予算についての幾つかの所感。虚風老これまで、概算予算がこれほど話題と関心を集めたことがあったであろうか。テレビで取り上げる機会が多いいので、その内容や形成過程にも注目があつまっておる。これだけでも大変いいことだ。達は、その部分にだけは、一喜一憂していたに違いない。予算というものが、間接的には自分達の生活に大きくかかわっているのだと実感したにちがいないな。以前なら、予算が決まれば、あとはその枠(額)が天から降りてきたものとして、その中でどうしようかとだけ考えてきた。年踏襲主義だから深く考えることもなかった。これからは、予算は誰かが決めているのだ、そして変わるのだという意識になる。これは、それなら、地方議会−地方自治体の予算はどうなの、という関心に向いていくじゃろう。それまでは、土建業者など公共事業など直接関係しているモノしか、地方自治体の予算とか気にとめる人は少なかったであろう。勝手にきまっていて、まあそこそこうまく運営してもらえる。できれば、それぞれが身近な要求をし、そのつどだけやってくれるのがいいという具合じゃ。これからは、予算の組方、全体の合理性、そのコストなどにも目がむいてくるじゃろう。それは、確実に地方の首長や、議会の選び方に変化をもたらす。わしゃ、テレビでこういう番組を作ったらおもしろいかもしれんと思う。予算=政策の一つを抜き出す。建設業などでは、柱一本・ビス一本まで、原価計算をする場合がある。みんなも知っていようが、普通会社などでもだいたい人件費などに含みを持たせてある。単価2000×10名×25日といった具合じゃ。そのようにはなておらん。単価も人数も日にちも実際は違う。そこから益をだすんじゃがね。積算コスト内容を一円に至るまで表にだす。(今年度予算だと無理なら前年度予算でええ)で、この予算がどこにどのように流れていって、そこで何を幾らで買ったかを一番末端まで、追っかけてみる。それについて大阪のオバチャンのノリで突っ込みをいれていく。(わあ、こんなところに金がきてまんのかいな。えらい高こうおまっせ、近所の量販店なら、半分の値段でかえるがな。なんや、この人達エライ高給もらってますが、そんなに仕事してはるの?とか。わあ、この困った人が、この予算があることで、ここで救われるとるんやねえとか。全部のコストを庶民目線でチェクするわけじゃ。大阪の番組でやってほしい。求断罪みたいになって、怒りだけを呼ぶということになってしまうからの。笑いながら矛盾に気づいていくというのがええ。別にぎちぎちの予算を組めというのではない。普通20%程度の遊び=余裕は必要なもんなんじゃ。それをこんな御時世だから15%ぐらいに切り込めないかとか30数%もそんなモノがあればソリャあそれこそが無駄でしょうということじゃ。経営の方の言葉でスクラップアンドビルドという言葉がある。前原や、大阪府の橋本が行っているのは、果断なスクラップにあたる例えば橋本知事が計画している、府庁の移転で考えてみよう。これは、府政からいけば合理性があるかもしれない。府庁が移転するということは、旧府庁の周辺で商売をやっているモノに甚大な影響をおよばさるをえない。関連事務をその周辺に抱えている人。それらの商売にとって壊滅を意味するかもしれない。彼等は、別に不当な利益をそこで得ているわけではない。善意の第三者として、長年まじめに商売にはげんできたもの達だ。県庁の近くということで、他所より高い権利金を払って入居しているかもしれない。組み込まれているビジネスモデルの中核がなくなることは死活問題である。業に深く組み込まれているということでも同じである。構造改革は、このように血が流れる。逆に原口が要求している、地方分の1兆1千億の増額は認めるべきじゃろう。スクラップしながら同時にビルドするというのがええんやろうけど、ことはそう簡単ではない。転業促進も必ずタイムラグが生じる。これらを地方のレベルでフォローしてもらうためにも(そこを広く説明して)そこは積極的に手当てしておいたうほうがええ。逆にエコポイントや自動車の大きな補助は止めた方がええ。あのときは、経済が急激にクラッシュしかかっていて、体温でいえば、40度を越えるかという感じじゃった。逆的に企業に影響がで、雇用も大量に失われる危険があった。今は、体温でいえば、37,6といったところか、まだ容体は悪く注意をようするが、危険ではない。ここは、そんな手助けは一度やめて、企業側の商品戦略や、海外への販売戦略を状況にあわせて変えるように促した方がええ。(3月までは、やるんじゃし。してもやるのなら、来年8月以降に補正で考えることになるじゃう。済対策という側面のほうが高い。環境対策なら、燃費規制をするとかのほうがはるかにすすむ)予算の中身をみる。その裏にある実体をみる。これはドラマじゃのう。物語は人を動かすんじゃよ。目的公債というのをワシなりもプランで考えてみた。太陽電池のように、長期にわたって発電をし、収益が確実で安定的に見込まれるモノを対象に考えられるじゃろう。年利3%ぐらい−国債よりはるかに有利と思える利率に設定する。この公債は元本については、政府によって保証される。100万なら100万。3%複利で、15年だと150万くらいになるかな。そこで、この償還金額を固定で決めてしまう。運用収益(つまり売電じゃな)によって、地代・システム維持費(補修等)保険(大地震等によるシステムの壊滅に備えるため)等の支払をした残りを償却財源とする。150万償還後の設備は、国に所有権と、そこから上がる運用益は帰属する。