「公共哲学と公務員倫理」〜パネルディスカッションを振り返って〜毎度おなじみになりました【参議院主催パネル・ディスカッション「公共哲学と公務員倫理」】について。今日は参議院企画調整室の了承を得まして、以下にその論文を紹介させていただくことになりました。論文はPDFファイルとして一般にも公開されています。ダウンロード可能です。3調査室共催による「公共哲学と公務員倫理に関するパネルディスカッション」が行われた。)と荒井達夫の4名であった。このディスカッションについては、既に『立法と調査』別冊(2008.2)で全貌を紹介しているが、ここで改めてその意義と感想などについて述べることにしたい。1.公共哲学との関わり調査室の仕事は、議員等の依頼により様々な問題について調査・分析し、政策を提言することである。私が担当する公務員制度について言えば、「公務員の不祥事が続く中、懲戒処分が適正に行われていないが、法制的にどこに問題があり、どのような法改正が必要か」という調査依頼に対して、国会質問のためのアドバイスのほか、さらに政策案の骨子まで作成するという仕事がある。議論が混迷の度を深めているが、そもそも改革の思想や立脚点をどこに置くべきか」という調査依頼もある。これらの依頼は党派を問わず、内容も様々であるが、仕事の基本は個々の議員の要望に応じた情報提供、これに尽きると言える。このような仕事をしていると、「自分は何のために、何に向かって働いているのか」と考えることがよくある。そのような自問自答なしには、仕事をしっかりこなしていけないと考えている。その際に思考の土台となる大元の思想が必要ではないか、と考えてきたことが、公共哲学に関わることになった理由の一つである。汚職事件など、深刻な公務員の不祥事が立て続けに起きていることから、民主制国家における公務員はどうあるべきか、公務員の在り方の根本を改めて問うべきではないか、と考えるようになった。これらの不祥事では、まさに公務員の民主的資質や「全体の奉仕者」の意味が問われていると思われたからである。公共哲学と公務員倫理との接点であり、パネルディスカッションを企画し、実施することとなった最大の理由がここにある。このような問題意識は、社会一般に広がってきているのではないかと思われる。