2019-11-27令和元年(2019年)第四回定例会が11月27日(水)から12月13日(金)まで開催されます。お時間のある方は議場に足を運んでみてはいかがでしょうか。2019-10-1日本語には、「雨」や「風」の呼び名がたくさんある。一節では、雨には四百、風には百五十を超える言葉があるのだそうだ。美しい響きを持つ雨と風も多くある。この夏の雨と風は、どうも「豪雨」や「暴風」という言葉ばかりが目立ったように、おもう。九州北部豪雨では、「数十年に一度」「これまでに経験したことのないような」雨となり、大雨特別警報が発令された。台風十五号の風雨による千葉県や伊豆諸島の被害も深刻である。いずれの場合も、早い段階から備えを呼びかける情報が出されていたものの、自然現象は常に変化し、人間の予想を超えた状況が起こるものだということを改めておもい知らされた。千葉県で発生した広範囲の停電とその長期化は、住民生活に大きな影響を及ぼし続けている。家庭で電化製品が使えないことはもちろん、停電による断水の発生、携帯基地局のダウンと、端末の充電ができないことで、情報収集や連絡する手段を失った人々。今の私たちの生活は、これほどまでに電気を始めとする「当たり前」に依存しているのである。海上保安庁出身で、南極観測隊の料理人として越冬経験もある、西村淳氏は、その著作「身近なもので生き延びろ」の中で災害にあったとしてグチャグチャになってしまった環境でも、泣き暮らして他者の救済が舞い降りてくるのを居心地よく、楽しく、住みやすく、そしてちょっぴり元気が出てくる方法について述べている。ボールに牛乳パック、ラップにゴミ袋にガムテープがあれば、こんな風に使えるかもしれない、という、前向きで明るいアイディアの数々に、何となく、生き延びられそうな気がしてくる。西村氏は、厳しい気候と、極地ゆえの様々な制約と閉塞感のある場所、つまり災害時の避難所のような環境とも言える南極で、「そこにあるもの」で様々な料理を作り、生活を営んできた。海上保安官として、海難事故の現場でも活動した。その経験から、西村流究極の災害対処法は「小さな楽しみを心の中につくる」これだけでよい、心を少しホッコリさせれば、復興に向かう人間力は、確実に高まるのだという。今、被災地に届けたい言葉である。自然災害は、いつか自分も必ず向き合うものだ。施策的、物理的な備えはもちろんだが、地域の人たちが「ちょっぴり元気をだせるような心の備え」についても、しっかりと考えてみたいと、おもう。編集室2019-9-36月の第二回定例会では、毎年、次年度の議会議長の選挙が行われます。次年度の新しい議長(第69代)には上野ひろみ議員が、そして副議長(第71代)には宮原よしひこ議員が選出されました。新議長、副議長の選任と共に、新しく各常任委員会および各特別委員会の選任も行われました。情報は各議員のプロフィールで確認できます。2019-9-3令和一年(2019年)第三回定例会が9月4日(水)から10月11日(金)まで開催されます。お時間のある方は議場に足を運んでみてはいかがでしょうか。令和元年6月7日(金)~28日(金)までの予定で開催されます。一般質問は17日、18日、19日です。選挙で新たに選ばれた議員の方にとっては初めての区議会定例会となります。元号も変わり、気持ちも新たにフレッシュな議会となることでしょう。この機会に区議会定例会を傍聴してみませんか。編集室2019-5-312019年4月の選挙にて、新たに選出された議員の方々のプロフィールを登録中です。アップしていきますのでしばらくお待ちください。新しい所属委員会および所属特別委員会も、決まり次第、順次修正していく予定です。4月21日(日)に行われました。総勢62名の立候補者の中、当選50名が確定しました。今回の選挙の投票率は42.73%で、前回よりも1.08%下回りました。おめでとうございます。2019-3-18妻:3回目のインタビューになりますが、宜しくお願いします。それに、都市農業「畑」が注目されるようになっている。東京なのに「畑」があることが今は練馬の魅力になっている。私:練馬区の弱点は、道路整備が遅れていることと、病院のベット数が足りないことだけど、着実に改善される計画を立てている...逆に、遅れていたために最新の技術を活かした、歩道が広い「みどり」豊かな道路が整備されていくと思う。