傍聴者については、会議室の関係から定員10人とします。承認を求めることについて」を議題といたします。本件については、すでに配付した会議録のとおりです。承認することにご異議ありませんか。承認することに決しました。(平成28年11月25日)についての報告を行う。28年度第8回校長会議(平成28年12月9日)・平成28年度学校指導訪問における西部教育事務所の訪問(平成28年12月12日)についての報告を行う。(平成28年12月20日)についての報告を行う。(平成28年12月7日)についての報告を行う。教育長ただいまの教育長報告に対し、ご質疑はありませんか。続いて、教育委員からご報告等はありますか。スポーツ講習会(平成28年11月26日)・わいわいがやがや祭(平成28年12月10日)・平成28年度学校指導訪問における西部教育事務所の訪問(平成28年12月12日)についての報告を行う。・平成28年度学校指導訪問における西部教育事務所の訪問(平成28年12月12日)についての報告を行う。・平成28年度学校指導訪問における西部教育事務所の訪問(平成28年12月12日)についての報告を行う。・わいわいがやがや祭(平成28年12月10日)・平成28年度学校指導訪問における西部教育事務所の訪問(平成28年12月12日)についての報告を行う。教育長ありがとうございました。以上で教育長報告を終了いたします。関する基本方針について」を議題といたします。事務局より説明をお願いします。ご意見等ありましたらお願いします。子どもが通っていた中学校が一学年3学級から2学級になってしまいました。運動会の組み分けに関して1学級減っただけでこんなに雰囲気が変わってしまうのか、寂しい感じがするという話を聞きました。今後中学校の小規模化が進んだ場合、専門教科の先生はどのように配置されるのでしょうか。例を挙げさせていただくと、学校で9学級の場合、本市は教員の加配もいただいているので、校長を除き16名の教員が配置されています。9教科全ての指導を考えるとぎりぎり常勤の教員で対応できる教員数だと思います。これが8学級になりますと9学級と比べ常勤の教員が2名減ります。対応するかというと、週の授業時数の少ない教科、例えば美術、家庭科などの教科を非常勤講師で対応することになります。多くの場合、8学級ですと非常勤講師2名を採用して担当教科を指導していただくことになります。非常勤講師は1年間で70日間、1日について4時間以内の勤務での任用になります。学級数が減ると、専門教科での担当授業時数や校務分掌、部活動の教員配置にも課題がでてくることが想定されます。進学先の中学校に子どもが入りたい部活動がありませんでした。遠く離れた中学校に入りたい部活動があり、離れた中学校にお願いして入りたい部活動に入るか子どもと相談しました。結局は進学先の中学校の部活動に入りたいということで違う部活動に入部しました。子どもが進学した中学校は部活動の数は少なかったなという感じもしましたが、他の中学校をみると部活動が充実している学校もあるようです。減ると、教員数も減り部活動の存続に課題が生じてくることもあります。他校との合同練習を考えると、他校へ移動しなければならないので安全面や部活動の指導の面など課題が生じてくると思います。生徒数の減少に伴い、部員数が減少し、学校単独で部活動の大会に参加できない状況もあります。今年度はA中学校とB中学校で合同チームを作って大会に参加している部活動もあります。本市の過去5年間の部活動の状況を調べますと、部員数の減少から2つの部活動が廃部となっています。各中学校では限られた数の教員が分担し部活動を担当しています。運動部につきましては生徒の安全性の確保に重点を置いています。できるだけ複数の教員で顧問することが望ましいわけですが、教員が減っていきますとこういったことが難しくなります。教員が活動経験のない部活動の顧問になるケースも増えており、そういった場合に本市では外部指導者の方々にご協力をいただき、何とか部活動を行えているといった状況です。具体的な話はしていませんが、身近で子どもの数が少なくなると小・中学校が減るかもしれないねという話をした時に、中学校の統廃合について否定的な意見はあまり聞かれませんでした。中学校は部活動を含め、ある程度生徒数がいないと活気がないことから否定的な意見が少なかったようです。小規模化の進行についてご確認いただきました。次に小学校と地域コミュニティの関わり方から見て小学校と中学校の比較などを踏まえ、小学校よりも中学校の再編を先行して取り組むことが妥当かどうかについて確認していきたいと思いますがご意見等ございますか。学校再編によって、中学生の場合は通学距離が遠くなった場合、自転車通学が認められるのか、認められれば通学路の安全確保は大丈夫なのだろうかという心配がございます。小学生、とりわけ低学年の場合は、30分の通学時間が1時間になることはとても大きな問題だと思います。働いている保護者は早く起きて子どもの学校の準備をしなければならないので負担が重くなると思います。学校再編にあたって、検討しなければならない点として、子どもの通学についての安全確保が課題だと思っています。鶴ヶ島の面積を見ると、かなりコンパクトな市であり、学校再編が行われている過疎地域の市町村と比べると恵まれている方なのかなと思います。