現在進行している様々な地球環境の悪化には、人類のみならず、共存しているあらゆる生物、そして、地球そのものの将来に大きな不安を与えるものとなっている。その現象と要因は様々あるが、その中に我々の生活行動に起因するCO2の排出による環境悪化がある。桐生市は自然環境に恵まれた潤いのあるまちである。この自然環境の悪化を防ぎ、将来に引き継ぐことは現在を生きる私たちの大きな責務である。一体となって互いに連携を深め、CO2削減に取り組む必要があると考える。よって、ここに「CO2排出削減都市」を宣言する。