病院に関しては、順天堂病院の90床の増床と、光が丘病院を100床増床しての移転改築が決定している。私:練馬区の今年度予算は2700億円で史上最大なんだけど生活保護費326億円を含めた高齢社会対策費などの社会保障費や保育園増設などの子どもにかかる予算は合計で1860億円かけている...それがあるために自由に使える予算が圧迫されているんだ...時代の流れで仕方ない部分であるがね。私:福祉施策は重要だけど行き過ぎた福祉は良くないと思う。大学の学部でこういう学問を学ぶ人が少ない。児童相談所を莫大な予算をかけて作ったとしても中身がなければ子供の命は助けられない。練馬にはそれなりの人材が揃っている「練馬こども家庭支援センター」があるからこの施設の機能強化をまずはかるべき。妻:これからも頑張ってください。2019-3-82019年第一回定例会が2月1日(金)から3月8日(金)まで開催されます。お時間のある方は議場に足を運んでみてはいかがでしょうか。委員会や本会議はどなたでも傍聴することができます(例外あり)。本会議は、概ね午後1時から、委員会は午前10時から開催されますが、予定が変更になる場合もありますので各自ご確認ください。9階の傍聴席へ行ってください。傍聴席に入る前に傍聴券を発行してもらえます。5階の議会事務局にて傍聴券を発行してもらいましょう。*携帯電話やスマートフォンの電源をオフにしましょう。*委員会・本会議とも係員の指示に従い、静かに傍聴しましょう。*聴覚に障害があり手話通訳をご希望の方は、事前に区議会事務局に申請してください。2018-11-8〇胃がん検診の取り組みについて伺います。2016年のガンの部位別死亡数は、胃がんは男性では肺に次いで2番目に、女性は4番目になっております。2013年の全国推計値では男女合わせて罹患数では最も多いものが胃ガンであります。胃がんも早期発見早期治療を行えば、治るガンとされていることは、既にご承知の通りです。区では、今年度から50歳の方に限定して胃内視鏡検査を導入致しました。現在の内視鏡検査の受診状況を教えてください。胃エックス線検査ではバリウムを飲むことや検査で放射線を浴びるなどのデメリットがありますが、胃内視鏡検査はありません。早急に内視鏡検査の対象者を50歳以上のすべての方に拡大すべきであります。今後の区の胃がん検診の在り方について、ご所見をお伺いします。〇後期高齢者を対象とした歯科健診について伺います。口腔機能は、ただ食べるだけでなく、コミュニケーションを行う上で重要な役割を果たしており、高齢者の健康に大きく影響を及ぼすことで近年、広く知られています。厚生労働省の健康情報サイトでは、口腔機能の健康への影響について次のように説明しています。かみ砕いたり、飲み込む機能が低下すると、食べ物の種類が制限されるため、栄養の偏りやエネルギー不足となる。結果的に、筋力や免疫力の低下が起こり、病気にかかりやすくなる。食事や会話に支障をきたすと、人との付き合いが億劫になり、家に閉じこもりがちになる。高齢者では寝たきりや認知症の引き金にもなるとしています。センターの研究班の報告では、滑舌が悪くなる、わずかなむせや食べこぼし、噛めない食品が増えるなどの軽微な衰えのことを「口腔の機能が虚弱になる」という意味で「オーラルフレイル」と表現しています。私は、「オーラルフレイル」へのいち早い気づきや、口腔ケアを適切に行うことによる健やかで自立した生活の確保のため、高齢者の口腔ケアの環境づくりが非常に重要だと考えています。そこで、現在区が行っている30歳から70歳を対象とした成人歯科健診を、75歳以上の後期高齢者まで対象を拡大するとともに、この健診の中で口腔機能の検査を併せて行うべきと考えますが、区の考えをお伺いします。2018-11-8〇練馬区の避難拠点である区立小中学校の体育館の空調設備について伺います。国会でも、災害時の避難所である全国の小中学校の体育館の空調設備を早急に設置すべき、との流れの中で、補正予算を組む動きが出てきました。昨年、我が練馬区は、前川区長の英断によりまして、概ね10年かけて、これらを設置することとされました。いは、東京23区でも猛暑日が12日間連続を記録し、埼玉県熊谷市や高知県四万十市では、観測史上初の摂氏41・1度を記録するなど、地球規模の異変による自然災害が頻繁に起こっております。