スクールバス対応をしなければならない市町村もあると思います。本市の場合でも、中学生であれば自転車通学を含めて検討しなければならないと思います。場合、安全確保の観点から通学路を設定した方が良いと思います。答申では、文部科学省の半分の小学校2km、中学校3kmとなっています。半径3kmの円を描くと鶴ヶ島は2つの円で足り、半径2kmの円だと3つの円を描けば市内をカバーできることになります。鶴ヶ島では市の中央に学校があった場合、多くの地域が片道4km以内に含まれるのかなと思います。西中学校は、町屋地区のみ冬だけは部活動が終わると真っ暗になってしまうので自転車通学を許可していたと思います。部活動が終わってから、家にたどり着くまでの状況を考えていただいての事だと思います。通学距離が遠くなった場合、通学途中の水分補給なども考える必要があるのかなと思います。交通量の多い通学路を通る子どもたちは、最近登下校時に小学生の列に自動車が突っ込むなどの事故も多いので、学校再編と並行して安全のため通学路の整備をしていただきたいと思います。教育長そういう面では小学校の再編を今進めるのは難しい部分もあるのかなと思います。今までのご意見では、小学校よりも中学校の方が先に学校再編に取り組むことは適切だろうという内容だったと思います。中学校の再編となった時に、学校教育の中身をどうしていくかということが大きな課題だと思います。学校の役割は、まずは子どもたちの学力を上げることだと思いますので、こうすると学力がもっと上がるのではないかなどご意見があればお願いします。生徒数が減った場合、教員数も減ると思います。応じて、教員数について県と調整しています。教育委員会として学校再編の見通しをもちながら、生徒数が増えた場合には、教員が足らないことがないように県と調整したいと考えています。教育長9学級ずつの中学校2校が統合した場合18学級となりますが、教員の数はそんなに変わらないと考えられます。統廃合によって校長、教頭の数が変わりますが、統合により大きく教員数が変わることはないと思います。市費の英語教員を配置していますが、中学校数が減ると市費の教員も減るのでしょうか。減った場合、小学校の英語教育に影響するのでしょうか。教育部参事まだそこまでの具体的な検討はしておりません。あたって必要な事として、学校再編の前よりも再編後の方が学校の環境がより充実することが必要だと思います。2校を1校にする場合、子どもたちの融和、まとまりをどうするか、またPTA組織をどうするか、さらに通学の時間や学校施設をどうするか、そして、もう1つ必要な事として学校には人的措置が必要だと聞いています。統合当初は色々な面で課題が出てきますので、対応できるように人的措置が必要だということです。文部科学省でも統合にあたって、教員の加配措置を行っているようです。市費の英語教員については、今後の小学校の外国語教育を進めるという観点から、今の教員数は必要だと感じています。今後こういった点は教育委員会としてアピールしていく必要があると思います。以前つくば市へ小中一貫教育の視察に行きました。校舎、施設は素晴らしく、ここで学べば子どもたちの学力は上がると感じました。鶴ヶ島は教育にかけるお金は少ないのではないかと感じています。廊下は広く、また、多様な空間がありました。多様な教育に対応できる校舎だと感じました。鶴ヶ島でも目指していきたいと思います。再編の方向性としては、中学校を先行して行うのは賛成です。教育長がおっしゃっているように再編の前と後で学校が良くなる、課題が克服されることは良いことだと思います。どこかで子どもが輝ける学校だと良いと思います。それが全ての子にとって学校生活が充実することにつながると思います。つくば市や水戸市などを視察してきました。鶴ヶ島の学校とどう違うのかと考えた時に、仮に先進地と本市の学校の教員を総入れ替えしたとしても、鶴ヶ島の子どもの学力が上がるわけではないと思います。それだけ鶴ヶ島の学校の先生も一生懸命子どもたちを指導し、向き合っていただいていると思います。水戸市では中学校の理科の教員が小学校で指導されていました。鶴ヶ島の理科支援員の配置や活動状況はいかがでしょうか。各小学校に理科支援員を年間30日、1日3時間で、1名配置しています。取り組みは各学校によって多少異なるかもしれませんが、実験器具の準備・片付けだけでなく、授業中の実験・観察の補助なども行っています。複数の大人の指導下での授業となり、安全面での配慮、きめ細かい指導など授業の充実に寄与していると考えています。タブレットの状況ですが、現在本市にはありません。コンピュータ教室に、コンピュータは子ども用が40台ありますが、コンピュータ室でしか使用できないので使いたい場面が集中してしまうことがあります。29年度当初予算の要求を行っています。厳しい財政状況の中で校長先生に意見を伺ったところ、学校現場としては物品よりも人の予算を残してほしいとのことでした。中学校を先行して再編に取り組むことは、小学校は遅れてしまうことなります。学校訪問をさせていただくと校長先生から、ここを直してほしいなどの要望を多くおっしゃられます。中学校だけを良くするのではなく、小学校においても施設を充実させる努力をしなければならないと思います。