2番の広域連合納付金489万2,000円減額するものでございまして、保険料軽減分についての広域連合からの確定通知によるものでございます。3番、繰入金489万2,000円減額するものでございまして、先ほどの納付金の減額に合わせ、一般会計からの繰入金を減額するものでございます。以上、歳入歳出につきまして、それぞれ489万2,000円減額するものでございます。31ページ、介護保険事業でございます。歳出でございます、2番の保険給付費2億1,191万4,000円でございます。お示しをしておりますとおり、介護サービスを初めとする給付費の増によるものでございます。サービス事業につきまして、給付費の減額を見込むものでございます。左側、歳入でございます。3番、国庫支出金、4番、支払い基金交付金、5番、県支出金、7番、繰入金につきましては、それぞれ歳出の給付費等の増減に伴う補正でございます。歳入歳出につきまして、それぞれ1億8,891万4,000円増額するものでございます。4,377万8,000円の減額でございます。実績減によるものでございます。2番、基金積立金713万2,000円の減額でございます。受益者分担金の減によるものでございます。分担金及び負担金につきましては713万2,000円の減額でございます。これも受益者分担金の減によるものでございます。つきましては、それぞれ歳出の減額に伴う補正でございまして、歳入歳出につきまして、それぞれ5,091万円減額するものでございます。33ページ、簡易給水施設でございます。120万円でございます。西部地震で被害を受けました富山町の入石の給水施設復旧費の増によるものでございます。歳入につきましては、一般会計からの繰入金でございまして、歳入歳出につきまして、それぞれ120万円増額するものでございます。歳出でございますけれども、1番の農業集落排水事業191万3,000円の減額でございます。西部地震で被害を受けました波根西、元井田の各施設の修繕費の実績によるものでございます。歳入につきましては、実績に伴いまして一般会計からの繰入金を減額するものでございまして、歳入歳出それぞれ191万3,000円減額するものでございます。35ページ、下水道事業でございます。歳出、1番、下水道費431万4,000円の減額でございます。前納報奨金につきまして実績減とするものでございます。2番、基金積立金につきましては、受益者負担金の実績減によりまして1,282万3,000円を減額をし、3番、公債費につきましても実績により減額するものでございます。歳出合計を2,198万8,000円減額するものでございます。実績によりそれぞれ減額するものでございまして、歳入合計を2,198万8,000円減額するものでございます。(第4号)につきまして御説明を申し上げます。お手元にお配りをさせていただきました説明資料をごらんください。今回の補正内容でございますけれども、5点ございます。1点目は、国県補助金の交付決定に伴う増額補正868万9,000円をお願いするものでございます。542万4,000円等でございます。2点目が、企業債の補正でございます。700万円の増額をお願いするものでございます。減額に応じて、財源を企業債に組み替えるものでございます。3点目が、一般会計繰入金の補正でございまして752万2,000円の減額をお願いするものでございます。減によるものでございます。4点目が、人件費の補正でございまして760万6,000円の増額をお願いするものでございます。内容は、看護師8名、事務員1名の退職に伴います特別負担金でございます。5点目が、地震関連経費の補正でございまして15万1,000円の減額をお願いするものでございます。内容は、地震関連に係ります修繕経費の実績減による減額によるものでございます。以上の補正内容によりまして、表の右側、補正の予算のほうをごらんください。収益的収支の補正予算額でございます。収入を814万9,000円増額、支出は745万5,000円の増額をお願いするものでございます。その結果、純損失は補正前より69万4,000円減額し、2億1,938万2,000円となる見込みでございます。次に、資本的収支の補正予算額でございます。収入を1万8,000円増額するものでございます。9,788万2,000円につきましては、記載のとおり補填をするものでございます。以上で説明を終わります。ここで休憩いたします。午後1時に再開いたします。休憩前に引き続き会議を開きます。提案理由の説明を求めます。それでは、議案95号から第108号までの条例案件14件につきまして、一括して御説明を申し上げます。議案書の1ページをお開きください。議案第95号、大田市まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例等の一部を改正する等の条例制定についてでございます。74ページに説明資料をつけておりますので、お開きをいただきたいと思います。ついて、適正な料金に改定するとともに、消費税率の改定に合わせて所要の改正をお願いするものでございます。未利用施設については、廃止をお願いするものでございます。改正の内容でございます。使用料等の金額を改定する等するものについては、第1条から次ページの第23条までの23条例を改定するものでございます。