あたまにスッと入るあらすじその本を読んだ様な気になるけど、それでも実際に本を手にとって読みたくなるようなあらすじ。自治体研究社2011-10この本の著者の黒田さんが、先日テレビでそもそも総研という「マイナンバーにあたる制度は海外ではうまくいっているのだろうか?」という番組に出ていたので読んでみた。テレビ番組では、マイナンバーのような国民共通番号制度は、OECD先進国では例外なく取り入れられていると政府は説明するが、実際にはイギリスは国民ID制度はやめている、ドイツは憲法違反の疑いがあるので共通番号はない、フランス、イタリアもない。米国とカナダは社会保障番号はあるが任意加入で、日本のような強制ではないと説明していた。各国比較は次の通りだ。上記のテレビの表と全然違うことがわかると思う。たしかに、ドイツだけは番号の用途を税務に限定しているが、その他の国ではすべて社会保険と税務や年金、医療などの共通番号が導入されている。出典:内閣官房マイナンバー広報資料また、テレビでは、米国、カナダは「任意」で日本のように「強制」ではないと言っていた。米国に住んだ経験のある人はみんな知っていると思うが、この番号がないと社会保障が受けられず、銀行口座も開けないので、米国及びカナダの国民ほぼすべてが取得しているのが現実だ。ミスリーディングな番組だったが、その番組で、マイナンバー反対論を展開していたのがこの本の著者の黒田充さんだ。黒田さんが設立したもので、所員は他にはいないという。ブログでマイナンバー制度の問題点を呼びかけ、この本に収録されているマイナンバーに関するQ&Aもサイトで一部公開している。この本の結論として、黒田さんは次の様に最後に書いている。地方自治に則したシステムではないでしょうか。スをよりきめ細かく、かつ的確に提供できるという意味での効率性の点でも、社会保障にまつわるセンシテイブな個人情報が大規模に流出するなどの危険性を避ける点でも、有効ではないでしょうか。」この本を読んで考えさせられたのは、国と地方自治体のあり方だ。マイナンバーは国が国民の個人情報を管理することを可能とする。)だが、今後は銀行口座などの金融資産(とりあえずは任意)、株式資産(配当の源泉徴収のため)とどんどん広がっていく。健康保険証としても利用可能となり、公務員の共通身分証明書としての利用も可能となる。民間利用としては、スマホに載せられるようにするとか、クレジットカード機能を持たせるとか、デビットカード、ポイントカード、診察券等の機能を載せるという話もある。スマホに載せることや、戸籍やパスポート、海外在留の邦人の選挙制度で利用しようという案もある。地方自治体との二重行政の問題点は、今回のマイナンバー通知カードの配布を見れば明らかだ。実は筆者の番号通知カードはまだ手元に届いていない。筆者の住む東京都町田市では、11月18日に郵便局差出完了となっているが、簡易書留はまだ届いていない。国が直接国民に配布することにしていたら、こんなことにはなっていないはずだ。Service)が直接国民と対応する。このブログで以前紹介したような案内が国民に直接届いていた(現在は郵便は廃止し、ウェブサイトで自分で見に行く形に変更されている)。地方自治体はセールスタックス(消費税)やスクールタックス(固定資産税)などの市町村税等については、国民に対応するが、所得税や社会保険は連邦政府のファンクションだから、国の機関が直接対応するのだ。この本の黒田さんの説明では、政府は個人の情報は住民基本台帳で持っているが、世帯の情報は持っていない。地方自治体が世帯情報を持っているので、今回のマイナンバーも地方自治体が世帯単位で通知カードを送付しているのだ。マイナンバーがあれば国と地方とは同じネットワークを共有することとなり、当然、世帯情報も共有することができるはずだ。マイナンバーを活用することにより、国と地方の二重行政を一本化できたら、地方公共団体の職員は何十万人も削減できるかもしれない。そのことを黒田さんは最も恐れているのだろう。マイナンバー制度にはもちろんマイナス面もある。マイナス面にも気づきながらも、適正な運用を進めることが重要だと思う。その意味では、黒田さんのブログは気付きの機会を与えてくれ、役立つ。マイナンバー制度は、国による国民のフロー(収入)とストック(金融資産、株などの有価証券、不動産)管理を可能とするので、その意味では国による管理強化となる。話題にならないが、やりようによっては国と地方自治体の二重行政が抜本的に簡素化できる可能性も秘めている。プラスにもマイナスにもなるツールだ。そんなことを考えさせられる本である。参考になれば投票ボタンをクリック願いたい。角川書店2004-04-24見城さんの本で、当時の角川春樹社長に言われて、小学館から出ていた矢沢永吉(永ちゃん)の単行本「成りあがり」の文庫化を実現したと書いてあったので読んでみた。筆者は大体1日1冊のペースで本を読んでいるが、めったに本は買わない。本当に手元に置いておきたい本は限られるからだ。その筆者が図書館から借りた本を読み終わる前に買ったのがこれだ。糸井重里」と書いてあるので、糸井重里がインタビューをプロデュースしたのだろう。永ちゃんの本音、そのものズバリが書かれている。永ちゃんの生い立ち(広島生まれだが、実母は3歳の時に出奔、父は2年生の時に病没)、親類をたらいまわしされて、やっかいものとして、なんとか高校を卒業したこと、おばあさんを唯一の肉親として育ったこと、貧乏で小学校6年生くらいから新聞配達や牛乳配達をやって食べていたこと、中学2年くらいからラジオで音楽を聞きだし、映画館のフィルム運びをやりながら発声練習していたこと、高校生のころから独学で音楽を学んで作曲していたことなどが語られている。永ちゃんが「10回くらい、リフレインで読んだよ」という本が、友達のお姉さんが勤めていたキャバレーチェーンの社長がくれたカーネギーの「人を動かす」だ。永ちゃんが高校生の時だ。「えらく気に入ってね、キザに友達の誕生日に贈ったりしたよ」と。創元社1999-10-31「『ああなるほど。