予算的に厳しい状況でも、教育が進んでいる県は教育にお金を使っていると思います。専門的な教育活動ができる特別教室の設置を目指したいと思っています。全ての授業でICT環境、Wi-Fiが整った環境を備え付けたいと考えています。そのために、中学校でいきなりICT機器に対応できるわけではないので、小学校からICT機器に慣れるように環境整備を進めてまいりたいと考えています。いずれにしましても将来を見据えて無駄にならないような、計画的な保全または再編を目指していきたいと考えています。市の今後の財政状況を見据えながら、計画的に学校施設の整備を進め、最大限の予算要求をしてまいりたいと考えています。来週には総合教育会議の場もございますので、教育委員会として市長と意見交換をさせていただきたいと考えています。中学校の再編を先行し、施設の改善を図っていく場合には、小学校は保全のための必要な補修等行うことを考えていかなければならないと思っています。小学生は一日の半分以上を学校で過ごすので、子どもの安全については保護者の心配がないように対策を立てていただきたいと思います。南小学校で取り組んでいる学び合いの授業はとても素晴らしいと思っていて、他の学校の状況を知りたいと思います。新聞では、近い将来に子どもたちの65%は今ない職業に就いて、今ある半数の仕事が自動化されると見込まれており、人工知能が人類に限りなく近づくなど社会が大きく変化していくことが書かれていました。学び合い、アクティブ・ラーニングなど社会の変化に対応できるような能力を育成する授業に対応できる施設、設備はどのようなものがあるのでしょうか。学び合いはグループになって、色々な考えを出し合い、多様な考え方に気づき、自分の考え方を広げたり、深めたりする活動です。学び合いなどのグループ学習の時に、教室の広さが問題になってくると思います。今は机のサイズなど規格が大きくなっていますので、今の教室の広さで40人毎にグループ学習すると教員が机間指導できない恐れがあります。多様な教室空間があると、グループ学習など様々な教育活動に対応しやすいと思います。まではコンピュータ室に行って授業していたものが、タブレット端末や電子黒板が各教室に整備されると、日々の授業でICT機器を活用するのが当たり前になります。グループでの話し合いをタブレットに書き込み、電子黒板に映すことで、今行われている学び合いを視覚的に、そしてスムーズに実践することができると思います。学び合いの質を高めるためにもICT環境を整えていく必要があるのかなと思います。先日ホワイトボードを使って学び合いをしている学校がありましたが、子どもたちが話し合ったものをホワイトボードに書いて黒板に貼ると教室の後ろの方の子どもたちは見えないこともあると思います。跡地をどう考えているのかについても問題になると思います。新しい施設を建てる時に地域住民の方からは賛否両論あると思いますが、施設がなくなる時も同様だと思います。話は何も決まっておりません。跡地が活用できるかどうかは検討していかなければならないと考えています。教育長と話をした際に、坂戸市も統廃合しており、廃校をそのままにしておくと誰が学校に入ってくるかわからないということで、安全のためにできるだけ早く解体したいとおっしゃっていました。次の活用方法の目処が立てば学校を残すという方法もあるかもしれませんが、使い道が定まっていない場合に、学校をそのままにしておくのは安全対策上難しいと思います。跡地の売却を含めて検討するということになっています。教育委員会といたしましては、教育財産のうちに教育委員会で活用できるように売却も含めて市長部局と検討していきたいと考えています。住民の方にとって、慣れ親しんだ学校がなくなることはすごく喪失感があると思いますが、いつまでも廃墟のように晒されるのではなく、何かに有効活用され、それが新しく建てられる中学校の資金源となり、素晴らしい校舎、設備など将来の見通しができれば、割と地域の方もスムーズに納得されるのではないかなと思います。進んできたと思います。基本的に小学校、中学校の比較の中で、中学校の方が小規模化の進行が早いこと、学校の活性化の面から見ても中学校はより活性化を考えていかないと、学校教育活動や部活動に大きな支障があるのではないかということから、方向性としては中学校を先行して再編に取り組んでいくことでご異議ありませんか。再編の方向性としては、まず中学校を先行して再編に取り組み、小学校の再編についてはより慎重な検討を併せて行っていきます。関する基本方針について」は次回の教育委員会定例会で議案として上程いたします。会議録署名委員の指名を行います。本日の日程は終了いたしました。問い合わせ先このページに関するお問い合わせは教育総務課です。ファックス番号:049-271-1190メールでのお問い合わせはこちらアンケート鶴ヶ島市ホームページをより良いサイトにするために、皆さまのご意見・ご感想をお聞かせください。この欄からのご意見・ご感想には返信できませんのでご了承ください。役に立たなかったご意見・ご感想等がございましたら下記をご入力し送信ください。Reserved.このサイトの文章・画像は著作権により保護されていますので、無断での転用・転載はご遠慮ください。スマートフォン用ページで見る。