昨年度から引き続き行っております婚活イベントですとか、ゆりかご・ひがしむらやま事業等の子育て支援を含めて、そういった形で子供を産み育てたいや、それから出会いの場の創出によって、そこを進めてまいりたいと考えているところでございます。次に(2)、地域経済の活力を増進するための具体的な施策についてお伺いします。子供を安心して産み育てられる環境を整えまして、地域の中で活発な経済循環が生み出されるよう、若い世代が働ける環境、それから小林議員からも御指摘がありましたように、市内産業の経営基盤の安定化、商業機能を強化するなど、地域経済の活力の維持増進を図る必要があります。このことから具体的な施策といたしましては、「起業・創業に対する支援」、あるいは「市内産業の活性化」「観光まちづくりの推進」などを掲げまして、市内の中で好循環を生み出して地域の活性化を進めてまいりたいと考えているところでございます。この後少しやっていきますので、ここは聞きとどめておきます。地域が抱えるさまざまな課題に対応するための具体的な施策をお伺いします。到来によって引き起こされますこれらの地域課題に対峙していく必要から、「地域主体のまちづくり活動の推進」「地域包括ケアシステムの構築と健康づくりの推進」「公共施設の最適化」「良好な住環境の整備」などを具体的な施策として掲げ、持続可能な東村山に向けて邁進してまいりたいと考えているところでございます。地域主体のまちづくりというのも大切ですし、地域包括ケアをしっかり進めることで健康長寿社会を一層進めてもらいたいと、ここはその点にとどめておきます。総合戦略の基本目標について伺っていきます。若い世代の結婚・出産・子育ての希望をどのようにかなえていくのか。これは先ほどもありましたけれども、もう一度お伺いします。この地方創生が人口減少に端を発したことから鑑みますと、子供を産み育てたいと考えていらっしゃる方の希望をかなえることが、まず重要ではないかと認識しているところでございます。平成26年の合計特殊出生率は1.26でございますが、先ほども答弁しましたとおり、希望される希望出生率は1.82でございます。この両者にはギャップが当然生じてございますが、このギャップを埋め、若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえていくために、総合戦略の計画期間におきまして、婚活に係る取り組みですとか、ゆりかご・ひがしむらやま事業、あるいは妊婦健康診査の充実といった健診や相談体制の充実、さらには認定こども園整備事業など、子供を産み育てやすい環境の整備を推進してまいりたいと考えているところでございます。きのうの市長の所信表明でもありましたけれども、待機児がかなりふえてしまったということもありますよね。お隣の東大和市は、実は昨年の待機児は5名だったという話を聞いていました。ところがことしは相当ふえてしまったということで、待機児対策イコール保育園を増設するとか、今特に都内でも大きく問題になったり、ほかの県ではそもそも設置自体を断念しちゃうとか、いろいろな問題もあるようですけれども、保育園だけをとって子育てというのも、私はいかがかなという気もするんです。先ほど部長がおっしゃったように、認定こども園をしっかりとふやしていくことも必要かと思うんですけれども、そうはいいながら、東村山市内で認定こども園がふえていかないという現状をどのように分析されているのかお伺いします。平成27年度から始まりました子ども・子育て支援新制度の中の一つの特徴として、認定こども園というくくりが出ております。これは、過去に総合こども園の構想があったりとか、さまざまな考え方の経過があります。27年度に新制度として始まったわけでありますが、既存の幼稚園の今まで運営してきた幼児教育の形だったり理念だったり、そのところと新たな考え方の認定こども園のところ、そのあたり、今後どのように各法人が幼児教育を進めていこうか、いろいろなお考えがあると思います。その中で東村山市の取り組みとしましても、過去に認定こども園に移行したところもありますし、今実際に2カ年かけて移行しているところもございますので、新たな、今後、子育て分野の中でそういうさまざまなカテゴリーがあるというところを、我々のほうも国や東京都、それから市の考え方を説明していきながら進めていければと考えております。