それでは、これまでのお話し合いを踏まえて、取り扱いを決定したいと思います。26年度から会場が2カ所ふえているということ。それから、これから会場の案内を改善をしていくということ。市政だより初め、ホームページ等も活用して広報をするということ、さらなる広報があるかどうか検討してもらうということ。照明器具あるいはコピー機等の設置も考慮していくということ。土日休日も含めて開催するということ等、お話がございました。この展示方法について、全て願意のとおり実施するということは難しいところもありますので、この請願をそのまま採択するということはできませんけれども、これからも展示会場、方法などについては、工夫を重ねていくということは、市民にとって大切だと思いますので、この趣旨を採択をしたいと思いますが、いかがですか。【各委員】<了承>【峪委員長】それでは、請願第15号、請願第1号ともに趣旨採択といたします。ありがとうございました。採択方針について及び同教科用図書の選定に係る諮問について」御説明させていただきます。議案書の1ページをごらんください。採択方針」について御説明いたします。目的」でございますが、教科用図書は、各学校において教育課程の構成に応じて組織排列された教科の主たる教材として使用を義務づけられているものであり、児童生徒が学習を進める上で極めて重要な役割を果たすものであります。定めるということでございます。採択の基本的な考え方」の「(1)採択の権限」でございますが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律及びその他関係法令に基づきまして、教育委員会がその責任と権限のもと、公正かつ適正に実施いたします。「(2)採択する教科用図書」でございますが、採択対象とする教科用図書につきましては、学校教育法第34条第1項等の規定に基づきまして、文部科学省が作成する教科用図書目録に登載された教科用図書のうちから使用する教科用図書を選択するものといたします。教科用図書も使用できるとされておりますので、この教科用図書も採択できるものといたします。以下、この教科用図書を附則第9条図書と呼んでおります。次に、2ページをごらんください。「(3)教科用図書の調査審議」でございますが、教科書目録に登載された教科用図書について、調査審議の観点に基づき、十分に行うものといたします。「(4)採択の透明化」でございますが、採択の公正確保に向けて、採択方針及び採択手順を公表するものといたします。資料については採択終了後に公開するなど、採択の透明化に努めるものでございます。調査研究会は、事務執行上影響があるため非公開とするとともに、学校が作成した調査票のうち学校名が特定できる部分は不開示といたします。「(5)静ひつな採択環境の確保」でございますが、採択を公正かつ適正に行うため、教科用図書について誹謗中傷等が行われる中で採択がなされたり、外部からの不当な働きかけ等により採択が歪められたりなどの疑念が抱かれたりすることのないよう、静ひつな採択環境を確保いたします。次に、3ページをごらんください。設置し、教育委員会が教科用図書の調査審議を諮問するものでございます。審議会のもとに調査研究会を置き、調査研究会は教科用図書の調査研究を行い、審議会に報告いたします。「(5)調査審議の観点」でございますが、教育基本法及び学校教育法の理念の実現に向けて、次の5つの観点から検討して、最も適切と思われるものを採択するものでございます。表記・表現」でございます。教科用図書の採択手順」でございますが、これにつきましては、フロー図により御説明を申し上げますので、6ページをお開き願います。フロー図(1)は、小・中学校における教科用図書の採択手順を示したものでございます。それぞれの立場、それぞれの視点から多角的に教科用図書を精査する、そういうプロセスを経ることにより、教科用図書の採択における適正さ、公正さを確保していきたいと考えているところでございます。対して教科用図書の審議を諮問するとともに、(2)で調査研究会、(3)で各学校に対して調査研究を依頼いたします。各学校では、校内検討委員会を設けて、全ての教科用図書に関して調査研究を行い、(4)により研修内容等の項目について調査内容をあらかじめ校長名で調査研究会に報告するものといたします。調査研究委員により構成されております調査研究会は、(5)により、各学校から提出のあった調査研究を採択地区ごとに取りまとめるとともに、(6)により調査研究会独自に教科用図書に係る報告書を作成するものといたします。関係者及び市職員により構成するものといたします。立場で審議した上、(7)により答申書を作成し、教育委員会に答申するものといたします。教育委員会では、この答申書を参考にする一方、独自の視点で教科用図書を審査し、最終的に教育委員会の権限と責任のもと、採択地区ごとに教科用図書を採択していただくものといたします。