五小問題は、四中の問題でもあります。四中の中で改善の一手が打てることの方が、可能性があるのではないかと思います。(副会長)そのニュアンスを出すのであれば、語尾は「検討することを求める。」にすれば、わかりやすいと思います。削られていって、どんどん力強い答申になっているので、そういう路線でいくと、「小中一貫教育の推進については、一部の小中学校における教育環境を改善する可能性を検討することを求める。」と、前回は議論していたように思います。諮問いただいたものとの整合性も必要です。それが合うのならばいいと思います。(会長)整合性ということで、7月16日の諮問について、「良好な教育環境を維持するための適正な学校規模等に係る、小中学校の通学区域の在り方について」というものでした。諮問の趣旨説明の中に、1.通学区域の見直し、2.小中一貫教育、3.施設の増築、4.学校の統廃合、とありました。(副会長)小中一貫教育という見出しですから、小中一貫教育が推進されているということは、前のほうも全部抜いてもいいかなとは思いますね。」のところは、今の御指摘を伺っていると、<意見>のほうが強そうですね。する可能性について検討するよう求める。」というあたりが、諮問の説明とこの<意見>の記述に合うと思うのですけれども、いかがですか。繰り返しますと、「一部の小中学校における教育環境を改善する可能性について検討するよう求める。(委員)教育環境とは一体何なんでしょうか。(副会長)施設が狭隘であるなどの、子どもが教育を受ける諸々のことになるでしょう。(委員)具体的でなく、丸めて言うとこういうことになるんですね。(副会長)学校の施設の問題と子どもがたくさんいることやクラスがあることが想定されることだと思います。(会長)大きな学校での先生方の勤務環境と言うか、働き方のお話もありました。(委員)そういう言葉で良いのですね。(副会長)すべてを具体的に書くと長くなります。(委員)そういう言葉で、すべて理解してもらえたら差し支えありません。(副会長)もちろん、具体的な言葉が良いとは思います。3つ挙げたら4つ目があることを忘れたという失敗もある場合があるので、ちょっと丸めた方がいいと思います。コミュニティ」でのかかわりなどのあたりは、ある意味具体的だと思います。3番目に関して、最後の一文の語尾が変わりました。「改善する可能性について検討するよう求める。」に修正するということで、よろしいですか。(全委員)(了)(会長)<意見>のアンダーラインを引いたところを中心に、再度御覧ください。(委員)最初のころに、地域コミュニティという単語が混同するとでてきました。(委員)この言葉は、初めて出てきたのですか。(事務局)前回から出ています。(会長)そういう団体で捉えられるというのであるならば、別の言い方がいいですか。「地域社会」などですかね。(事務局)現在、地域コミュニティという言葉自体が一般的によく使われていますので、この言葉を入れさせてもらいました。(事務局)今出ているのは、地域コミュニティに「地域コミュニティ協議会」を立ち上げるということです。(事務局)元の地域コミュニティというのを実践しなければならない、ということで協議会を立ち上げたということです。隣」も全部地域に含めてお互いに連帯した共同体の社会を作っていこうといったことで協議会を立ち上げています。地域社会の共同体のことです。(委員)答申の「ただし、」のところで出てきた「地域コミュニティ」には違和感はありません。「地域コミュニティに配慮した」になると、気になります。「地域コミュニティ」の文言自体はかまいません。(会長)2番目の2段落目ですが、「地域コミュニティを単位とした小学校」はいかがですか。(委員)違和感はありますが、理解できます。(会長)<意見>の方でも2ページの下から5行目になりますが、「既存の地域コミュニティに大きな影響を及ぼすような」とあります。3ページ目にも「地域コミュニティが影響を受けにくい」など、再三出ています。技術的な問題で、読みかえた方がいいですかね。自治会ではないのですか。(委員)自治会ではないです。団体を称してそれを全部含めて「地域コミュニティ」というところが、組織的に立ち上がっているところと、立ち上がっていないところがあります。取り違えないならば、そのままでいいです。(会長)「地域コミュニティに配慮した」の文言は削除するので、問題ないと思います。今のところで、これでいいでしょうか。2ページの「地域コミュニティに大きな影響を及ぼす」、3ページの「地域コミュニティが影響を受けにくい」は、問題ないですね。