投稿者小橋3件のコメント9月議会のメインは決算の認定です。丹波市議会では補助金不正受給のあった前々回の決算審査で不認定としました。不認定があったから執行された予算が無効になるというものではありません。平成29年度にガバナンスの向上という観点から地方自治法が改正されました。その結果、決算が不認定になった場合は、首長はそれをふまえて措置を講じた場合に、議会に対して報告しなければならないということになりました。長は、第三項の規定による決算の認定に関する議案が否決された場合において、当該議決を踏まえて必要と認める措置を講じたときは、速やかに、当該措置の内容を議会に報告するとともに、これを公表しなければならない。長は、前項の規定により監査委員の審査に付した決算を監査委員の意見を付けて次の通常予算を議する会議までに議会の認定に付さなければならない。決算の流れ上述した地方自治法第233条は一項で次のように定めています。長に提出しなければならない。出納閉鎖は5月末です。請求に対する支払いなど年度をまたぐ処理をすませ、前年度に関係するお金の出し入れを終えて確定させるってことですね。その後、会計管理者は決算を「調製」する。こんな専門用語で言うんですね。すると市長は、決算資料を作成し、監査委員に審査を依頼します。6月から8月にかけて、2人の監査委員が決算を審査します。監査委員はその結果を意見書として提出。市長は議会に決算書等を提出する。決算認定制度の意義ところで、そもそも決算認定にはどのような意義があるのか。議員必携によれば、なによりも「行政効果の客観的判断と、今後の改善や反省事項の把握と活用」にあります。予算執行が当初の目的とする効果をあげているかどうかをチェックし、そこから今後への教訓を見出せというわけです。通して財政状況を市民に知らせるという三次的意義もあります。そんなわけですから、ぼくたち議員は、しっかりと「事実」を把握し「分析」を加えて、それを論拠として問題提起を行わなくてはなりません。問題提起には「制度」と「政策」の二つの側面があるので、そこを整理し、決算審査を通じて執行部の今後の事務に反映できるようにします。法令や規則等を遵守していないいわゆるコンプライアンスの問題がないか。踏むべき手続きを踏んでいない決裁過程に不備があるなど。必要なものが整備されていない書類が揃っていないなど。想定されていた政策効果をあげていないいわゆる予算の無駄遣いになっていないか。取り組むべき課題に取り組んでいない予算執行が偏っていないか。法令や制度などを活用した政策になっていない活用すべき法令や制度を活用せず無駄が生じていないか。決算審査に備えて議会に提出される書類には次のようなものがあります。(徴収をあきらめた額)、収入未済額が記されます。歳出では支出済額のほか、翌年度への繰越額や不用額(必要としなかった額)が記されています。一覧も添えられています。決算審査調書700近い小事業それぞれごとの決算内容を記した調書様式です。現況を説明する資料です。基金や市債残高についても名目毎に一覧になっています。財政指標についても経年変化がわかるように説明されています。国に提出する決算カード(全国の決算カードはこちらから)が付けられています。いうわけで、読み込むべき資料は山積みです。いう目線で読み込むのかについては、次回に。お忙しいところ私の感情的な意見を聞いてくださり感謝しています。とも弱い立場の非常勤職員にはいいい加減な対応ですよ。真剣に交渉していたら給与カットなどの不安になるような言葉はでないはず。仕事に対する姿勢がいい加減なんです。モチベーションが下がる。組合費払っているんだから真剣にしろっと言いたいです。私は払っていませんが。常勤職員たちのお金ではなくて市民の税金。市民の代表の議員の方がチクリと言っていただくことが多少反省するでしょう。本当に職権乱用なんですよ。ボーナスは常勤職員は現状の給与プラスαを基準にもらっているのですよ。非常勤職員も同じ考えではなのか。非常勤職員にしっかりした評価をして能力が高ければそれなりの給与を与えるようにしてほしい。非常勤職員の中に同じ職種で同一給与なのに全く仕事しない職員がいるのも事実。この制度はそのような職員を排除することが本来の目的でもある。的確な対応をしてほしい。コメントをキャンセルメールアドレスが公開されることはありません。コメントデータの処理方法の詳細はこちらをご覧ください。キャンセル投稿を送信できませんでした。メールアドレスを確認してください。メール送信チェックに失敗しました。このブログではメールでの投稿共有はできません。