これらを、報道等で見るとき、発災時における避難拠点の役割が日を追うごとに、益々重要になってきていると考えます。区のご所見を伺います。〇まちづくりについて伺います。下石神井に関する課題についてです。練馬区の都市計画マスタープランにおいて、区民の日常を支える生活拠点として位置づけられております。向上などさまざまな課題を抱えているとともに、首都直下型地震の発生を想定した安全・安心なまちづくりも求めてられております。そこで、生活拠点として整備するにあたり、地域の中心である商店街通りのハード面の整備が必要であると、以前から、申し上げてきたところです。整備に向けた、現在の進捗状況をお教え下さい。〇西武池袋線の石神井公園駅のタクシーの利用状況について質問致します。ご承知の通り、駅の北側、中央側にはタクシー乗り場が整備されております。ところがタクシーの待機台数が少なく、使い勝手が非常に悪い、との区民からの強い改善要望がでております。練馬駅のタクシー乗り場には、充分な待機台数があり、昼夜を問わずタクシーの利用がスムースに行われております。ついても更なる利便性の向上に取り組んでいただきたいと要望致しますが、区のご所見をお聞かせ下さい。西武鉄道ではホームドアを一日の乗降者数が10万人を超える駅に原則設置するとされております。その基準を満たす練馬駅では、既に今年度、ホームドアの整備に着手致します。区は一列当たり、その3分の1以内、6000万円以下で補助を実施することになっております。1日の乗降者数が10万人に満たないものの、その数に概ね順ずる「石神井公園駅」や「大泉学園駅」などにも区民の安全対策のため、ホームドアの早期整備が必要であると考えますが区の見解を伺います。代表し、一般質問をさせていただきます。各理事者の皆様の誠意ある回答をお願いいたします。質問に入る前に、今年6月の大阪府北部を震源とする地震、また、平成30年北海道胆振(いぶり)東部地震、7月の台風の上陸による豪雨災害などにより、亡くなられた方々にお悔やみを申し上げるとともに、被害に遭われた皆様に心よりお見舞いを申し上げる次第です。今年は、大きな自然災害が相次ぐ年となってしまっております。そこで、初めに自然災害対策について伺います。6月18日の大阪府北部を震源とする地震では、大阪市、高槻市などで最大震度6弱を観測致しました。消防庁のまとめによると、死者5名、負傷者435名、全壊12棟を含む住家被害4万1千744棟の被害が発生しております。「平成30年7月豪雨」は、台風7号や梅雨前線の影響により、西日本を中心に全国的に大きな被害をもたらしました。同様に8月3日時点の総務省消防庁のまとめによると、広島県での死者108名をはじめ、200名を超える死者が発生し、住家被害は延べ3万4千棟を超え、平成に入ってから最も被害の大きい水災害となりました。申し上げるまでもなく、災害から区民の生命と財産を守ることは区の責務であります。今般の災害を受け、前川区長は、全庁を挙げて、区の災害対策の再点検を行うよう指示をされました。区はこれまでも、大きな災害が発生した際に、それを教訓として、より実効性の高い災害対策を構築してきたと認識しております。今般の2つの災害の教訓をどのように捉え、今回の「災害対策の再点検」のなかで、どのように取り組んでいくのか、お考えを伺います。次に、ハザードマップについて伺います。区民が避難行動を起こすためには、住んでいる地域の災害リスクを区民一人ひとりが認識している必要があります。その一つの媒体としてハザードマップがあります。被害が報告されております。した水災害を受け、浸水ハザードマップの重要性が改めて認識されております。これを広く区民に周知し、水災害に備えていただくことが肝要であることは申し上げるまでもありません。2018-11-8下石神井小の総工費は概ね35億を見込んでいます。※練馬区は概ね毎年10校ずつ、約10年間かけて96校全ての区立の小中学校に避難拠点である体育館に空調設備を設置します。・中低木をベースに緩衝緑地を設けます。・宅地との境界には高さ2.0mのフェンスを設けます。・高齢者が使用可能な健康器具を配置します。・6~12才(児童)主体として遊べる遊具を配置します。・緩衝緑地を設け、道路から公園から見通せるよう整備します。・道路との境界には高さ80cm程度のメッシュフェンスを設けます。・3~6才(幼児)を主体として遊べる遊具を配置します。