TOP生活2町内会自治会は強制?入らない時~ゴミ出し方やデメリット町内会自治会は強制?入らない時~ゴミ出し方やデメリット[生活2]このサイトでは町内会に入りたくないと考える人に、「入る・入らない」を判断する際の材料を整理してお伝えしたいと思います。町内会とリンクしやすいゴミ出しについても解説します。町内会に入らないことはできるか?法律違反か?→参加は自由。入らなくとも法律違反とはならない→しかし加入率は地域で幅があり、入らないと生活しにくいエリアも町内会への入会は強制ではありません。町内会という地域の住民同士の集まりは、「任意団体」という組織です。「団体」=集まりですから、入会は個人の裁量に任されています。いった団体と同じです。入会も途中の退会もその人の意思に任せる、つまり自由です。最初から入らないのも、途中で抜けるのも法律的には問題ないです。裁判で最高裁まで「町内会(自治会)の退会」の可否が争われました。町内会は「強制加入団体」ではない、と述べています。入りたくないのなら、最初に断ってしまうこともできます。断るのが得策ではないこともあり、周りの世帯のほぼすべて入会していると断りにくかったり行政のサービスが行き届きにくいエリアだと、町内会が補助的な役割を担っているケースなどです。強制ではないのですが、地域によって町内会の活動の濃さに差があります。武蔵野市は、市側で町内会は「ない」と述べています。地域によってこのぐらいの差があります。慎重に入会の可否を考える必要がある方もいるので難しくしています。スポンサーリンク町内会に入らないとゴミ集積所にごみは出せないか?→町内会の集積所には一般的には出せないその他の方法も取れる可能性も町内会で管理するゴミ置き場には、入会してなければ出せない、と考えられているのが一般的です。理由はごみ置き場は、「任意団体」である町内会という「会」の所有物となります。町内会員は会費を支払っていて、定期的な掃除もしているでしょう。会員でない人が利用すれば、町内会員の人にとっては不公平で不満が出てしまいます。賃貸マンション内のごみ置き場を住人以外が利用できないのと同じような感じでしょうか。町内会によっては入会していない人も、ゴミ置き場の利用はできる、という地域もあるようです。厳密に考えれば、町内会への入会と、ゴミの収集をしてもらう権利は別な話です。法律的には、ゴミを集めて処理するのは、そもそも行政が責任をもっています。しないといけない、と廃棄物処理法で定めています。ごみを集めて処分するのは、市町村側の責任と義務です。それがなぜか町内会に入らないと、その人はゴミ置き場が使えず、捨てるのに苦労する。市町村がごみの義務を負っているのに、責任を町内会に入らない人に丸投げしているように思えてきます。役務の提供をひとしく受ける権利を有し。ようするに、税金を納めているなら、町内会に入る入らないに関係なく、平等に行政サービスを受ける権利があるよ、と法律でも定められています。入らずにゴミを収集してもらうには→1掃除と少額の会費を納めて、交渉でゴミ集積所を使わせてもらう2戸別回収の依頼3新たなゴミ集積所の設置を依頼4自分で直接ごみを持ち込むなどの選択肢も考えられます。これらは下でくわしく解説しています。町内会に入るべきか→地域の事情によって変わるので何とも難しい。判断になる材料と選択肢を考えてみます活動の濃さは地域ごとに差があるので、ここでは判断材料と選択肢をお伝えできればと思います。活動が盛んなエリアか(加入率)ゴミ出しは他の手段で出せるか地域に根差して住みたいか?転勤があるか?独身や一人暮らしか?家族がいるか共働きで昼間は家にいないか、子供がいるか入会せず周りからのプレッシャーに耐えられそうか次に町内会の加入についてどんな方法を選べるか、です。入会を拒否するあつれきを生むかもしれませんが、入らないという選択肢もあります。活動の盛んなエリアで断れば、勇気を出すことがあるかもしれません。都市部で多いですが活動がほぼないエリアなら影響は少ないです。賃貸住宅が多いエリアで、アパートの住人に参加を求めたが、若い人はほとんど入らなかった、という声もあります入会は強制ではないですからきっぱり断ることもできます。