長く補修をしてつかえれば、国に金が入ってきて、長いスパンで償還利率でかかった金を得ていくということじゃ。(きっちり管理しておけば15年なんかじゃこわれやしないしの)まあ、普通なら、電力会社等が社債等を発行して、設備投資資金をひねりだすのであろう。大規模に安心して集めることができ、会社ならば、資本に対して、配当かたちでリターンをださねければならない。国の管理ならそれを気にしなくてええ。これには、次の利点があると考えられる。日本人は株等のリスク性の金融資産に手をだすことに躊躇する。この公債については、政府保証がつけるので、事実上の国債である。株式のように電子式に管理し、預貯金の口座の名義等で、管理する。(日本人で銀行口座を持てない人はまずいないじゃろう。名義管理なので、子供・孫名義も可能。そのさい贈与税をある金額まで、無くしてもかまわない。300万とか100万なら今でも贈与税はかからないが−これだけでも、タンス預金が出てくる可能性がある)(振り込み等が簡単。紙をださないので節約や管理が易い)まあ、国の肝入りで作る<国内環境ファンド>みたいなものなのかもしれない。国債の場合もあるが、価値が変動するし、だいたい何に使われるのかはっきりしておらず、借金の穴埋めにしかつかわれないのじゃないかという思いがある。(まあ、あながちウソとはいえんが)その点、使われるのが、太陽電池による発電というのがはっきりしているし、(眼に見える)その会計を極めて透明にみることができる。(設備費いくら、補修−維持費いくら、土地使用料いくら償還費いくら...。するので、生産費を低下させることができるじゃろう。気にインパクトを与えることができる。環境−未来のためというキーワードに参加できる。太陽電池をつけたいが、自宅の上には着けられないという人達のニーズがみこめる。部を戻していく、このときは20万ぐらい減額しなくちゃならないか?)を用意するという手もある。個人にしても自宅でつけた場合の故障とか補修をしなければならなくなるリスクがない。公的管理下にあるので、銀行預金より安心。タンス預金のように盗まれる心配がない。住んでる場所を選ばない、(北陸の暗い発電効率が悪そうだから付けられないという人の利用可能)大量の需要が見込めるので、太陽電池をつくる会社は工場をつくりやすい。業を請け負っていた地方の会社が競争参入しやすい。保守点検等(わりと単純な作業)に地元の土木建築が抱えてた雇用をふりむけやすい。地域分散ネットワーク型発電になる端緒になるかも。リサイクル−再生事業も立ち上げやすい。(公共事業型)これらは、どれも雇用の増大になる。値上がり等の変動につよくなる。設備投資・雇用・エネルギー政策・環境対策につごうがええ。国の財源に頭を痛めずにすむ。欠点、配電など既存電力設備との接続等にかなり投資する必要があるかもしれない。これには、スマートグリッド化を進めなければならないじゃろう。昼間だけとか、天気が悪い日とか、ばらつきを埋めなければならない。逆に蓄電や水素化の技術革新への強い需要になるかも。これらの自然エネルギーには、高効率が望めない。償還期間がかなり長くなる可能性がある。それを読み込んでおかねばならない。民間企業ベースでやりにくい理由。電気の強制買い取りを前提にしているので、電気代が高くなる。喫茶店のコーヒー代くらいじゃろ。それくらいは払わないと。電力会社の人達の電源開発計画が読みにくくなり、電源開発計画が立てにくくなるかも。産業用と家庭用を別枠で考えなければならないかも。電力会社は原子力だけを、主に推進してきたが(計画・集中管理しやすいからか)、しかし、ちゃんと廃棄処理や放射性廃棄物の埋蔵などのコストも自分達でみるつもりなんじゃろうね。そのへんをはっきりさせておいてほしいもんじゃね。虚風老==============================夢でみてみれば。日航も地方空港もこれから大変じゃのう。実は寝ていて、面白いアイデアが浮かんだ。寝ぼけて書いておるので、実現可能性とか採算性とかそんなことは、露も考えておらんがの。三菱が新しい中型の航空機(おそらく燃費では世界最高のモノ)をつくるじゃろう。それを導入して、環状バスか、山の手線のように、地方中核都市を回る、内回りと、外回りの巡回航路を作るというものじゃ。福岡からみてみると、例えば、山陰(松江)−北陸(富山)−東北(秋田)−北海道(札幌)−東北(仙台)−首都圏(成田)−東海(名古屋)−四国(高知)−福岡とまわす。逆まわりもありじゃな。通でも、地上を通っても中々便が悪いところじゃから、各駅停車のように必要なところやその近くまでまわるということじゃ。それぞれに環状をスポークのようにまた別の場所へ運ぶ、直通便もあるじゃろうから、カットして目的地へ乗り継ぐという手もある。着陸料が安くなれば、そういう、こまかに着陸しながら長い区間の客、短い期間の客、という混在でお客を拾っていくという手はないじゃろううか。それとも登場率や、速さの利便性でおとるから、だめじゃろうかのう。三菱などの、中型機の国内生産には是非成功してもらいたいもんじゃ。区にしてはどうじゃろう。わしゃ、カジノなんか、ふつうの人は、するべきではないと思うが、(特に東京などの大都市で)もし、沖縄だけできるとすれば、カジノをする人間は飛行機代も払ってくれるし、ホテルにも泊まらざるを得ない。沖縄本島に限っておけば、何か悪いことをしても、島外へでるルートは限られるじゃろう。生活費ではなく、有り余ったお金で、享楽をたのしんだり、蕩尽したり、豪遊してくれるのは大歓迎じゃな。