‘大統領’大統領の政治化助長コングレス,統一共産党などが,ヤダブ大統領に対し,11月22日総選挙経費70億ルピーを認めるべきではない,と圧力をかけている。これは,予算の当否よりも,そのような要求の仕方そのものの方が問題である。暫定憲法は,議院内閣制であり,「行政権は内閣にある」(第37条)。大統領は,国政に関する実質的な決定権限は一切持たない。継承しているのである。ところが,その大統領に対し,NCやUMLは,首相や内閣の予算に関する助言を拒否せよ,と要求している。憲法で認められていない政治的権限を行使せよと迫っているのだ。これは,実は,諸政党が1990年以降,国王に対して繰り返し行ってきたことだ。1990年憲法は日本国憲法よりはるかによくできた憲法であった。ビレンドラ国王も,少なくとも1990年以降は,憲法を遵守し行動しようと努力していた。ところが,民主化により権力を得た諸政党は十分な統治能力をもたず,自党に都合が悪くなると,すぐ国王に直訴し国王介入により政治を有利に動かそうとした。国民民主党だけでなく,コングレス党も共産党も,みな同じこと,何かあると王宮に参内し,「ご聖断」を仰いだ。それでも,ビレンドラ国王は最大限憲法を遵守し国王介入を抑制したが,ギャネンドラ国王になると,そのような抑制は一気に取り払われ,国王親政へと一気に突き進んだ。ギャネンドラ専制は,国王というよりは,国王の政治的利用を繰り返してきた諸政党の責任である。それと同じことを,またNC,UMLなど諸政党が大統領を使ってやり始めた。暫定憲法で儀式的大統領を決めておきながら,その大統領の「ご聖断」を仰ぎ,政治介入を要求する。民主国家の政党にあるまじき,幼児的行為だ。専制は権限を越えた権力行使。それを,諸政党が大統領にやらせようとしているのだ。大統領の民主専制は,国王専制よりもはるかに恐ろしいことを忘れてはならないだろう。Jun)によれば,ヤダブ大統領とバブラム・バタライ首相の対立が激化し,ネパール政治の先行きがますます怪しくなってきた。バブラム首相にとって,第一の関門は,まもなく始まる新年度のための予算策定。首相は1年間の本格予算を目論んでいるが,大統領は3ヶ月の暫定予算とせよと要求している。議会はなく,また諸政党の合意もない現状では,これは大統領の方に理がある。予算が組めなければ,首相は窮地に陥る。任期は10月までだが,議会はないので新委員の選任はできない。現状では,総選挙はできないということらしい。この体制危機に対し,コングレスは議会の復活を要求し,マオイストのプラチャンダ議長もこれを支持しているが,しかし制憲議会は無能とされまったく人気がない。大統領は,首相が辞任し挙国政府をつくるべきだとも主張するが,首相は,もしいま辞職すれば,2005年2月1日(ギャネンドラ国王親政開始)に戻ることになる,と反論する。たしかに,ギャネンドラ元国王はこのところあちこちでプジャをするなど,なかなかお元気だ。首相の危惧することも分からないではない。選挙で選ばれた正統性の源泉たる議会が何も決めないまま消えてしまったため,誰にも確たる正統性はなく,ときとともに混迷は深まるばかりだ。予算がどうなるか,注視していたい。初代大統領はプラチャンダ?1新憲法玉虫合意がさっそく本領を発揮、大統領制か議院内閣制かでもめ始めた。大統領優位がマオイスト、首相優位がNC,UML。16日にも、大統領制要求を明言した。選挙となれば、一番人気はプラチャンダであり、初代大統領としてネパールを統治し、偉大な建国の父として歴史に名声を残すことになるからだ。2さきの4党合意によれば、大統領は国民直接選挙であり、この場合、正統性は議会選出の首相よりも大統領の方が上になる。通常は首相が統治していても、例外状況になれば(ネパールでは例外状況が常態だが)、大統領が決断する。イザというときの大統領の独裁。