意味は変わらないので、置き換えというレベルでの議論です。単位と言うのは実体を伴うような印象を与えかねないので、例えば「地域コミュニティを基盤とする」や「地域コミュニティに基盤を置く」などにする。言ったら通学区域とか自治会とかになってしまいます。答申1箇所、<意見>2箇所で、計3箇所あります。(委員)地域コミュニティというのは、いい響きだと思います。地域社会よりは、私はこれがしっくりきます。「既存」という言葉が入ると、協議会が「既存」と取られるかもしれないので、除いた方がいいと思います。(会長)論理的には、既存でない地域コミュニティは無いともいえますので、「既存」は取ってもいいでしょう。「地域コミュニティ」という言葉は、これでいいですか。(委員)いいでしょう。「地域コミュニティに配慮した」の3行がなくなったので、大丈夫です。(会長)「地域コミュニティ」はこのままにします。全体として答申案を確認します。2番の「地域コミュニティを基盤とした小学校である」に変更します。「ただし、」以降を三行削除。3番は、「可能性について検討するよう求める」とします。意見に関しては、2ページ目の下から5行目「既存の」は意味が重なっていますので削除、「審議会では地域コミュニティに大きな影響を及ぼすような」となります。3ページ目については修正なし、ということでいいですか。(副会長)2ページ目の中段「地域社会として」は「地域コミュニティとして」になるのではないでしょうか。(会長)同義ですのでいいですね。(全委員)(了)(委員)2ページの「次に」の段落の四行目に同じような「地域を単位とした」とあります。答申と合わせて、「地域を基盤とした」にしてもいいのではないでしょうか。(委員)主語は「学校」なので、「学校は、さまざまな支援を地域から受けており、地域を基盤としている」でいかがでしょうか。(会長)「学校は、さまざまな支援を地域から受けており、地域を基盤としている」にします。次に、3ページ目にいきます。(委員)最後の段落が、非常に難解です。「小中一貫教育については、義務教育9年間を見通した市立学校における教育内容や指導方法等を、教育制度面から見直す新たな学校教育の充実に向けた手法の一つであり、通学区域の見直しに替わるものとして利用すべきではない。「ただし、」と続いて、「小中一貫教育が、」という主語があるが、述語がどこにあるかがわからないです。試みとしても、今後、鋭意検討すべきではないかという意見が出された。」そういうこととして理解したらいいですか。とで読んだらいいのですか。(会長)「小中一貫教育」が主語で、「一貫教育が改善することになる」、そういった点では「この小中一貫教育を、」という意味になります。児童の一部を長岡第四中学校へ通学させることで、」というのを取るということですか。(委員)これは、誤解を招きます。児童の一部を長岡第四中学校の施設の増改築を前提として通学させること」でなかったら、四中に現在空き教室があるから小学生をよべるのか、という意味で読んでしまいます。長岡京市が推進している小中一貫教育のモデルケースとして、長岡第四中学校の施設の増改築も含めて、そういう試みということであれば意味があるような気がします。(会長)「利用すべきでない」と、謳っています。答申案との整合性を高めるためには、答申案では五小や四中と書いている訳ではないです。教育環境を改善するということは、通学区域の見直しにかわるものとして利用しているのではないのか、という余地を生んでしまうということですね。児童の一部を長岡第四中学校へ通学させることで、長岡第五小学校の教育環境を改善することになるという点では、」というところを、内容的に切ってしまうということになりますね。(委員)これは、八小もこの話が出ていましたよね。五小と四中と書かないで、「小中一貫教育が、長岡京市の教育環境を改善することになる」で、良いのではないでしょうか。(会長)答申案では、「一部の小中学校における教育環境を改善する可能性」となっています。「ただし、小中一貫教育が、一部の小中学校の教育環境を改善することになるという点も、新たな試みとして、検討すべきではないかという意見が出された。一言一句は、会長・副会長にお任せいただきたいのですが、内容的には学校名を落とす形でいいですか。(副会長)どうでしょう。議論の中では、学校名も挙がっていました。抜いてしまうと、訳が分らなくなります。させることは、一方で、長岡第五小学校の教育環境を改善することにもなり、かつ小中一貫の新たな教育を試みていくのも意味があるので検討しましょう。