規定を新設するものについては、第24条から第28条までの5条例を改定するものでございます。廃止する条例については、他の条例へ統合、また、未利用であることから、3条例を廃止するものでございます。施行期日等につきましては、本年10月1日から施行するものとし、ただし、未利用に伴い廃止する2つの条例については、本年4月1日から施行するものでございます。経過措置として、一部の使用料等は2年半をかけて激変緩和措置を講ずるものでございます。76ページ以降は新旧比較表を掲げております。金額については、改正案10%、現行8%の消費税等を含んだ金額としております。あわせて使用料については、基本方針に基づき、1時間当たりの単価を基本とするものでございます。1の大田市まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例でございます。まちづくりセンターの使用料については、設置目的に沿ったまちづくり活動等で使用する場合については無料とするものでございますが、会議室から集会室までの改正額については、各センターのそれぞれの部屋について、原価算定方式に基づき算出した値の平均値としたところでございます。戸籍、税関係等については、県内他市の手数料と同様に、200円を300円とするものでございます。次に、77ページから80ページまでの建築関係手数料につきましては、消費税等の改定により島根県の手数料条例が改定されることに伴い、該当項目を改定するものでございます。学校体育館の使用料については、一律1時間当たり220円とするものでございます。次に、大田市山村留学センターの設置及び管理に関する条例でございます。使用料については消費税の改正のみ、(2)の研修室の使用料については現行料金を1時間当たりの料金とするものでございます。次に、大田市体育施設の設置及び管理に関する条例でございます。使用料については、1時間当たりの料金としたものでございます。82ページの馬路地区また湯里地区等の地区体育館については、先ほどの学校体育館と同額とするものでございます。久手テニスコートについては、新たに料金設定をするもの、また、温泉津プールについては、老朽化により廃止し、削除するものでございます。ついては、(2)の設備使用料を(1)の施設使用料金に含めるものでございます。設置及び管理に関する条例でございます。施設利用料金については、原価算定方式での算定の結果、現行料金の上限の1.3倍とするもの、設備利用料金については、1時間当たりの料金として設定するもの、観覧料については、消費税の改正のみでございます。施設使用料金については、いずれも減額となるものでございますが、全館利用については、利用実績がないことから削除するものでございます。設備使用料については、消費税の改正のみ、なお、一部の用具一式については、施設使用料に含めるものでございます。次に、84ページの大田市老人福祉センターの設置及び管理に関する条例でございます。浴場については、平成16年以降休止していることから廃止するものでございます。施設使用料については、設置目的以外の利用については、新たに料金設定するものでございます。もんの浴場利用料金については、消費税の改正のみ、なお、休憩料は廃止し、次の設備利用料金については、施設利用料金に含めるものでございます。設置及び管理に関する条例でございます。みはらしの館冠野原については、現在直営施設でありますが、今後、指定管理の対象とするため管理業務規定を追加するものでございます。おおだふれあい会館の使用料については、設置目的に沿った使用については引き続き無料、設置目的外の使用について、施設使用料を規定するものでございます。次に、大田市仁万コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例でございます。仁万コミュニティセンターについては、今回の見直しに合わせ、利用料金の規定を削除し、指定管理者により適切な料金設定にしていただくものでございます。次に、86ページの大田市民会館の設置及び管理に関する条例でございます。施設の利用料金については、原則1時間当たりの料金とするところでございますが、大田市民会館とサンレディー大田については、施設の特性上、ブロック制のままとするものでございます。1号室中割れ使用については、アコーディオンカーテンで仕切って使用することとしておりましたが、実績がないことから削除するものでございます。附属設備器具については、消費税の改正のみでありますが、一部の器具においては、現状と照らし合わせて削除したものもございます。センターについては、設備、備品については使用料に含むこととしますが、全て現行より使用料は減額となるものでございます。センター及び農村広場の設置及び管理に関する条例でございます。温泉津町の水仙会館、湯の原公園の施設使用料を規定するものでございますが、湯の原公園の照明設備については、現在利用できないことから削除するものでございます。設置及び管理に関する条例でございます。ついては、新たに使用料を追加するものでございます。使用については、これまで規定していなかった使用料の不還付、許可の取り消し等の規定を追加するものでございます。