構築を」はサイバーセキュリティ―について多くの紙幅を割いていますね。玉井:非常に重要な分野だからです。サイバー攻撃に対する抑止と対処の両方を提言しました。抑止策の一つは、サイバー攻撃があった場合に、同盟国と協力して実行者を特定することです。特定し公表することで攻撃者はひるみ、次の攻撃を躊躇するようになるでしょう。今は各国がそれぞれ実施していますが、同盟国と協力することで、対象とするサイバー攻撃の範囲を広げることができるし、特定の精度を高めることができます。「日本への攻撃の予知等のためにもサイバーインテリジェンスを実施できるようにする」とあります。サイバーインテリジェンスとは何ですか。玉井:これも抑止の一環です。鉄道について、座席指定システムは外部に開かれています。これと列車運行システムがきちんと分断されており、座席指定システムに対するサイバー攻撃が列車運行システムに影響を及ぼさないかを検証する。仮に影響を及ぼす可能性があるなら、その“穴”をつぶす、といった作業を想定しています。JR東日本ならば、こうした作業を自力でできるでしょう。疲弊した電力会社だと、どうでしょう。水道は市区町村が運営しています。政府のサポートがないと、予算面でも人材面でも難しいのではないでしょうか。「脅威インテリジェンス」機能を持つ専門の情報機関を国に設置するとも提言しています。こちらは何をする機関ですか。玉井:どのような脅威が存在しているかを調査し、認識する機能です。日本国としてのこの機能が、残念ながらまだたいへんに弱い。日本でどの機関にこの機能をもたせるかについてのこだわりはありません。適切な能力を持つ機関が担当すればよいと考えます。米国では主としてFBI(米連邦捜査局)が担当しています。自衛隊に日本の防衛を担わせる玉井:対処は、自衛隊のサイバー防衛隊が、日本全体のサイバー防衛をできるように体制を整えることです。現在は自衛隊自身のサイバー防衛しか対処することができません。サイバー攻撃を武力攻撃事態に認定できるようにするのですか。玉井:そうではありません。災害派遣と同様の位置づけでサイバー防衛を追加することを想定しています。サイバー攻撃は、武力攻撃ではありません。それがもたらす被害は、時に、武力攻撃を上回ることがあり得ます。特定地域の発電所とガス供給と鉄道網が同時に停止すれば、大きな被害が生じるでしょう。その対応は電力会社、ガス会社、鉄道会社などの民間企業に任されている。それでよいのでしょうか。被害が生じた後の災害については、自衛隊が災害派遣で民生に協力するわけです。未然に国として対応できる体制を整えるのが趣旨です。映画「シン・ゴジラ」が公開されたときに、「自衛隊に防衛出動を命じることができるのか」という議論がありました。ゴジラは自然現象であって「外部からの武力攻撃」ではないからです。法を整備しておかないと、サイバー攻撃も、法的に対処しようのないゴジラと同様のものになってしまいかねません。「サイバー防衛」は、具体的には何をするのですか。先ほどお話しした、攻撃を仕掛けた者の特定。次なる攻撃をされないよう対策を講じる。「次なる攻撃をされないよう策を講じる」の中には、攻撃者のサイトに何かしらの作用を及ぼすことも含みますか。「元を絶たなければ攻撃は終わらない」といわれています。玉井:そう取ると、敵基地攻撃能力の問題と同じように聞こえるかもしれません。サイバー防衛においては、相手方の施設を物理的に破壊する必要はありません。相手方を特定することはそれ自体が牽制になるし、他の手段、たとえば経済制裁も可能になります。設置されたら、そちらで議論していただきたいテーマです。09:07何周遅れか判らないが、是非しっかり議論して整えて頂きたい。形だけにならないように切に願う。9Views新型コロナウイルス、中国のリモートワーク現場に見る課題...10お悩み相談~上田準二の“元気”のレシピ待ちの姿勢だから悩む。営業力とは技術である。誰でも身につけられる――。まで同じように教えることができるようになります。情報変更・解約フォロータグ一覧キャンセル[誌面ビューアー]雑誌のビジュアルなレイアウトをウェブでも「誌面ビューアー」は、紙の雑誌と同じレイアウトで記事を読むための機能です。ウェブブラウザーで読みやすいようにレイアウトされた通常の電子版画面とは異なり、誌面ビューアーでは雑誌ならではのビジュアルなレイアウトでご覧いただけます。スマートフォン、タブレットの場合は専用アプリをご利用ください。詳細を読むご利用条件:有料会員限定[クリップ機能]お気に入りの記事を保存しよう「クリップ機能」は、また読みたいと思った記事や、後からじっくり読みたいお気に入りの記事を保存する機能です。クリップした記事は、メニューから「マイページ」を開き「クリップ」を選ぶと一覧で表示されます。詳細を読むご利用条件:有料会員限定[有料記事の閲覧]登録会員(無料)でも一定本数読める日経ビジネス電子版では、閲覧を制限している状態を「鍵が掛かっている」と表現しています。有料会員としてログインすると、鍵の有無にかかわらず全ての記事を閲覧できます。登録会員(無料)でも、月に一定本数、鍵付き記事をお読みいただけます。詳細を読むご利用条件:登録会員[コメント投稿]記事対する自分の意見を書き込もう記事の内容やRaiseの議論に対して、意見や見解をコメントとして書き込むことができます。記事の下部に表示されるコメント欄に書き込むとすぐに自分のコメントが表示されます。コメントに対して「返信」したり、「いいね」したりすることもできます。記事末尾の「投票」ボタンを押すことで、その記事が参考になったかどうかを投票する機能です。投票できるのは1記事につき1回のみ。投票の結果はすぐに反映され、トップページの記事リストなどにも表示されます。評価の高い記事を選んで読むといった使い方ができます。詳細を読むご利用条件:登録会員以上[連載フォロー]気になる記事の続きを見逃さない「この連載の続きが読みたい」「この議論の展開を見届けたい」と思った時に便利な機能です。「連載をフォロー」「シリーズをフォロー」は、その連載の新着記事が配信された際に、「議論をフォロー」は、その議論に新しいコメントがついた際に通知されます。詳細を読むご利用条件:登録会員以上かつリゾーム登録済み。