今、委員がおっしゃったような情報というのは持ち合わせていません。内出医院以外に把握していないという意味なのか。内出医院の存在も把握していないという意味なのか。我々の方では『シェルターへの避難』ということが主な中心の相談という形になっていますので、避妊の関係での対応する医療機関等々の情報は持っていないという現状かと思います。フジノの質問これはぜひ持っていただきたいと思います。相談員の方は持っておられると思いますが、こども育成部として『デートDV』の担当課でもあることからぜひ持っていただきたいと思います。続いては健康部に質問をします。2016年11月29日の本会議における小幡さおり議員の一般質問では「性犯罪・性暴力の被害者を支援していくべく、市立2病院にも協力を要請してほしい」という提案がなされて、前市長は「性犯罪被害に遭った方の妊娠や感染症の不安に対して、市立病院に被害者支援の窓口的なものになれないか働きかけをしてみたい」と答弁がありました。それからちょうど1年が経つ訳ですが、健康部は両病院に対して働きかけを実際に行なったのでしょうか。働きかけたのであれば、どのような回答があったのか、お聞かせ下さい。病院担当課長の答弁すいません。その点については働きかけをしておりませんでした。現在神奈川県が公表をしている『性犯罪被害者への支援における協力病院等』というリストがあるんですけれども、このリスト、病院の一覧が出ているんですけれども、横須賀市内には先ほど申し上げた内出医院しか『協力病院』が無いんですね。できるかぎり多くの病院に『協力病院』になっていただきたい。残念ながら、我々は(医療政策を担当する)県では無いので、即なにか市内病院に働きかけるというよりは『協力』をお願いすることしかできないと思うんです。そこでまずは『協力』を、本市の医師会を通じて『協力』を依頼をしていただきたい、というのが1つ目の提案です。1つ目の提案は、今申し上げた「市立2病院の産婦人科において協力体制を整えてほしい」という要請をしてほしいと思うのですが、この2点についてお答えいただけるでしょうか。健康部長の答弁1点目については、市全体の性的犯罪ということになりますので、ちょっと健康部だけでお答えできるのは難しいと思います。2点目の市立病院への働きかけについては定期的にそれぞれの病院と会う機会がありますので、こういったご要望があったことはお伝えしていきたいと思います。健康部長、その答弁には全く承服できません。県警とコネクションがある方を通じて、医師会に要望していくべきなのかをご相談して頂いて、実際に医師会に依頼に向けて動いていただきたい。それから、「要望があったことは伝えたい」と市立2病院に伝えて下さるというご答弁でしたが、この質問が小幡議員からあったのは、もう1年前です。当時の質疑でも、当時の市長が「毎年被害者が20数名から30名居る」という数字を挙げていますが、当時小幡議員は「親告罪である為、被害を報告できていない人がどれだけいるか分からない」と。僕もその状況は全くそのとおりだと思います。これは要望でなくて、前市長の答弁として「両病院に対して働きかけをしてみたい」という答弁をしているのですね。1年間動いていなかったことも驚きですが、「要望があったことを伝えたい」と1年後の今お答えすることにも全然納得ができません。したがいまして、もう1度答弁を頂きたいと思います。市内の産科婦人科に働きかけていただけるように医師会にぜひ働きかけをしていただきたいと思います。それからもう1点は、市立2病院に早急に働きかけをしていただきたい、要請をしていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。健康部長の答弁1点目については、県の制度がどういったようなことを要求される制度で県としてどの程度まで広げたいのかということを今現在詳しく承知しておりません。そのあたりが、県がどういうふうに考えているかというところをよく伺って、健康部だけで全部解決できる問題ではないので、それぞれ今おっしゃったような部局とも調整が必要になると思いますので、先ほどのような御答弁とさせていただきました。病院に伝えるということについては単に伝えるということではなくて、「検討して下さい」ということが前提になると思います。