本日の議題は,お手元に配付いたしました協議案件書のとおりであります。次に本日の審査に当たり,説明員として出席を求めた者の職・氏名は,お手元に配付いたしましたとおりであります。これより議事に入ります。初めに所管事務の調査として,鳥獣被害総合対策についてを議題といたします。本件について,執行部より説明を求めます。発言は挙手によりこれを許します。つきまして,2点ほどご報告させて頂きます。いった,言葉でご説明しておりましたが,わかりやすいよう表にしてみましたのでご参照ください。お手元の資料,1のイノシシ捕獲体制というほうになります。こちらにつきましては,鳥獣対策実施隊が行います捕獲内容,4月の実施隊任命から,11月15日までの期間を有害鳥獣捕獲に対する許可を付与してございます。6月並びに9月,各々1か月間を有害対策期間といたしまして,イノシシのみならず,カラス,ハクビシンにも対応した期間となります。それ以外の5月,7月,8月,10月,11月の15日までを緊急捕獲期間といたしまして,被害相談等があった場合に実施隊に依頼し,捕獲の対応をして頂くような体制となってございます。本日までの捕獲数でございますが,6月の有害には102頭,緊急で捕獲した頭数が18頭,計120頭になってございます。6月の有害の捕獲頭数につきましては,昨年度44頭の約2.5倍の数字となっております。報告させて頂いておりました,地域ぐるみで獣害対策を実施しますモデル地区ですが,八郷十三塚地区に決定いたしました。決定の理由でございますが,講演会の開催に合わせ実施したアンケートの意見や区長をはじめ,同地区の皆さまや狩猟関係者からの取組に対する協力意識の高いご意見を頂いておることや,水稲だけでなく,様々な果樹における被害も深刻であり,市内でもイノシシ等による被害とその捕獲頭数が最も多い地域の一つであるからでございます。今後は,8月中に地域での勉強会・集落環境の診断・取組対策の検討等を行い,その後9月以降,実施に向け進めてまいる予定です。報告は以上でございます。村上委員長)以上で,説明は終わりました。ただいまの件につきまして,ご質問等がございましたら,挙手によりお願いいたします。島田委員)一番上の表の見方なんですが。実施隊はこの期間,捕獲ができますよということで。狩猟免許所持者が不可と。わな免許所持者も不可と,これどういう意味を表してんですか。農政課長)こちら11月15日から3月末までが狩猟期間といたしまして,狩猟免許所持者並びにわな免許所持者もそういったイノシシの捕獲にあたれますが,それ以外の期間につきましては,市長の許可を頂いた者が活動できる,そういう期間となってございます。その期間が4月の任命式以降,11月15日までとなってございます。島田委員)色々な問題があってこのようになっているんだと思いますが,わな免許の場合には,別に他の方々に迷惑はかかるということではないので。これやはり取ってもらったほうがいいような気がするんですが。これ私の個人的な意見なんですが。いうことでダメなんですか。農政課長)やはりこの捕獲につきましては,市長が県より権限を移譲されております。そちらによって有資格者のみの捕獲ということで,実施隊を編成させて頂いております。わなについては乱立してしまいますと,実際にかかっていても見回り等,行ったりすることによって,そのままにされてしまったり。いったことがございますことから,こちらにつきましては狩猟期間以外は基本的にわな等を設置することができません。島田委員)わかりました。関口委員)この4月から11月15日までの鳥獣対策実施隊,これが活動しているこの期間の捕獲地区というのは,十三塚地区だけをするんですか。それとも狩猟する場所は石岡全地区なのか。そのへんをちょっと教えて頂きたいと思います。農政課長)下にございますモデル地区はまた別でございます。基本的には緊急捕獲並びに有害捕獲につきましては,石岡市内,全地区を対象としてございます。関口委員)石岡全地区という話ですけれども,これ狩猟できるところ,できないところありますよね。そのへんとあと,これ市民にわからないと危険だと思うんですけど,これ周知はしてあるんですかね。農政課長)まず猟をしてはいけない,禁猟ですね,そちらで狩猟は基本的にはいたしません。一点,周知の件ですが,こちらにつきましては区長等に実施する際には必ず通知をしている次第でございます。関口委員)そうすると区長を通して,市民には知らせるということでやっているのかもしれないんですけれど,その対象地区の区長はどのように周知するんですか。そこまで話をしているのかね,行政とね。