関口副委員長)この都市計画の特定用途制限地域と景観計画についての説明を今聞いて,今回定例会に条例案として出して,11月施行という段取りになっていますが,これはトンネルの開通前に合わせて,議会からも一般質問等でいろいろ出ていた中で,八郷の自然を守るということから,こういう計画を立てて,皆さん条例を作ってきたと思うんですが,これは県の条例が基本になっていると思うんですが,その辺はどうなんですか。)条例につきましては,石岡市の条例でございます。〔「これの上位の条例というのはないんですか。)特定用途につきましては,都市計画法に基づいての建築の条例と。都市計画法という法律の中できている条例でございます。景観条例については,景観法からきている条例です。県の条例とは別でございます。関口副委員長)私はてっきり県の景観条例を基本に,これは策定したものかなと思ったものですから,ちょっと答弁をいただいたんですが,独自に石岡市で作ったという話でよろしいんですか。すると,当然トンネルが今年度開通して,八郷に住んでみたいという方が,かなり今のところいるみたいなんですよね。建物もそれぞれ建てる人は個人ですからね,変わったものを建てたいというのもあると思うんですが,それを制限しようという条例なんでいいと思うんですが,この罰則規定というのは,あるとは書いてありますが,実際どのくらいの罰則を考えていますか。)罰則につきましては,特定用途制限地域の罰則規定の中で,50万円以下の罰金に処するということになっております。関口副委員長)当然この届出対象の場合には30日前までに届けをするということで,これは遅れても罰則の対象にはならないと思いますが,届けをすれば,但し,設計と建築が伴わないものが出来た場合,勧告をして是正をするということがあります。それでも罰則は50万円で済んでしまうんでしょ。その辺は,もう少し,八郷の山並みを残したいという地域の人のあれで作る条例なんで,もう少し考えていただきたいと思うんですよ。)罰金の件でございますが,建築条例ということになりますので,当然確認等も出てきますので,そういう中での縛りとなっております。罰金刑がされても,継続的には是正指導はやっていくということになります。��野委員長)私も発言がございますので,暫時副委員長と交代いたします。関口副委員長)委員長が委員として発言をする間,副委員長の私のほうで議事を進行させていただきますので,よろしくお願を申し上げます。��野委員長)私は先の都市計画審議会にも出席して発言をしてきました。非常にこの八郷の町並みを守ろうと,町並みと言いますか,この景観を守ろうということに,私も嬉しく思っている1人でございますが,今関口副委員長からも話がございましたが,昔から家を建てるのに,何が罰則などあっていいものかと,私は思ってまいりました。今日,そこの中で罰則が出来たと。罰則が50万円という話を聞きました。それで,安いんじゃないかというようなお話もございましたが,この前の都市建設委員会の中で,石岡市は何を求めているんだと。八郷の町並み,どこへ行ったって,笠間へ行ったって,どこへ行ったってあるじゃないですか。日本全国どこにもあるんですよ。裏山もあれば,東と西があるんですから,山もあれば海もある。その景観を守るということは大切なことですよ。楳図かずお氏が紅白のしま模様の家を建てた。あの時も大騒ぎしましたね。楳図かずお氏が裁判で勝ちましたよね。私は今この八郷地区,ようやく開けてきたんです。トンネルが出来て,またひとつ開けるでしょう。住宅も増えるでしょう。何年,10年,20年先には,つくば市のベッドタウンになるんじゃないかなと。私はそういう考えも持っております。いった時に,何を目指しているのか。飛騨高山のような,ああいう観光地を目指しているのか。私は行き着くところはわかりませんが,非常にこの条例は残念な条例であると。人がその地域に何百年も住んで,今なぜ石岡市の自己満足のために,振り回されなければならいのか。私が一番恐れているのは,子どもたちが今,どこへ行ってもそうです。私も昔ながらの家に住んでおります。子どもたち,小さな孫は言います。こんな家ではなくて,早く家を建てるんだと。かっこいい家を建てるんだと。うちの嫁の家は旧里美村です。この間も話をしましたが,せがれは東京の六本木へ行ってカメラマンをやっていました。それで,この間私が50坪の家を壊してきましたが,私は昔ながらの数寄屋造りとか,そういう家を建てるのかと思っていましたが,違いました。丸窓に壁は真っ黒ですよ。