以上が小・中学校における教科用図書の採択手順でございます。小学校が使用する教科用図書につきましては、義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律施行令第14条の規定に基づきまして4年間は同一のものを採択いたします。平成28年度は、今年度に使用している教科用図書と同一のものを採択することになりますので、教育委員会でその採択を実施いたします。次に、高等学校の教科用図書の採択手順について御説明いたします。高等学校の教科用図書の採択替えにつきましては、義務教育諸学校とは異なりまして、採択地区や期限など法令上の具体的な定めはございませんが、設置学科、学校の特色等の各学校の実態に応じて毎年学校ごとに採択替えを実施しているところでございます。昨年8月17日の教育委員会臨時会におきまして、高等学校の教科書採択に当たっては、教科によっては少ない人数での調査研究になっており、より多くの人数で教科書を調査研究できるように仕組みを改善する必要があるという御指摘をいただいております。高等学校の教科用図書の採択手順につきまして、7ページのフロー図(2)をごらんください。フロー図では(3)の部分になります。次に、左側にあります校内検討委員会でございますが、各学校においてそれぞれの種目について教科書の調査研究を進めていく委員会でございます。採択」のイの1)に戻りますが、教科ごとに全ての教員で構成する委員会でございます。かかわる教科書がございますけれども、それらにかかわる国語科の教員がグループを組んで調査研究する委員会と考えてございます。調査結果報告書を提出いたします。7ページのフロー図(2)のほうをちょっと見ながらお願いしたいと思いますが、7ページのフロー図(2)を見ますと、(4)の部分でございます。中心としたメンバーを学校長が任命いたします。フロー図のほうで言うと、(5)の部分でございます。採択候補一覧表には、各学校が採択候補として選んだ教科書だけではなく、調査研究した全ての教科書についての調査研究の内容を示していることとしております。次に、特別支援学校及び特別支援学級の教科用図書の採択手順につきまして御説明いたしますので、8ページのフロー図(3)をごらんください。9条図書を使用することができることといたしております。学校が附則第9条図書の使用を希望する場合は、校内検討委員会を設置し、対象となる児童生徒の発達段階や障害の状態、能力、適正などを踏まえ、調査研究し、学校長が選定した附則第9条図書を審議会に御報告いたします。審議会では、調査研究等の報告を参考に審議し、その結果を教育委員会へ答申いたしまして、教育委員会において毎年採択していただくことといたします。特別支援学校の高等部におきましては、現在高等部用の教科用図書がございませんので、附則第9条図書を調査研究し、学校ごとに選定した附則第9条図書を審議会に報告するものといたします。審議会では、附則第9条図書について審議し、その結果を教育委員会へ答申いたしまして、教育委員会において毎年採択していただくものといたします。教科用図書の採択手順」につきまして、校種別にフロー図により御説明申し上げました。次に、9ページをごらんください。つきまして御説明申し上げました。次に、10ページをごらんください。選定に係る諮問」について御説明申し上げます。使用する教科用図書の採択替えを行うことになります。意見を聞くため、同審議会に諮問するものでございます。諮問内容」でございますが、校種ごとに使用する教科用図書についての調査審議でございます。ございまして、11ページの参考資料に条文を掲載してございます。参考条文といたしまして、13ページに、義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律第10条、第11条及び第13条第2項及び同法施行令第10条を掲載してございます。ございまして、本委員会で御承認をいただきましたら、諮問の手続を進めていく予定でございます。議案第7号につきましての事務局からの説明は以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。【峪委員長】はい、ありがとうございました。ただいまの件につきまして、御質問等ありますでしょうか。【吉崎委員】よろしいですか。一覧を作成しますね、学校長を長として。この一覧が5ページのところの一番上のところに、採択候補一覧には、採択候補となる教科用図書及び選定候補として調査を行った採択候補以外の教科用図書についての調査研究の内容を掲載すると書いてあります。これは具体的にどういうふうになるんでしょうか。その学校が、例えば、国語で現代国語だったら、これを一番というふうに採択を選ぶけれども、ほかのそこの採択にならなかったけれども、検討したほかの教科書についてのことも書くわけですね。すると、どういう併記になりますか、それは。順番もついてきて、かつ何か書かれるんでしょうか。