1年近く働きかけができなかったことは、改めてお詫びを申し上げたいと思います。前市長の時は「検討します」ということを議会で答弁して、それで1年間放っておいて良かったと思うのですが(上地市長の)所信表明の際に僕は市長と質疑をしたのですけれども、「検討をする」「研究をする」と答弁をしたら、「2定例議会後には必ずその答えを出せるようにしたい」というふうに、僕だけでなく、他の議員にもお答えを頂いています。今回1年間も放置されていたというのは大変残念であります。市立2病院については要請をしてその回答を理由を含めて我々におきかせいただきたいと思います。信じられない、許せない答弁が返ってきました。こども育成部の答弁も許せませんでしたが、初めての問題提起でしたから委員会の後にすぐに把握してもらえば済みますのでまだガマンできます。信じられない、許せない答弁だったのは、健康部です。「またか」と思いました。このブログをずっと読んで下さっているみなさまはご存知のことですが、前市長時代には議会でその場しのぎに前向きな答弁をしておいて実際には部局に対して何も指示をしていないということばかりでした。本会議や委員会で質疑をしても全く意味が無いと感じるような市政が続いた闇の8年間でした。今回の性暴力・性犯罪に対する支援協力病院に市立2病院がなるように働きかけることを、なんと1年間サボタージュしていたのです。何もしていなかったのです!上地市長のもと、必ず動き出してほしい!それにしても今回の答弁は、まさに前市長時代のウミが出た典型的な例だと感じました。前市長はその場しのぎの答弁でごまかしていましたが、上地市長は違います。議会に対して「前向きな答弁をしたら、必ず2定例議会後(半年後ですね)までには検討結果を報告する」と約束してくれました。委員会が終わった後に、担当課長と話しあったところ、早急に対応すると約束してくれました。担当課長はとても信頼できる方ですので、とても期待しています。過去にもフジノが厳しい提案(長年続いた『単コロ』を廃止せよ)をした時も、翌年度にはそれを実現してくれました。可能な限り早く対応してほしいです。フジノが参加した、2014年に市内で初開催された性暴力・性犯罪に関するシンポジウムではうわまち病院の看護師長がすでに取り組みを進めていることを報告してくれていました。うわまち病院にはもう支援体制ができているはずです。あとは、横須賀市として神奈川県に正式に支援協力病院になることを申請すれば良いのです。進めてほしいと思います。●しばらくは前市長時代のウミがこうして出てくると思いますが、全て出しきってしまいたいです。本当に市長が交代して良かったです。一刻も早く、犯罪被害に遭った方々の尊厳が回復される為の出来る限りの支援に取り組みたいです。開会のお知らせ板の前にて市長から提出された議案をはじめ、市民の方からの陳情、法定報告など様々な議論がなされました。その中から1つ、最もお知らせしたいことがあります。それは、フジノが長年追いかけてきた、市内43校の校庭など学校敷地内に埋められたままになっている放射能汚染された除染土の移設についてです。学校敷地内に埋設された放射能汚染された除染土の移設を国土交通省が正式に許可しましたこどもたちが毎日通い、生活の大半の時間を過ごしている学校。その学校の敷地内に、放射能汚染された除染土が6年前からずっと埋められたままの横須賀。たくさんの市民の方々がこの除染土を移設してほしいと願い、市議会に請願も行なわれました。複数回の一般質問をはじめ、委員会でも何度も質問をし、平場でも担当部局と意見交換を行ない続けてきました。教育委員会から、正式に以下の報告がなされました。市立学校敷地内に埋設している除染土砂の移設について移設について除染土砂の掘削及び収集運搬業務委託の一般競争入札を行ないます。一般競争入札の結果、委託業者が決定次第、業者側の作業準備や学校との日程調整等を整えたうえで、移設を開始します。移設作業は、平成30年3月15日までに完了する予定です。移設先である下町浄化センターは仮保管であり、最終処分に向けて、関係部局等から情報収集等を行っていきます。説明し、その後の町内会の会合においても反対意見はありませんでした。