。芳賀書店、1967年、104-155頁。明治~昭和』日外アソシエーツ、2003年。而立社、1925年、85-86頁。日比谷政経会、1949年、154頁。NDLJP:1276156。