次に、大田市サンレディー大田の設置及び管理に関する条例でございます。働く女性の家の利用料金については、設置目的に沿った利用については引き続き無料とするものでございますが、目的外の利用については、新たに料金を規定するものでございます。次に、90ページ、ふれあいホールの利用料金については、先ほどの大田市民会館と同様に、ブロック制として料金を規定するものでございます。設備利用料金については、消費税の改正に伴うものでございますが、一部の器具については、現状と照らし合わせて削除するものでございます。次に、91ページ、大田市三瓶ダム周辺施設の設置及び管理に関する条例でございます。テニスコートについては、市内同一料金とするもの、オートキャンプ場については、施設の劣化により廃止し、削除するものでございます。次に、大田市仁摩サンドミュージアムの設置及び管理に関する条例でございます。入館料並びに92ページの設備利用料金については、消費税の改正に伴うものでございますが、施設利用料金については原価算定方式により算出したものであります。設置及び管理に関する条例でございます。コミュニティよずくの里の利用料金については、先ほどの仁摩コミュニティセンターと同様に、今回の見直しに合わせ、利用料金の規定を削除し、指定管理者により適切な料金設定をしていただくものでございます。次に、大田市やきものの里の設置及び管理に関する条例でございます。やきものの里については、博物館的な施設ではないことから、現状において、入館だけの場合には入場料を徴収しておりません。創作体験については指定管理者の自主事業とすることから、料金の規定を削除するものでございます。原価算定方式に参入し、上限の1.2を適用した使用料とするもの、それ以外はいずれも下限の0.077まで減額となるものでございます。大田市民球場の使用料については、減額となるもの、大田市民庭球場については、市内同一料金とするもの、次の弓道場及び市民プールについては、県内の事例を参考に、新たに使用料を設定するものでございます。ついても、それぞれ原価算定方式により算出したもの、なお、仁摩テニスコートについては、市内同一料金とするものでございます。附属設備等の使用料については、1回当たり、もしくは1時間当たりの使用方法により、それぞれ規定するものでございます。み交流センター、温泉津、仁摩の保健センター、ロード銀山については、いずれも新たに原価算定方式により施設使用料を規定するとともに、条例名称等を変更するものでございます。次に、97ページ、議案第96号、大田市駐車場の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例制定についてでありますが、112ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、消費税法及び地方税法の一部改正により、消費税率及び地方消費税率が10%に改定されることに伴い、所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。改正の対象となります使用料等については、公の施設の使用料、公営企業の料金、また各種事業の利用者負担金でございまして、以下に掲げております20条例を改正するものでございます。113ページでございますが、施行期日等につきましては、本年10月1日から施行するものでございます。ついては、経過措置を設けるものでございます。114ページ以降に新旧比較表を掲げております。使用料等の金額についてでございますが、括弧内の金額は現行8%の消費税等を含んだ金額でございます。1の大田市駐車場の設置及び管理に関する条例でございます。温泉津駅前等の駐車場使用料を改正するものでございます。設置及び管理に関する条例については入場料を、それぞれ消費税率の改定に伴い改正するものでございます。次に、124ページ、議案第97号、大田市職員の自己啓発等休業に関する条例等の一部を改正する条例制定についてでありますが、128ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、学校教育法等の一部改正に伴い、所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。資格要件について、専門職大学の前期課程の修了者を短期大学の卒業者と同等に取り扱うものでございます。2点目は、引用条項を変更するもの、3点目は、水道法施行規則の一部改正に伴い、布設工事監督者の規格基準における試験選択科目を改正するものでございます。施行期日等につきましては、平成31年4月1日から施行するものでございますが、水道事業の技術者の資格要件については経過措置を設けるものでございます。一部を改正する条例制定についてでありますが、133ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律の一部改正に準じて所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。一部改正でございますが、個人識別符号を含む情報が個人情報に該当することを明確化するとともに、要配慮個人情報の定義を規定するものでございます。