この結果を受けて、下町浄化センターへの移設にあたって、国土交通省への許可手続き、上下水道局と保管方法等について協議を行いましたので、時間を要しました。5年にわたって移設を拒否してきた前市長に繰り返し質問を行なって、ついに方針転換をさせることができたのが昨年9月23日のことでした。2016年9月24日・神奈川新聞よりすぐに昨年10月にはサンプル調査に入ったのですが、それから丸一年もかかってしまいました。こんなにも時間がかかったのは、資料に記されているとおり、国土交通省への許可を得る為の手続きに長期間を必要とした為です。国土交通省とのやりとりについては教育委員会から聴いていたのですが、なかなか進展が無く、報告もできませんでした。国土交通省からの許可もおり、ようやく正式に移設に向けて動き始めることとなりました!まずは取り急ぎ、この問題に関わって下さっている市民のみなさまに一刻も早くお伝えしたいと感じ、ブログに記しました。ご意見やご質問があると思いますので、ぜひお寄せ下さい。「校長先生をはじめとする教職員の方々が異動して代替わりをしますが、フジノは政治家でいる限りは、このことを絶対に忘れません」と書きました。政治家フジノの最大の武器は、執念深く絶対に忘れないことだと思っています。異動や定年退職がある行政の担当者の方々とは違って、取り組み始めたら最後までやり遂げる立場なのが政治家です。この問題も本当に時間がかかってしまいましたが、ようやく一歩前進しました。その為に為すべきことをずっと考えて、ずっと取り組み続けていきたいです。12月議会がスタートします。議会期間は16日間で、明日11月29日から12月14日の予定です。12月定例議会のスケジュールまず本会議が2日間開かれて、市長らへの一般質問が行なわれます。議会運営委員会では質問の順番が決まりましたので、お知らせします。フジノの質問は、明日11月29日(水)の4番目です!10時に本会議がスタートですので、フジノの出番は午後13:30~14:00くらいの間にスタートでしょうか(質問が何時になるかばかりは当日になってみないと分からないのです)。フジノの質問内容を記した発言通告書は、先日のブログに掲載してあります。全ての質問者の発言通告書もPDFファイルにしてアップしました。29日(水)8人分の発言通告書はこちら。30日(木)7人の発言通告書はこちら。本会議の傍聴はどなたでもできます。詳しくはこちらの市議会HPをご覧下さいね。インターネット生中継も行なっております。こちらをクリックして、『ライブ中継』というコーナーからご覧下さいね。フジノにとって、今回の質問中2問目は初めて行なうタイプの質問(道路を拡幅すべき)なので、少し緊張しています。その質問のゴールはより良い医療環境の提供というふだんどおりです。都市計画に真正面から向き合ったのは初めてなのです。答弁者も市長では無く、都市部長や土木部長になることが多いと思います。議員生活15年目にしてもいつも新しいチャレンジが必要です。英明(前の記事から続いています)市長は「ポピュリスト」では無く「成果を出す存在」であるべきという8年越しの想い3番目の質問は、市長というたった1人しかいない存在の『行動スケジュールの在り方』について問題提起します。神奈川新聞には県知事をはじめ県内首長のスケジュールが掲載されています。県内首長の動向(神奈川新聞より)毎日見ているとすぐに気がつくことは、横須賀市長は他の街の首長と比べて、細かな市内イベントでの来賓挨拶や来客数が圧倒的に多いことです。これらは、財政危機の上に人口減少が止まらない横須賀の市長が本当に今どうしてもやらねばならない仕事でしょうか?実は、この質問は8年前に吉田雄人前市長が当選した時に全く同じ質問をしています。フジノはこのように提案をしました。「この2カ月間の市長動向を見ると、来賓としての式典出席などに市長が忙殺されている様子がうかがえます。市民の皆様は、マニフェストの実現を望んで、吉田候補に投票したのであって、式典への出席などで貴重な4年間がどんどん浪費されていくことを、市民は求めていない事実を市長は自覚すべきです。これまでの歴代の市長が出席していた会合への出席を取りやめれば、確かに失望されるでしょうが、それこそ市長は説明責任を果たすのです。