ゴミの問題、その他、身の周りで起きるトラブルを独力で解決できそうであれば、入会しなくてもいいかもしれません。会とは別に、ご近所さんと仲良くしておけば住みやすくなると思います。入会は保留・時期が来て必要であれば入会する入らないとどのくらい困るのか分からないので、最初は静観します。引越してきた当初は、やんわりと保留します。「どういう活動をされてますか。前に住んでた所では、町内会に入ってませんでした。分からないのでちょっと考えさせてもらってもいいですか。」と質問と保留の立場をとります。3か月とか半年後くらいに、周囲の状況を見て、この地域は入らないとだめそうだな、と思えたり、やっぱり必要だな、と判断がつけば入会するようにします。必要がなさそうであれば、そのまま入会はしないようにします。入会をする会費だけおさめるだけでも大丈夫か会費の負担が大きくなく、活動も盛んでなければ、本意ではないですが会費だけ納めておく、というのも選択肢です。ゴミの廃棄代と考える、地域で平穏に暮らすための交際費ととらえて入ってしまうという考えもあります。年会費が5千円だとして、入らない・入ってしまうの両方を考えてみます。払うより最初にちょっとぎくしゃくしてもいいから入らない、と思えるかです。どちらが正しいともいえないので、自分の考え方に沿って決めます。町内会のごみ集積所以外のごみの捨て方は?1入らずに、清掃と応分の会費を納めて、ゴミ集積所を使わせてもらう2戸別回収を依頼3新たなゴミ集積所の設置依頼を役所に出す4清掃センターに自分で直接持ち込む交渉次第ではゴミ集積所を使わせてもらえるかもしれません。やり方は、まずは町内会に「町内会には入れないですが、ゴミ置き場を使わせてもらえませんか。代わりに、いくらかのお金は納めますし、清掃はやりますしきれいにゴミを出します。了承されれば使わせてもらう、ダメだと言われれば戸別回収に切り替えます。役所に「こういったが断られた。ゴミを出す手段がないので、戸別回収してもらえますか。町内会の入会と、ゴミの収集は別な問題ですよね。」とお願いするやり方もあります。役所のどこの部署が、ゴミ置き場の管理や利用する人の指定などを行なっているか、そして役所に対して、その自治体の市民なら、誰もが自治会に加入していなくともゴミを持って行く責任がある旨を、明らかにしてもらうのが重要です。自治会が委託を受けてゴミ集積所を運営している場合こちらも交渉が必要となりますが、自治会が、市町村から委託を受けてゴミ集積所を運営。その市町村で戸別回収はせずに、それ以外にごみを出す手段がないのなら、入ってないから利用はしないでくださいというのは問題になります。市民税を納める住民なら等しく、ゴミを収集してもらう権利があるからです。こちらもゴミ集積所を維持する分の会費と、清掃の当番は受け持つ必要は出てくるでしょう。戸別に回収を依頼する方法です。市町村によって対応がことなりますが、自宅の前に自分の家のごみを出しておくと収集車が持って行ってくれるエリアもあります。一部エリアではやっているようです。やっていないエリアもあります。最初からこのような仕組みだとやりやすいです。やっておらず町内会に頼らずに持って行ってもらうには役所と交渉・相談する必要も出てきます。ゴミを収集してもらう権利は法的にありますから交渉してあいまいな回答なら、下の専門家の方が作成された、役所に法律に基づいた依頼書を送って回答を文書で求めると効果があるかもしれません。新しくゴミの集積所を作る、というやり方もあるかもしれません。4,5軒分をまとめてくれれば自宅前にそのまま出してください、というエリアもあれば条件が定められている。・設置場所がゴミ置き場に適した場所か(安全な場所か、交通量やごみ収集車が停まれる場所かなど)・定められた集積所の構造物をつくる(カラスよけや囲いなど、地域によって違う)・世帯数の確保といった審査があるエリアもあります。細かく基準を設けていますね。清掃センターに直接ごみを持ち込む大変ですが、収集車で集めたごみを燃やす施設、清掃センターに自分で出向いて持ち込む方法もあります。燃えるゴミ・燃やせないゴミとも、家庭で出るくらいの量であれば無料になるようです。