ブーメランを飛ばしてしまいまして、失礼いたしました。認定こども園がふえていかないということは、それはそれとしても、ほかの市は結構そこそこふえてきているんですね、着実に。これには国の施策がいろいろとぶれたりしていることも原因としてはあるということも承知はしていますけれども、できれば、言い方は語弊があって失礼なのを承知で言いますけれども、保育園に預けられるのであればどのまちでもいいといって、引っ越してしまう方もいるのかもしれないと私は思ってしまうんです。後からずっと話しますけれども、20代、30代の人口減少、いわゆる子育て世代が転出超過になってしまっている一つの遠因になってしまっている─近いのかもしれませんけれども─と思いますので、ぜひその辺は、丁寧な説明をしていく中で着実に伸ばすような施策を展開していただきたいと要望しておきます。東村山市や周辺地域に安定した雇用をどのように創出していくのかお伺いします。若い世代の定住を鑑みますと、雇用の創出というのは重要な課題であると認識しております。新たに起業者、創業者を創出するためには、平成27年度に創業支援事業計画を策定し、これに基づき創業支援事業の推進を進めたいと考えているところでございます。近年、地方銀行が当市内に支店を開設したり、建築関係の事業者が拠点を構えるなど、当市にはまだ私どもが気づいていない起業する上でのポテンシャルがある可能性もありまして、都内へ進出等を考えている企業への支援の検討なども進めてまいりたいと考えております。進めまして、将来的に新たな雇用に結びつけることができればとも考えているところでございます。これらを初めとする取り組みを推進しまして、安定した雇用を創出してまいりたいと考えておりますが、平成26年度に実施しました転入・転出アンケート調査では、転入・転出者が転出先を選んだ決め手に通勤・通学時間があることなどから、当市のみならず近隣での雇用の創出が課題であると捉えているところでございます。後の質問の答えを言われちゃった感じがしまして、若干不安になってきましたけれども、(3)、「地域と住民のより良い関係を構築し、住宅都市の特徴を活かしたまちづくり」とありますけれども、具体策をお伺いします。到来によって引き起こされます地域の課題に、柔軟かつ迅速に対応するためには、地域主体のまちづくり活動がより重要になると考えられます。ボランティア養成事業など、力を入れていく必要があるのではないかと考えております。お年寄りが住みなれた地域や家庭の中で、いつまでも生き生きと自立した生活が継続できますよう、高齢者見守り事業ですとか地域包括支援センターの体制強化も、具体的な取り組みとして考えられます。空き家や管理不全家屋の状況を把握し、今後の発生予防や利活用などの検討や対策を進めていくことなども、住宅都市としては重要な取り組みであると考えているところでございます。住宅都市の構築、今までもしてきたわけですが、東村山市は不動産屋に言わせると、地盤は基本的にはほとんどのところがいいと。一部うちのほうも含めて高低差があるところもありますけれども、そういう中でも、今回も付託議案で出ている空き家の関係もあったりしますが、第4次後期基本計画を見ると、大規模開発は鈍っている、鎮静化しているけれども、正直言って宅地開発はさまざまな事案があって、ミニ開発というんでしょうか、10棟近くの宅地とか3棟だったり、ぽつぽつ市内あちこちにあるわけです。本当だったら転出超過にならずに住んでいっていただきたいと思うんですけれども、実は廻田町でも、ここ数カ月ででき上がっている新しい分譲住宅が、ほぼ売れません。8割方売れていないです。何が起こるかというと、値下げになっちゃうんです。それは何を言うかというと、その次の宅地開発のときの地価が、売却価格が下がっていくことになってしまって、実はまちの価値が上がるどころか、下がっていってしまっているんじゃないかと。これには、うちのほうは武蔵大和というカントリーな駅ですけれども、要するに、何年か前から西武多摩湖線に急行がとまらなくなっちゃったというのも、実は遠からず要因になっている気がするんです。今、西武新宿行きというのは各駅停車が朝3本しかない。全部、国分寺行きになってしまったと。