「自治体が税金を投入する補助事業としては、不適切」と言われて久しい。「前例踏襲、横並び主義」で今もなお、発行し続けている。冷え込んだ消費を喚起する名目で、発行額を増やした都市もある。上田・都議が言うように、これは「アンタッチャブルな案件」なので、不正(すなわち補助金の着服)は表面化しないし、議会で話題にすると「何が悪い!」と野次が飛ぶ...問題解決は、不正という「現象」を叩くより「本質」から考える補助金の着服を「何が悪い!」とは、日本の地方議会は完全に崩壊している。国分寺市の稚拙なパチンコ出店阻止~損害賠償4.5億円を税金ムダ遣い不正(補助金の着服)という「現象」を正す戦いは、上田・都議など政治家に任せて私は、商店街プレミアム商品券の問題を、本質から考えて、解決策を提案したい。具体的に言うと、商店街プレミアム商品券は、特性として消費者にとって、あまりにも「使い勝手が悪すぎる」から、効果が無い。店側が「簡単に換金できる仕組み」に自治体がしたから、不正に利用されやすい。消費者の「使い勝手を良くすること」と、仕組みの改善は、後述するように簡単に出来る。すると「補助金ばらまき、補助金着服」が出来なくなる。以上の因果関係を含め、商店街プレミアム商品券(以下、プレミアム商品券)の構造と特性を説明しよう。プレミアム商品券とは、プレミアム率10~20%分を加算した1.1万~1.2万円分の商品券を、顧客は1.0万円で購入して、自治体や商工会が指定された店で消費する。店は消費された商品券を、自治体や商工会などで換金する。不正は、ここで名前の挙がった関係者が「消費されていない」商品券を換金して起きる。不正の防止策は、店に「不正をしないと誓約する申込書」を書かせるだけ。これは防止策というより、不正が起きた場合の責任を全て店側に押しつけてる...自治体は何故こんなことまでして、プレミアム商品券を発行したいのか?プレミアム加算部分と発行経費部分に、自治体は補助金を出せるから。店に経済的な負担は無く、顧客には強い「おトク」感を与えることができる。すると、購入希望者が殺到する。ここに、自治体の2つの狙いがある。1.市民が喜ぶことをやっているとアピールできる。発行額(補助金額)を膨らませる事ができる。自治体毎の発行額(補助金額)は以下のように、巨額化している。8億円プレミアム商品券は使い勝手が悪いし、全然「おトクでない」プレミアム商品券は、消費者にとって「使い勝手が悪い」。実は「おトクではない」。その実態を、川口市などの例から説明しよう。そもそも、商店街の価格は、大型店と比べるとプレミアム率以上に割高である。こんなに「使い勝手が悪い」プレミアム商品券を、市民はどう思っているのか?千葉県鎌ヶ谷市は以下の通り、市民から不要・要改善と「事業仕訳け」された。「この5項目と発行総額、今年はどうする?」等と議論し続ける事。プレミアム部分に出す「補助金も無駄」だが、人件費の高い公務員が、こんなムダな会議を毎年、何度も開くのも「税金の無駄」である。私が某商店街のアドバイザーとして会議に参加した時、私が示す助言や懸念に実施者は以下の対応をみせた。消費前に消費額より少ない金を払う「先払い型の割引券」と換言できる。この視点をもつと、解決策は、簡単である。「消費時に支払う割引施策」に変えれば良い。クーポン券にすれば、割引額(補助金額)は消費後に「発生かつ確定」するから不正は起きない。クーポン券は対象とする「商品を絞る」ことで、効果が出る。クーポン券を「スマホ(携帯電話)配信」など電子化すれば、発行経費も削除できる。対象とする「時期や顧客を絞る」ことが簡単で、更に効果を高めることができる。以上が、割引(値引)の王道である。重要なので、要約しよう。割引(値引)は「商品と時期」を限定して初めて、効果が出る!割引は「商品と時期」を限定して初めて、効果が出る割引は利益を圧迫するので「商品と時期」を限定するのは、商売の常識である。「新商品を発表時に認知してもらう」目的で割引率を決める。「取扱中止が目前の商品を在庫処分する」目的で割引率を決める。以上は基礎理論であって、例外は沢山ある。典型例がウォルマートが1980年に開発して、日本の大型店も追随した「EDLP(エブリデイ・ロー・プライス)施策」である。EDLPは、取扱量が多い大企業だから「いつも同じ安さ」でも利益が出る。プレミアム商品券とは「商店街など零細企業に、EDLPを強要」するバカげた施策なのだ。「割引する時しか買わなくなる」から。割引する時しか売れなくなると、割引を止められない。大企業に正しい効果的な戦略(薬)は、商店街には誤っていて弊害を生む(毒)になる。気がつこう!自治体も商工会も商店街も、こういう「マーケティング・商売の基礎」さえ知らずにプレミアム商品券=EDLP施策を、商店街再生に適用し続ける愚策は、やめた方がイイ。以下の本でご覧頂けます。講演・執筆ご依頼は以下クリックして下さい。(12/08)令和2年は「改元2年目に恐慌。温床~英語民間試験の有識者にベネッセと英検。