いった文面で書き直せないかと思います。多少膨らませて、整理するということです。(会長)第五小学校の教育環境の緊急性は<意見>の前半で出ています。事務局はこの「ただし、」以下のところで、文案はありますか。(事務局)第四中学校の施設を整備することによって、という意味をそこに入れて、大筋に変更はないかと思います。四中の施設のことであるということも明記するということでしたら。(会長)前半で、「通学区域の見直しに替わるものとして利用すべきではない。」と言っていることと、齟齬が出てくる懸念はいかがですか。岡第五小学校の教育改善の一つになるといった、積極的な意味に言い換える方が、良いのではないでしょうか。一貫教育は長五小の教育改善につながっている、という表現にしていくと、伝わってくると思います。校区再編成の問題解決のためにそれをすると、失敗の事例もあるということもきいているので、こういった文面になっているのだと思います。なくて、小中一貫教育を純粋に進めていく、四中と五小のモデルケースとして、それは五小の教育改善に効果があるということで検討してはどうですか。(事務局)小中一貫教育を、ここでいう通学区域の見直しは、児童数の平準化に関連したものとは、本来別のものになります。い」という表現になっています。(会長)一文が長いということと、少し具体に入りすぎています。学校名はいいとしても、児童の一部を中学校へ通わせるなどは、御意見があったことは事実ですが、総論としてはまとめにくいです。(委員)八小の場合と五小のケースは全く違います。八小の場合は、連携モデルです。く異なるものだと思います。(副会長)そういうニュアンスをいかす言い方であるならば、文章が短くなってきます。学校へ通学させれば、長岡第五小学校の教育環境を改善することにもなり、新たな教育への試みとしての積極的な意義もあるので、今後検討すべきである。どこかに、「小中一貫教育は、」と主語を入れなければいけません。「通学させれば、」の後ろに、「小中一貫教育は、」と入ります。(会長)「通学させるといった、小中一貫教育が新たな教育への試み」ですか。内容的にはこうした意味です。確認ですけれども、答申に示す3番は、「一部の小中学校における教育環境を改善する可能性について検討するよう求める。」で、それに沿った内容として、<意見>のところをつけていただく。(副会長)最後のところ、「意見が出された」のところを、「検討すべきである」としたのはいいですか。(会長)齟齬をきたさないので、良いと思います。(委員)2ページ目の「学校施設の増築等」のところは、「学校施設の増改築等」になると思います。(会長)手続きですが、教育委員会に審議会として答申をするまでに、こういう文言になりましたというレジュメは委員のみなさんに渡ることになりますか。(事務局)今日の段階で作成したものを、会長・副会長に確認いただいて、委員のみなさまには郵送で送らせていただきます。(会長)それで答申しますので、ご確認ください。これでいかがですかとは、ききません。以上の変更を伴う諮問への答申、それにかかわる<意見>を教育委員会にお渡ししてもよろしいですか。いえばハード面を重視しています。2ページの「学校施設の増改築等による機会均等」よりも、「教育環境の整備」という方がいいと思います。<意見>の最初の、「義務教育の原則は、一定の教育水準を確保しながら教育の機会均等を推進することである。」これは、いいのですが。(会長)今ご指摘いただいた、2ページのところは、「学校施設の増改築等による教育環境の改善を早急に求める」にします。検討を終えたいと思います。(事務局)7月16日の第1回審議会から本日まで、4回の御審議をいただきまして、大変ありがとうございます。榊原会長をはじめ、各委員のみなさまには熱心に御審議いただきました。今日の案を修正し、会長・副会長に承認いただきました上で、みなさまに郵送させていただきます。後日会長から教育長に答申を渡していただく予定です。会長には最後までお世話になりますが、よろしくお願いします。教育長あいさつ暑い日から寒い日まで、半年間かけて御審議いただきまして、諮問に対する答申として検討していただきました。くお手元にお渡しし、会長のほうから答申をいただきたいと思います。教育に対して、ご支援ご協力をいただきたいと思います。※上記リンクは「Weblio辞書」のページを別ウィンドウで開きます。※「用語解説」のリンクに関するご質問・ご要望は、ウェブリオまでお問い合せください。Reserved.スマートフォン版サイトへ。