「セレモニーに顔を出すのは、自分のなすべき仕事ではなく、選挙で市民に負託されたマニフェストを一秒でも早く実現し、希望ある未来へチェンジするのが私の仕事なのだ」と。「形式的な会議出席、あるいは式典に出る、これこそあなたが避けたいとおっしゃっている玉座に対する虚礼ではないのでしょうか。いう場に行って、常に「市長、市長」というふうにもてはやされることが非常に問題だと僕は考えています。市長自ら足を運べば、人々は自分たちが市長に重視されているように感じ嬉しく思うのは当たり前です。今年参加したら来年も参加することを期待するのは当然で、欠席されれば軽んじられたり忘れられたように感じるものです。ここ数年間のフジノは、率直に申し上げて「前市長はこうした人々の抱く心理を悪用して、公務に名を借りた選挙対策をしているのだ」と受け止めてきました。来客の多さも全く同じ理屈です。職員の頭を超えてじかに市長に会いたい人は多く、何らかの陳情を市の担当者に話すよりも係長・部長も飛び越えて最終責任者である市長に伝えてその陳情を叶えたいと考えるのは、やはり人の心理として理解できます。した人々の抱く心理につけこんで、フットワーク軽く会いに来てくれる市長、会いたい時に会える市長というのは、政治と市民の距離を縮めている素晴らしい市長に見えたことでしょう。住民ニーズを把握する為に現場に足を運び生の声をお聴きするのは、本来、市の担当者・係長らの役割です。水戸黄門や遠山の金さんのように、住民をなかなか理解してくれない市の担当者を超えて行政トップに陳情して何かが実現できるとしたら、市役所組織は必要がありません。細かな行事や現地現場に足を運び、市民の皆さまの生の声を常に耳を傾けてニーズを把握すること、ともに考える事が必要なのです。して市民や市内で時間を費やせば、当然ながら政府や官公庁への陳情をはじめ、国会議員や県議会議員との連携、横須賀市の魅力を市外・県外へ宣伝しに行く時間はどんどん減っていきます。財政の厳しい横須賀市が実現したい政策は、国や県の協力なしにはとても難しいですし、トップセールスによってしか実現できない民間企業や他都市との政策や連携も実現できなくなります。市内では高い人気を誇り、選挙だけは圧倒的に強いにもかかわらず、全国ワースト1位の人口減少を招き、あらゆる問題解決が進まず、成果がほとんど無い空白の8年間が続いたのが前市長時代でした。7月、市長が変わりました。フジノは上地市長の就任から約5ヶ月、市長スケジュールを毎日チェックしていますが、休暇はほぼありません。前市長と同じように細かい市内行事への出席が多く、また来客もとても多いことが、大変に残念です。上地市長には、同じ過ちを絶対に繰り返さないで頂きたいのです。そこで行なうのが、下の質問です。3.上地市長の行動スケジュールの作成基準を抜本的に変える必要性について歴代市長が動かせなかった国道357号の延伸が上地市長によって動き出したが、貴重な4年間の任期はこうした成果を出す為だけに使っていただきたいと私は願ってやまない。神奈川新聞には県内首長のスケジュールが掲載されているが、横須賀市長は県内他市の首長と比べて、細かな市内イベントでの来賓挨拶や来客対応が圧倒的に多い。これでは政府や官公庁への訪問、国会議員や県議会議員との連携、横須賀市の魅力を市外県外へ発信するために出張する時間はなくなる。財政の厳しい横須賀市が実現したい政策は、国と県の協力なしには難しいし、市長によるトップセールスでしか実現できない民間企業や他都市との連携も実現できなくなる為、現行のスケジュールのあり方は見直すべきだ。8年前の平成21年度第3回定例会の吉田雄人前市長の初当選後の最初の質問においても私は全く同趣旨の提案を行なったが、前市長は最後まで変えようとしなかった。上地市長は、市内行事への出席や来賓挨拶は特別な周年行事などを除きお断りし、来客対応も絞るべきだ。実現のために、たった1人しか存在しない市長にしか実行できない行動や重要な政策決定の為にこそ多くの時間を充てるべきだ。らがまとめて、一定の基準に基づいて試案を作る。【質問】この秘書課によるスケジュールの作成基準を抜本的に改めて、市長の行動スケジュールの優先順位を変えるべきではないか。