いわゆる“リッピング違法化”。自公の修正案は、2009年の改正(施行は2010年1月1日から)で規定されていたが罰則は設けられていなかった“ダウンロード違法化”に関して、刑事罰を設けるという趣旨。具体的には、1)私的使用の目的をもって2)有償著作物等の著作権または著作隣接権を侵害する、自動公衆送信を利用して行うデジタル方式の録音または録画を3)自らその事実を知りながら行って著作権または著作隣接権を侵害した者は4)2年以下の懲役もしくは200万円以下の罰金に処し、またはこれを併科すること――としている。私的違法ダウンロードの防止に関する、未成年者に対する教育の充実を義務付けるとしている。