◎◎◎-----------------------------------------------------------------弊誌は、1999年創刊以来17年間、独自の視点で中国情報を配信してきた無料メールマガジンです。翻訳、編集はすべてボランティアによって運営されています。人口が多い鎮は往々にして「窮屈」な状況になっている。遠くない将来、この状況は変わるかもしれない。グループ組長が主宰する第28回会議で重要な講話が発表された。実際の財政管理モデルの適応」が強調された。経済が発達した「マンモス鎮」の権限拡大が間近に迫っている。「鎮を市に改める」(以下「鎮改市」)の動きが始まったのかもしれない。専門家の多くは本紙の取材に対し、「鎮改市」は県級市であり、あるいは既存の計画単列市方式を参考にして「省が管轄し県が管理する」モデルをとることだとしている。沿海マンモス鎮が権限拡大の歩みを続けるということである。級市のレベルすらもしのぐが、管理体制は依然として鎮級で、ここ数年で委譲できる行政管理権限は基本的に委譲されている。鎮級の行政管理体制の枠によって発展の制約を受けている。容桂街道は、末端の行政職員は深刻に不足しており、長期間「ソーシャルワーカー」募集という方法で公共サービスを負担してきた。相応の行政権限が欠如し、「責任はスイカのごとく、権限はゴマのごとく」で、公共サービスは追いつかない。需要を満たしようがないという。大鎮の行政管理体制改革は特大鎮に県級の管理権限を付与することであったが、それでも、特大鎮には依然として物足りないという問題が存在すると分析している。このような状況に直面し、広東、浙江等では前後して鎮改市が提案されている。江デルタ地域の条件が合致する少数の「大型鎮」の鎮改市が提案されている。鎮改市は小都市育成の最終目標である。一体、鎮級市にすることは、やはり一つの県級市を独立して設置する、あるいは他の方法ということなのだろうか?鎮級市については支持する声はかなり多いが、反対する声も少なくない。政学院の竹立家教授は、特大鎮の鎮改市の方向は県級市であるべきだと見ている。30万、40万の人口の特大鎮であれば県級市設置基準に合致しており、県級市に改めるべきである。中国社会科学院の都市発展環境研究センターの牛鳳瑞研究員は、鎮改市の方向は県級市の直接昇格が当然だと見ている。実際に、特大鎮が県級市に直接昇格するという現象は先例がかなりある。このようなやり方には同様に多くのハードルがある。それは、県級市となれば多くの行政管理コストが一気に増加する一方で、このような特大鎮が所在する県がこの大きなピースを切り離すことを望んでいないということである。県級市の配置に基づくが、管理はやはり県に属するということを提案している。5つの計画単列市は副省級都市として、経済社会の発展で省級の管理権限を持つ。識者はこれが比較的実行可能な方向だと見ている。計画単列後にいかにして財政を所在県に納付するかは合理的な割合を決められる。その他の要素をもとに、最上レベルの設計を急ぎ、試行した上で、経験を総括して推進を加速する必要があると述べている。白書によると、2015年、全国288地級市のうち、相対的に健全な発展を遂げているのは28都市、やや健全が全国の9割以上を占めた。5項目の健全性の指数の中央値を試算し、各都市の具体的な指標との比較を行った。展レベルに到達し、当該都市の発展状態は相対的に健全とみなし、そうでなければやや健全とみなす。この基準に照らし、全国都市を健全、やや健全の2種類に分けた。全国で28都市が相対的に健全な発展状態だった。健全都市にならなかった。全体的には、目下、全国288地級市で健全発展状態にある都市は10分の1に満たず、やや健全な都市は全国都市の9割以上を占めた。全国レベルで見ると、目下の中国の都市管理は依然として立ちおくれている。済指数ランキング上位50都市を例にとると、健全管理指数が中央値を下回る都市は半分近くを占めた。白書では、目下の段階で、都市管理効率が高くないことや都市安全問題が中国の都市の健全発展を制約する重要な弱点だと指摘している。●あなたが農村の女性だったら、都市化はあなたの命を救える2016年8月26日、甘粛省康楽県の楊改蘭は自分の4人の子供を殺した後、農薬をあおって自殺し、彼女の夫の李克英は葬式を済ませた後、同様に自殺した。これはある農村家庭の悲劇の事件だが、レアな話ということでもない。