戦後の通信事業近代化に貢献。経て、1906年(明治39年)7月に第四高等學校を卒業。卒業した後、逓信省に入省。同年11月、高等文官試験に合格する。1925年(大正14年)10月に郵務局長、1928年(昭和3年)7月に経理局長となる。1931年(昭和6年)6月に逓信次官となり、1936年(昭和11年)1月まで務める。1936年1月11日に岡田内閣の法制局長官に任命される。同年3月9日、二・二六事件の責任をとり岡田内閣が総辞職するのに伴い法制局長官を辞職。同年9月、貴族院議員に勅選され、1946年(昭和21年)6月20日[1]まで在任。