一部改正でございます。非開示情報である個人情報の定義を明確化するものでございます。施行期日につきましては、平成31年4月1日から施行するものでございます。一部を改正する条例制定についてでありますが、136ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、情報公開を推進するため所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。開示請求に係る住所要件等の制限を撤廃し、誰でも行政文書の開示請求ができることとするものでございます。施行期日につきましては、平成31年4月1日から施行するものでございます。一部を改正する条例制定についてでありますが、139ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。市が指定した法人が管理運営した場合に、都市計画税の課税標準額を3年度分もしくは5年度分、3分の2とする規定を追加するものでございます。施行期日につきましては、平成31年4月1日から施行するものでございます。固定資産税につきましても対象となるものでございますが、固定資産税については、大田市税条例において、地方税法を引用することとしていることから改正を要しないものでございます。支給等に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、142ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、災害弔慰金の支給等に関する法律及び施行令の一部改正に伴い、災害援護資金の貸付利率等を市町村の条例で設定可能とされたことに伴い、所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。災害救助法の適用が前提となるものでありますが、災害援護資金の貸付利率を、連帯保証人を立てる場合は無利子、立てない場合は年1%の貸付利率とし、償還方法に月賦償還を追加するものでございます。施行期日につきましては、平成31年4月1日から施行するものでございます。一部を改正する条例制定についてでありますが、145ページをお願いいたします。一部改正に伴い、所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。1点目は、保険料の医療分に係る賦課限度額を58万円から61万円に引き上げるものでございます。後期分、介護分については据え置かれております。2点目は、保険料の軽減判定において、お示ししておりますとおり、5割軽減、2割軽減ともに軽減判定所得の算定基準が緩和されるものでございます。したがいまして、所得の多い方は負担増となりますが、逆に中間所得層の方には負担軽減となるものでございます。施行期日でございます。平成31年4月1日から施行し、平成31年度以降の保険料について適用するものでございます。センターの人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、148ページをお願いいたします。一部改正に伴い、所要の改正をお願いするものでございます。更新制が導入されたことに伴い、専門員の定義を改めるものでございます。施行期日につきましては、公布の日から施行するものでございます。設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございます。151ページをお願いいたします。ついて、本年2月14日、県による閉場確認がなされたことを受け、廃止とするものでございます。施行期日につきましては、公布の日から施行するものでございます。水質の保全に関する条例の一部を改正する条例制定についてでございます。154ページをお願いいたします。改正の理由及び内容でございますが、農薬取締法の一部改正に伴い、所要の改正をお願いするものでございますが、条項の移動のみでございます。施行期日につきましては、公布の日から施行するものでございます。一部を改正する条例制定についてでありますが、157ページをお願いいたします。同一生計配偶者が70歳以上の者に改めるものでございます。施行期日につきましては、公布の日から施行するものでございます。手数料条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、160ページをお願いいたします。改正の理由でございますが、市立病院における使用料及び手数料について、滞納整理をするために所要の改正をお願いするものでございます。改正の内容でございます。お示ししておりますように、当該債権につき消滅時効が完成し、かつ債務者がその援用をする見込みがあるときなどの事由が生じたときは、当該債権の全部または一部が消滅したものとみなして整理することができる規定を追加するものでございます。水道事業においては、既に大田市給水条例において規定しておりますが、このたび病院事業においても水道事業と同様の規定を設けるものでございます。施行期日につきましては、公布の日から施行するものでございます。