農村事情を知る人に言わせれば、農薬をあおって自殺することは農村では珍しいことではない。農村住民の自殺率は長期的には都市住民を大きく上回り、1990年代では都市住民の自殺率の4、5倍あった。回る国家であり、その主な原因は農村女性の自殺率の高どまりである。エコノミスト誌の報道によると、中国の自殺率は過去10年間で約半減し、中でも最も大きく変わったのは、35歳以下の農村女性の自殺率が90%減少したことである。歴年の中国衛生統計年鑑によると、1999年当時、農村女性10万人当たり20.26人が自殺という方法でみずからの命を終わらせており、自殺率は都市女性の8倍だった。過去長い間、政府が自殺率の集計をしっかりやってこなかったということがなかったとしても、自殺を選択する農民女性数はもっと多かったはずで、このほかに大量の自殺未遂事件も起きている。年の案件中95%の農村の人は致死性が高い方法の自殺を選択しており、そのうち65%が農薬または殺鼠剤で自殺していた。以上の負担を引き受けざるを得ず、家庭内暴力に遭遇することも珍しくなく、負担を解消したり、問題を解決する方途は少なく、積もり積もって自殺という方法での離脱を求め、自身の抗議を表現している。喜ばしいことに、中国の都市化水準が飛躍的に向上し、農村住民の自殺率も急減している。1999年の中国の都市化率は34.78%で、出稼ぎ人口は農村人口の6.39%だった。それが2014年、都市化率54.77%、出稼ぎ人口率は27.19%まで上昇した。薬も入手しにくくなったことで、自殺の衝動が起きたとしても、農村にいたときのようにはたやすくはできなくなった。都市化は農村の人々にチャンスと新しい生活を与えたが、その効力も限られていて、急速な都市化に伴って新たな社会問題が多く起きている。市で仕事をした後でも、大量の独居高齢者や留守児童は環境が劣悪な農村に残っているし、都市ではよく差別に遭遇する。別させられている農村の人々は依然として生きるのが苦しい。おける旅行市場状況報告を発表した。天津、海南など伝統的な旅行目的地で受け入れた観光客とその収入は安定的に上昇した。訪問に適しており、受け入れた旅行客数とその収入は比較的急速に成長した。同時に、一帯一路の先導のもと、シルクロード観光経済が急速に発展し、内モンゴル、甘粛、新疆などの省における観光市場が爆発的な伸びを示すこととなった。海外旅行に関しては、各国の中国人旅行客に対するビザ政策がより開かれたものとなり、中国国民の海外旅行環境はレベルアップしている。「全国団体旅行ツアーサービス管理システム」によれば、10月1日から7日までの海外への団体ツアー総旅客数は約139.9万人で、1日平均20万人、前年同期比11.9%成長となった。国慶節休暇中の海外旅行先は韓国、日本、ロシア、タイなどが上位国である。ロシアはダークホースとなり、去年から103.1%成長と大幅な伸びを見せた。量の中国人旅行客が訪れ、前年同期比から400%前後の伸びとなった。期休暇先の第一選択肢ではなくなり、週末化、短期化あるいは海外旅行の乗り継ぎ地としての利用が優勢となっている。拡充し、文明的な旅行と安全な旅行の概念を深く人々の心に刻み込ませると同時に、旅行客を理性的な旅行に導いている。22省区が発表2016年の国慶節の黄金周が終わった。国家観光局の統計データによると、国慶節の休暇期間中、全国の観光客数は延べ5.93億人で前期比12.8%増、累計観光収入は4822億元で前期比14.4%増だった。本紙は2016年国慶節黄金周の全国各省区市の観光収入状況について統計を行った。発表済みの22省区市中、四川省が386.24億元で観光総収入ランキングトップだった。四川省は目下観光客総数も最も多い省で、延べ5955.96万人だった。河南省、江西省がその後に続き、観光収入はそれぞれ309.06億元、292.58億元だった。光総収入が200億元を上回った。全国平均水準(14.4%)を下回り、1.10%、12.80%、13.20%だった。省はまだ国慶節黄金周の観光状況を発表していない。2015年のデータでは、山東省の国慶節黄金周の観光収入は392.1億元に達し、今年トップの四川省を上回っている。主催し、雑誌「プレジデント」社が合同編集して発表した2016(第7回)アジア十大スーパー豪邸」が26日、香港で公表された。2016年のアジア豪邸市場の最大のハイライトは依然として中国で、「アジア十大スーパー豪邸」のうち、中国が6豪邸を占め、そのうち2豪邸はトップ3に入った。