投稿者小橋コメントする「決算審査の勘所」で決算審査の概要をお知らせしました。それでは丹波市の決算は具体的にどうなっているか。今回から3回に分けてお伝えします。議会では決算審査にあたって、提出された書類をもとに審査する決まりです。証拠書類等を検閲することはできません。資料請求すればある程度出てきますが、強制力はありません。今回の決算では、監査委員からの審査意見で、次のようなかなり厳しい指摘がありました。団体等への補助金の交付事務において、交付申請書や実績報告書等の確認や審査が不十分なものが見受けられた。交付事務については、特に、交付決定にかかる要件審査が的確・厳格とはいいがたい不十分なものであると思われた。事業主体への指導にも不十分な点があると思われ、事務処理に適性を欠くと言わざるを得ない。付される意見書に通常なら「収支とも適法にして正確であることを認める。」と記されるところ、「収支とも適法にして」の文言が省かれているほどです。議会としてはこれを看過することなく確認せねばなりません。補助金交付事務における関連書類を検閲する必要もあるでしょう。監査委員その他法律に基づく委員会又は委員の報告を請求して、当該事務の管理、議決の執行及び出納を検査することができる。地方自治法第98条それでは。全体としての会計の状況を確かめておきます。土地や建物、債券などの公有財産については、少し増加。2割くらいは減らしていかないといけないという公共施設マネジメントの計画ですから、監視を続けます。基金は一般会計で18種類あります。合計で残高は141億7,113万円。2.4%減となっています。特別会計で5種類、合計11億6,212万円。2億2,019万円増の44億6,091万円。4億354万円増の16億2899万円。市債の償還等にあてる減債基金は3億4,039万円減の9億2,555万円。基金は家庭でいえば貯金にあたるものなので増えると安心という面はありますが、目的も無く積み立てるようだと、それなら年度内の事業に支出して住民サービスの向上に充てるべきという議論もあり得ます。財政運営は適切かどうか。「収支が計画的に運営されているか(計画性)」「自由に使える財源が充分か(弾力性)」「住民福祉の公共のために積極的に利用しているか(積極性)」という3つの観点から確認していきます。収支の均衡がとれたものかどうか。赤字は問題外ですが、極端な黒字も予算執行上は疑問符がつきますね。判断基準としては、実質収支です。歳入から歳出及び翌年度繰越財源を引いたもの。13億9,575万円の黒字です。3~5%が望ましいとのことですので、ちょうどよい水準です。実質収支は翌年度に引き継ぐものですから、単年度での実質収支を見るには、当該年度分から前年度分の実質収支を差し引きます。すると単年度では3億円の黒字。しても必要な義務的経費を支出した上でなお財源に余裕があるかどうか。この余裕を無くすと、独自色のある政策が実行できません。経常収支比率ですが、87.0%で前年度より0.9ポイント改善です。一般には75%以上が望ましいので、良い水準です。これは単年度ではなく3か年平均をとります。6.7%と前年度より0.4ポイントの悪化。財政運営をしているかどうか。公共施設や投資的経費について、住民一人当たりどのくらいかが指標になります。丹波市の場合、そもそもの財政規模が同規模の自治体よりも大きいです。これはやはりこども園や新病院などの整備を進めてきたためで、その点では積極的と言えるでしょう。国の法律に添った判断基準です。丹波市は赤字や資金不足という事態には陥っていないので、まず健全です。実質交際費率については先に触れた通り。将来負担比率は13.8%で昨年度より3.0ポイント好転しています。早期健全化基準は350%です(ちなみによく話題に出されるおとなりの丹波篠山市は平成29年度で187.2%。平成20年には308.5%ありました)。いうことで、今回は全体としての健全性を確認しました。コメントをキャンセルメールアドレスが公開されることはありません。コメントデータの処理方法の詳細はこちらをご覧ください。キャンセル投稿を送信できませんでした。メールアドレスを確認してください。メール送信チェックに失敗しました。このブログではメールでの投稿共有はできません。