『放課後』の子ども”子どもは幼稚園や保育園、小学校が終わった後の放課後、どのような環境でどのように過ごすのが理想的なのだろうか?”と、疑問を投げかけるのが、下記の記事です。toyokeizai.netうちの子どもは「学童保育」に預けていますが、親が専業主婦・主夫などで、学童に入らない子どもたちは、てきとーに集まって子どもたちだけで遊んだり、友達の家に行って遊んだり、としているようです。決められた場所・時間で遊ぶ「学童保育」と、自由度の非常に高い「放課後の子ども」だけの時間。どちらがいいか、という対立構造にするのは的外れにしても、それでも、どういう時間・場所が理想なのか?という問いは考えていく必要があります。調査では、子どもが小学校にいる時間が年間約1,218時間、学童保育にいる時間が年間約1,633時間と、学童保育にいる時間のほうが圧倒的に長い、という結果となっています。(学童保育に関する実態調査)それだけ長い時間を過ごす「放課後」という場の重要性はもっと知られるべきです。放課後児童クラブ運営指針(PDF)として規定されています。して位置付けられ、市町村子ども・子育て支援事業計画に従って実施されることとなりました。設備及び運営に関する基準』という省令において、いくつかその基準が定められています。現在は、省令で対象が”留守中の小学生”とされていますが、未整備な現状も多く以前と同じく小学3,4年生までが対象の自治体も多いかと思います。省令第10条で、”放課後児童支援員を置かなければならない”と定められていますが、その支援員の定義はかなり緩いものです。非常に見づらいですが、下表が支援員の資格状況です。(放課後児童クラブ)の実施状況なお、支援員は一事業所あたり2名以上、とされていますが、1人を補助員に置き換えることも可能、補助員は特に資格を必要としません。支援員の雇用形態別の状況は下表です。3,544人のようになっています。月給制・時給制の違いが常勤・非常勤ではなく、非常勤でも月給制、常勤でも時給制があるのがややこしいのですが、両者を平均すると、約140万円程度。親の負担金額は下記の表のとおりです。保育園に比べれば、かなり割安感があるのではないでしょうか。それでいて、年間の開所日数は、非常に多いです。平日だけでなく、土曜日や学校の振り替え休日の際も開所しているため、年間の開所時間は非常に多く、それだけ多くの時間を学童の子どもたちは過ごすことになります。冒頭に紹介したとおり、学童にいる時間のほうが長いのです。その『質』の部分が問われてくるところになります。学童の質とは?学童の運営・設置基準はもともと法整備のない中拡大したという経緯もあり、かなり緩やかな規定になっています。そのなかで、地域の中にある人的・環境資源に合わせて保護者や地域の自治会やボランティア組織が協力して作り上げてきた草の根的な側面も持っています。学童の運営基準に関する専門委員会で委員長を務めた柏女氏は「子どもの最善の利益を保障するための質の確保、向上」と「地域の実情に応じた多様性に対する配慮」の両立が必要であったと述べています。高すぎる基準を設定すれば、切り捨てられる放課後児童クラブが多くなり、低すぎる基準では基準の意味がなくなり、質の向上にはつながらない。した難しい判断の中で、運営基準が作られています。その基準は十分に子どもの利益に適う高いもので、それを満たす水準にまで達した学童はおそらく、それなりに快適なのではないでしょうか。その基準を満たすのに必要な人員の処遇保障がされているのかどうかは、やはり疑問です。クラブ(学童)の、5か年プランが策定されましたが、そこでもあまり、質については問われていません。「新・放課後子ども総合プラン」の策定について:文部科学省とにかく待機状態のものを解消する、というのが第一優先の課題とされ、その内容の充実・保育の質の向上、といったところが非常にあいまいで、支援員の確保、待遇、資質などについては、ほぼ触れられていません。データを並べたうえで、『質』の担保の難しさに触れました。学童にそもそも入ることのできない子どもも多く、その待機児童の解消のために量的な拡充がなされている以上、支援員の確保と待遇改善は目下の課題になると思われます。職員の待遇改善とともに質を上げることは、放課後を過ごす多くの子どもたちにとって有益なものになります。開所時間が長く、子どもたちの居場所を作ってくれる、ただそれだけでありがたいことです。共働きで放課後の子どもの面倒を見られない家庭は、どうしても学童に入れるしかないわけで、そこを理想の環境にするしかないのです。逆に専業主婦家庭で、それでも子育ての負担が大きく学童に入れたい、という希望もあっていいと思います。学童以外の安心して子どもたちが遊べる環境があれば、それに越したことはないです。日本でも従来はそうした地域の場があった、というのは冒頭の記事でも触れられています。その代替環境や代替機能の構築を学童は求められているわけですが、擬似的な環境を作るのは、自然にあるそれらを利用するよりもずっと高度で難しいことだと思います。これから、長い間まだまだお世話になることが多い学童なので、なるべく支援員の人と仲良く、一緒にその運営のことを考えていけたら、と思います。我が家の習い事について、とりとめなく書きます。先日、こんなニュースがありました。習い事について、我が家の例を。はてなブログPro1984年生まれ、大阪在住、妻と娘と3人暮らし。京大卒業後、7年ほどベンチャー2社の管理部門でお仕事。現在は、会社を辞め専業主夫。したり保育園の役員したり。読者になる@lazy_planetをフォローはてなブログをはじめよう!lazy-planetさんは、はてなブログを使っています。ブログを報告するスターをつけました引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。