3位にランクインした。Mansion別荘とインドネシアのMalimbu別荘だった。多項目指標を総合した評価を行った。研究者は、政策の傾斜、土地需給等の多くの要因の影響を受け、中国の豪邸市場の量と価格はともに上がっていると考えている。セン及び天津の豪邸の成約面積が暴騰し、豪邸の1平方メートル単価は10万元を超えた。張向晨副代表はその席上、2015年の中国企業の対外投資の8割近くは香港、ケイマン諸島等の地域に流れたと説明した。域は比較的集中しており、香港、オランダ、ケイマン諸島、英領バージン諸島、バミューダ島に流れた投資は合計1164.4億ドルで、年間流量総額の79.7%を占めたと表明した。対外投資した企業構造と地域分布別では、2015年、8割近くの非金融系対外投資は地方企業だった。方投資のトップ3に位置した。2015年の中国企業の対外投資の方式別では、新たにふやした株式投資は初めて6割を超え、負債性金融商品の占める割合は史上最低だった。2015年の対外直接投資流量のうち、新たにふやした株式投資は967.1億ドルで66.4%を占め、収益再投資は379.1億ドルで26%を占め、負債性金融商品への投資は110.5億ドルで7.6%と、昨年より1割減となった。ために独特な貢献を行うと規定されている。権限・責任が明晰で統一された、秩序ある管理の検察権運用メカニズムを形成するとしている。訟の「ホーム・アウェイ」問題を解決した。システムで発表された案件手続関連情報は計254万件余り、重要案件情報102万余り、発効法律文書76万余りとなっている。最高検はプレス発表会を14回開催した。2015年までに全国人民検察機関の開設したマイクロブログは4085、ウィーチャット公式アカウント3186、ニュースクライアント2550である。督修正意見は1040件である。置を打ち出し、弁護士執務権利を保障する救済メカニズム及び責任追及メカニズムを完備した。2015年、各級検察機関は、弁護士が法により行使する訴訟権利を妨害した案件1093件について監督・是正を行った。関全てとつながる遠隔ビデオ訪問システムを構築した。2015年、各級検察機関は延べ114.8万件の陳情の受理、処理を行った。同時録音録画の規定」を公布した。2015年、各級検察機関は、捜査機関が立件すべきでない立件について、1万384件の撤回を督促した。動における違法状況延べ3万1874件の是正監督を行った。検察機関は推定無罪の原則も重視し、冤・偽・誤案件の予防と是正を積極的に行っている。責任追求メカニズムを健全化するとしている。2015年、各級検察機関は犯罪を構成しないまたは証拠不十分なものについて13万1675人の逮捕不許可、2万5778人の不起訴決定をした。確実に誤っていると判断した刑事裁判に対し6591件の控訴を行った。要がないものについて5万787人の不起訴決定をした。2015年、全国検察機関は拘留の継続を必要としない2万9211人の容疑者に対し、釈放または強制措置の変更をするよう提案した。安全、麻薬の製造販売等の犯罪を重点処罰する。1646件を犯罪関連案件として移送の提案をし、監督公安部門が877件を立件した。ついて823人を処分した。法律により、腐敗、職務犯罪を処罰する。案件について4万834件、5万4249人を立件した。民生領域の職務犯罪2万538人を調査処分した。公益訴訟が試行されている。分野で公益訴訟の提起を試行した。益訴訟6件を提起した。公共利益の侵害が継続しているものに対し、検察機関は公益訴訟12件を提起した。督を強化し、被拘禁者の合法的権利が侵犯されないことを保障した。捜査員が犯罪容疑者を留置場外で不法な尋問あるいは拷問による自白をすることを防止、是正した。刑事拘留の監督の期限を強化し、各関連部門が長らく拘留を決めていない案件を整理した。2013年拘留3年以上の未結審者4459人は2015年に6人になった。護等の方面で、独特の貢献を果たした。ハロウィン用のディスプレーを用意しないといけなくなり、一生懸命ペーパークラフトに励んでいます。今はハロウィンのペーパークラフトもググればたくさん出てくるのでじゃんじゃん印刷してじゃんじゃんつくってみたんですが、でか過ぎるカボチャを3つもつくってしまい、どうやって運ぶんだろうとか思っています。ハロウィングッズは100円ショップでも大量に売っていますが、どれも終わった後は全てごみにしかできないものばかりで、環境に優しくないなと思います。