認め合った人々の集まりのことである。定義であって、政党のそれではない。政党に共通の理念があらねばならないとしたら、上のような「信頼関係」のことだ。菅首相の従来からの持論だそうだが、ある意味これは正しい。政党に政権を取らせることが、民主主義国の国民の義務である」と。それは民主主義国家ではない。権力者のやりたい放題になる。言論の自由といっても、現実には多くの制限が加わる。いえないこと、言ってはならないこともある。これだけは最低限度保証されねばならないものがある。侵犯された場合には、言論の自由が失われたといってよいものだ。民主主義においては、事実を公表し、対応を協議する。事実を隠蔽し、あるいは歪曲し、偽造する。「隠蔽」かの違いでしかない。民主主義とは、国民に主権があるということである。「主権がある」とは、言論の自由があるということである。王といえども、言論の自由を失えば主権者ではない。言論の自由を持つ者こそが、主権者なのである。