次に、議案第108号、大田市アンテナショップの設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定についてでありますが、163ページをお願いいたします。今後においては、地域振興に資する利活用を促すため条例の廃止をお願いするものでございます。施行期日につきましては、平成31年4月1日から施行するものでございます。私から議案第109号、第110号について説明させていただきます。議案第109号、辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定についてであります。辺地対策事業債を活用する事業について、このたび総合整備計画書を作成するもので、辺地名は山口辺地であります。166ページをお開きいただきたいと思います。今回計画に掲げています市道三瓶高原線は、三瓶山北の原エリアと西の原エリアなどを結ぶ大切な観光連絡道であり、第71回全国植樹祭の式典会場周辺道としての役割もあり、早急に整備が必要であることから整備計画書を作成するものであります。事業期間を平成30年度と31年度の2年間とし、事業費を1億5,000万円、辺地債を8,500万円予定するものであります。変更についてであります。175ページをごらんください。過疎対策事業債を充当する事業につきましては、この過疎計画に事業及び事業内容を記載する必要があることから、今回4つの事業について追加するものであります。対象として追加するものであります。176ページをごらんください。空調設備整備事業について、計画書にそれぞれ追加するものであります。私からは、議案第111号、第112号、第113号、第114号の指定管理者の指定についての案件、合計4件について御説明いたします。いずれも地方自治法第244条の2第6項の規定により、指定管理者を指定することについて議会の議決をお願いするものでございます。議案第111号、三瓶観光リフトの指定管理者の指定についてでございます。179ページの説明資料をお開きください。施設の名称、施設の所在地、施設の概要はごらんのとおりでございます。指定管理者となる団体は、さんべ観光株式会社でございます。指定する期間は、2020年4月1日から2025年3月31日までの5年間で、3巡目でございます。当施設は、リフト経営の特殊性を考慮し、選定による指定といたしております。次に、議案第112号、国民宿舎さんべ荘の指定管理者の指定についてでございます。182ページの説明資料をお開きください。施設の名称、施設の所在地、施設の概要はごらんのとおりでございます。指定管理者となる団体は、株式会社さんべ開発公社でございます。指定する期間は、2020年4月1日から2025年3月31日までの5年間で、3巡目でございます。一つ戻りまして、5番目の選定結果等でございますが、183ページ、184ページにお示しいたしております。当施設は、指定管理者制度の更新制の規定に基づきまして選定したところでございます。採点基準に基づき審査した結果、150点満点中115.6点の評価となったところでございます。詳細については、ごらんおきください。続いて、議案第113号、西の原レストハウスの指定管理者の指定についてでございます。187ページの説明資料をお開きください。施設の名称、施設の所在地、施設の概要はごらんのとおりでございます。指定管理者となる団体は、株式会社neccoでございます。指定する期間は、2020年4月1日から2025年3月31日までの5年間で、3巡目でございます。戻りまして、選定結果等でございますが、188ページ、189ページにお示ししております。当施設は、指定管理者制度の更新制の規定に基づきまして選定したところでございます。採点基準に基づき審査した結果、150点満点中103.1点の評価となったところでございます。詳細についてはごらんおきください。続いて、議案第114号、北の原キャンプ場の指定管理者の指定についてでございます。192ページの説明資料をお開きください。施設の名称、施設の所在地、施設の概要はごらんのとおりでございます。指定管理者となる団体は、公益財団法人しまね自然と環境財団でございます。指定する期間は、2020年4月1日から2025年3月31日までの5年間で、3巡目でございます。選定結果等でございますが、193ページ、194ページにお示ししております。当施設は、指定管理者制度の更新制の規定に基づきまして選定したところでございます。採点基準に基づき審査した結果、150点満点中114.6点の評価となったところでございます。詳細についてはごらんおきください。議案書の195ページをごらんください。議案第115号、大田市葬斎場の指定管理者の指定についてでございます。このたびの指定は、更新制に基づき指定を行うもので、4巡目でございます。197ページの説明資料をごらんくださいませ。ございます3つの大田市葬斎場でございます。施設の所在、概要は記載のとおりでございます。指定管理者となる団体は、企業組合労協しまね事業団です。指定をする期間は、2020年4月1日から2025年3月31日の5年間です。198ページ、199ページに選定結果を添付をいたしております。採点の結果は、150点満点中101.7点の得点でございました。詳細についてはごらんをいただきたいと思います。