国分寺に行く人はいいんですけれども、萩山以降東側に行く人というのは極めて、拝島からの電車に乗らなきゃならないとか、非常に通勤者にとってはポテンシャルが下がってしまっている地域の一つになっている。それは廻田町だけではなくて、あちらこちらに散見している気がするんですけれども、そういうことに対しては具体的に危機感をお持ちなのかどうかお伺いします。まちづくりといいますか、まちの価値を上げる点において、鉄道というのは非常に重要なポイントではないかと思っております。当市は9つの駅があるわけですけれども、やはり利便性といいますか、そういった面からいうと、同じ西武線でも池袋線であればそのまま横浜中華街まで行けるとかある中で、西武新宿線は西武新宿でとまってしまう。御指摘の武蔵大和の西武多摩湖線については、国分寺に行くのは確かに便利になったけれども、新宿方面になかなか行かないというところで、特に新宿線については、都心に入る地下鉄との連携とかそういったものも、非常に他の私鉄に比べておくれているところは否めないのかなと。まちの価値を上げるときには、その辺をどうクリアしていったらいいかというのは大きな課題ではないかと受けとめているところでございます。今、部長がおっしゃったように、池袋線と新宿線、西武線は2線あるわけで、極端に多分違ってきてしまう、これからもっとそうなってきてしまうと思うんです。一度、西武鉄道が外資にという話があったときに、沿線で皆さんで魅力を高めましょうと、市長を先頭に首長の皆さんが寄ってやってもらったときもありましたから、これは我が市だけではない問題だと思っておりますので、ぜひしっかりと対策を、単独市なのか、周辺市も含めた広域なのかも含めて、取り組んでいただきたいということを意見として申し上げておきます。活用について何点か伺っていきます。おける重点課題の産業振興の部分の2項目めです。長いから割愛しましたが、「将来にわたって」という記述があります。これを実現するためのビジョンをどのように描いているのかお伺いします。重点課題の一つであります、産業振興分野における今後の施策展開の考え方としては2点ございます。1つ目は、選択と集中による施策の展開でございます。活用いたしまして、豊島屋酒造を軸とした産業振興施策をこれから展開してまいります。した他市にはない当市の強みを磨く施策を通して、東村山市の求心力を高めていくことが重要ではないかと考えております。2つ目は、将来を見据えた種まきといいますか、投資といいますか、同時に進めていくことでございます。支援する取り組みを実施計画に位置づけたところでございます。おいては、産業振興の分野は積極的に施策展開しなければならない分野でありますことから、東村山創生の実現に向けまして、強みを伸ばしつつ新たな可能性にも目を向けて、将来の活力ある東村山の実現に努めてまいりたいと考えているところでございます。この際、会議時間を暫時延長したいと思いますが、これに御異議ございませんか。御異議なしと認めます。よって、会議時間は暫時延長されました。おきまして、産官学金労言から集まった皆様によりまして、それこそ熱心な議論が展開されました。私も、全てではありませんが、傍聴させていただきました。総合戦略を今後前に進める上では、今後も引き続き、形はどのようなものかわかりませんが、助言を受けることも必要ではないかと思いますけれども、見解をお伺いします。掲げられました具体的な施策、具体的な取り組みの進捗状況につきましては、外部有識者による検証が求められております。引き続き総合戦略を推進していく上で助言をいただく外部有識者機関が必要であると考えているところでございます。策定からかかわってこられた委員の方に引き続きお願いすることが最善であると考えておりまして、新たな機関を立ち上げるべく、現在準備を進めているところでございます。検証といいますと、今まさに議会も議会基本条例を検証しているわけですけれども、つくったままにしないようにというのは、私たちも今肝に銘じてやっていますのでお願いしたいと思いますし、この検討協議会の会長は、実は私の母校の准教授でございまして、変な縁を感じたりもするわけですけれども、かなり優秀な方だということは聞いておりますので、ぜひ今後も助言をいただく努力を引き続きお願いしたいと思っております。