→全国でみれば100%に近い地域から、30%を切る地域まで町内会の加入率は、地域によってばらつきがあります。大山自治会は加入率100%です。都営団地の3千人以上の住民が加入、孤独死が起きないよう隣家を見守る、生活支援も行なっています。先進的な取り組みが評価され、表彰もされました。約75%加入状況の調査このように地域によって加入率の幅に差があります。問題なくゴミを捨てられるのは、案外大きいかもしれません。入らないと、個別回収のお願いを出したり、設置場所を新たに設けるなどは、交渉が必要なので大変です。自治体がやり切れない細かいサービスを、町内会が担っていることもあります。スムーズに地域で過ごせるのも誰かのサポートのおかげかもしれません。子供が遊ぶ公園や、水路がきれいに維持されているのは、町内会の仕事であったとしたら、町内会の人が掃除を掃除をしてくれているからかもしれません。自宅近くの街灯は、町内会費の一部で電気代をまかなうエリアもあります。ポジティブに、地域のボランティアをするんだと、とらえることもできるかもしれません。入らないと仲間はずれはあるか→地域によって違う自治会に入るのが当たり前なエリアだと、新しく越してきた人がいきなり「入会しません」だと、古くからの住民の方は気分を害してしまうかもしれません。新潟県で行われた裁判では、退会したところ、「村八分になるよ」と言われ、ごみ置き場の利用を断られた例もあったようです。(裁判で、ごみ置き場の利用の制限は違法)非加入の家庭の非難をする人がいたり、勧誘の誘いを断った方に、「仲間はずれになるよ」と言われた、という声もあります。一方で、仲間はずれまではない、という地域も案外あると思われます。村八分はないが「あのご家庭はあまりご近所と関わり合いたくないのかな」ぐらいです。普段の生活で接していなければ、案外他人には無関心なもので「あのご家庭は入ってない家だった」くらいの程度で、町内会の活動で会わないから、顔を知っているくらいです、という声もあります。自治会を退会する時はどうする?→町内会長に辞めたいと伝えるか・退会届を出す退会届は辞めたいという旨と住所氏名を書いた簡単なものでも大丈夫そうです。災害や地震の時に不利になるか?普段からしっかり防災への取り組みをする自治会なら、効果はあるだろうとも思いますが、僕の経験でしかありませんが、一概には言えないかもしれません。僕の家は、東日本大震災の被災地で、被害がありました。家は壊れ、建て替えを余儀なくされました。僕の地域での話でしかありませんが、震災の時に町内会がどういう役割を果たしたかというと、特に何も機能はしていませんでした。僕の住むエリアの町内会の持ち回りの仕事は、ごみの清掃の当番と、回覧板の配布くらいです。普段からあまり積極的に町内会が活動しているエリアではないので、災害時にもまとまった動きはありませんでした。これが積極的な自治会で、避難訓練や、避難場所の倉庫を管理しているなどをしたら、また違ったのかもしれません。顔見知りのご近所同士での助け合いが役立ちました。コンビニやスーパーが閉まった時に、家に残った食料を融通しあったり、ガソリンを物々交換したりしました。電気ガス水道が止まった時は、近所で励まし合いながら過ごしました。町内会に入ってない人もいましたが、生き死にがかかっていましたから、特に関係なく近所のみんなで助け合ってました。2家に閉じ込められた人が、どうやって脱出したかの統計です。自力・家族についで「友人・隣人」が28%、3割です。「友人・隣人=町内会」につながるかどうか、だと思われます。他にも、鬼怒川の決壊では、「近隣の声かけなどが立ち退き避難のきっかけ」だったという人もいます。「NHKの調査」もし入会しないと決めた場合は、ご近所と良好な関係を作っておくことがいいかもしれません。行政の補助的な役割のためです。行政だけではなかなかできない細かな地域のサポートを行なう組織です。どんなことをやらないといけないか列挙します。これはひとつの例で回数やどれをやるかにも幅があり、他にもあるでしょう。役職に就くかでも、その役割の重さは違ってきます。Reserved.このページの先頭へ。