その周知の方法ですね。農政課長)失礼いたしました。基本的にこういった緊急を実施する際に,八郷地区につきましては,防災無線を使いまして市民の方に周知してございます。石岡地区におきましては,東大橋,東府中と被害の多いところに関しましては,防災無線等ございませんので,こちらにつきましては,区長さんから周知して頂くようにという形での通知をしてございます。石橋委員)鳥獣対策実施隊,八郷から18名,石岡から14名を選出ということでございますけれども,これ来年の4月から実施の予定ということでよろしいんですか。農政課長)こちら実施隊につきましては,平成25年からこの活動をさせて頂いてございます。昨年度までは,この有害対策期間,6月と9月,この2か月間のみの活動でした。本年度から緊急捕獲についても対応して頂けるということになってございますので,本年度からこの緊急捕獲につきましては,新たな取組として実施しているところでございます。石橋委員)そうしますとすでに八郷で18名,石岡で14名というのは人数的にはもう確保されていると理解してよろしいですね。しますと,この緊急捕獲ということで,捕獲頭数の枠組みというのは制限があるのかどうかお伺いいたします。農政課長)本年度,緊急捕獲につきましては,国の補助事業を活用させて頂きまして,現在170頭を申請してございます。先ほども申し上げましたとおり,緊急捕獲に関しまして6月に102頭ということで,大きく170頭に迫るような勢いでございます。こちらにつきましては,新たに追加として国の補助枠,そちらを確保しようということで,現在調整してございます。石橋委員)そうするとその枠というのはあくまでの国の補助,その金額の範囲内でまかなえる部分というのが。制限ではないんでしょうけれども,大枠の数になってくるということですね。それで,鳥獣対策実施隊の18名,14名で32名ですか。これは定数が決まっているということ。それともあくまでも希望者のみで募った人数なのかどうか。仮にこれから狩猟免許の所持者,わな免許の所持者,希望があれば実施隊のほうは,定数と言いますか,人数は増やせるのかどうか。そこをお伺いいたします。農政課長)32名の定数については決めてございます。こちらにつきましては,八郷地区の猟友会,石岡地区の猟友会それぞれからベテランの方を推薦頂きまして,32名ということで編成させて頂いております。新規狩猟者,免許を取られた方,そういった方の実施隊への編入等でございますが,各猟友会からある程度実績を積んだ方を選出して頂いております。猟友会の中で,そういった狩猟法とか,そういったものを新規免許所持者につきましては,学んで頂くような形をお願いいたしまして,実施隊にはある程度経験を積んだ方を入れて頂くような形で考えてございます。石橋委員)この表を見ますと,鳥獣対策実施隊の32名の方々は年間を通して捕獲が可能であるというふうな理解でよろしいんですか。農政課長)市といたしましては,年間を通じてそういった捕獲体制を取れるような形でお願いしたいと考えております。石橋委員)済みません,最後になります。有害対策の対象としてはイノシシ,カラス,ハクビシンということになっていますけれども,先日ちょっと聞いたところではアライグマ,それから最近多いのはキジですね。キジの被害が結構出ているという話を聞くんですけれども。いった部分を拡大していくお考えはあるのかないのか。あるお宅ではアライグマとハクビシンが同一のお宅の屋根に住み着いて,お互いにケンカをして,かなり激しい屋根裏の騒音があったというふうに聞きますので。いったところのこれから先のお考えというのはどういうふうになるのか,お伺いいたします。農政課長)確かにアライグマの被害も多いところでございます。ハクビシンにつきましては,箱わな等を使いまして捕獲という形の体制をとっております。ハクビシン限定ではなく,やはり箱わなを設置するとアライグマ等がかかっていた。いったこともございますので,設置する際に特段のすみ分けをしているわけではございません。ハクビシン,アライグマに関しましては,有害対策期間以外にも職員から箱わなの貸出,そういったものを実施しておりまして,そちらでの対応をさせて頂いているところでございます。キジにつきましては,この有害対策の実施隊の対応というよりは,職員がある程度捕獲に関して,体制を取れるような形で考えいきたいと思います。大槻副委員長)私からハクビシンのことでね。非常に困っているという話なですが,このハクビシンの捕獲のわなじゃなく,捕獲の,何ていうのかな,捕獲をする何かありますよね。大槻副委員長)捕獲器になるのかな。