(又稱「洗漁」)、超量捕魚(又稱「過漁」)等情況。總計已被裁罰71件、金額達5,875萬元。被罰10萬至200萬元。台湾は世界の六大公海漁業国の一つである。年間70万トン以上の水揚げの8割強を輸出し、300億元を超える外貨を稼ぐ。海洋資源は枯渇しつつある。2015年には欧州委員会から警告(イエローカード)が提示され、漁業管理の強化を申し渡された。この2年、台湾政府は戦戦兢兢、崖っぷちを歩くように、EUと同等の厳しい遠洋漁業三法を制定して取締りを徹底してきた。違法漁業の根絶に取り組み、漁業大国として国際的責任を果たし、海を守る決意を示している。高雄市前鎮漁港の西岸埠頭。晩春から初夏にかけての早朝はやや肌寒い。朝市が終わった午前8時、遠くモーリシャス、インド洋から台湾の24隻の漁獲を積んだ998トンの運搬船が荷揚げを始めた。零下50度の超低温艙から引き出されたメバチ、キハダは、表面に霜がつき、摂氏20度の室温の中で冷気が湯気のように立ち上る。荷揚げ作業員が手慣れた様子で手かぎを使い、重さ数十キロのメバチを冷凍コンテナ車に移している。計量が済んだら日本へ輸出される。漁港のもう一方では、500トンの福春128号が荷揚げの2日目の最中である。アカマンボウ、アイブリが、冷凍魚艙から引き出されて白煙を上げる。選別を終えた代理業者が、計量を済ませたら韓国へ運ばれ、フィッシュフィレに加工されるのだと言った。一心に漁獲を見つめるのは、買付け業者のほかに、漁業署の検査員がいる。経験6年の易智健は、検査員6人からなるチームを率いる。漁船の荷揚げ作業が始まる前に現場に到着し、カメラを2組設置して、作業を最初から最後まで監視する。「これほどの人数で出動するのは、この運搬船が、台湾の複数の漁船の水揚げを同時に運んでくるからです。荷揚げは大勢で行われ、いくつもの冷凍コンテナやトラックに同時に積み込まれるので、全ての車両が確実に計量していることを確認します。漁獲が制限された魚が枠を超えて捕獲されていないか統計をとっています。検査員は船首の国際海事機構(IMO)船舶識別番号と中国語・英語船名を確認し、申請された船舶と照合し、なりすましを排除する。別のスタッフは魚艙で、艙口が施錠された状態から開かれたことを確認し、また、捕獲が禁じられたヨゴレザメやツマグロなどが艙内にないか確かめる。易智健は一年前には台湾遠洋漁船に乗船して半年から1年出航する漁業署の観察員だった。投縄・揚縄から始まり、漁獲を日夜記録する。魚類の体長や重量も記録していく。学術研究と遠洋漁業の漁獲データの精密な情報により、世界の海洋水産資源の変動の判断の根拠を提供するほか、同時に、海鳥やウミガメなど混獲されやすい種を誤って捕獲していないか、違法な漁獲の転載(フィッシュロンダリングとも言う)や、割当枠超過などがないか監督する。乗船検査が、易智健の海上勤務の記憶を呼び覚ましたようである。「初めて漁船に乗って海に出たら、半年で10kg痩せない観察員はいません。ふざけて『マリンダイエット』と言っていますが、環境に馴染めないのが原因です。天性の船乗りではなく、船の食事は缶詰か辛いものか揚げ魚ですから、食べるほど痩せるんです。「物資補給が1ヶ月遅れたこともあります。船にはもう白米しかなく、あとは海の魚です。補給船が来て、台糖の棒アイスを食べたときは、感動して泣きそうでした」海に出て5年の間、易智健は100トンのマグロ延縄漁船についていたことがある。インドネシア人船員と8人部屋にすし詰めになって、幅の狭い雑魚寝の寝床で休む。徐々に漁船の仕事に詳しくなり、3交代制・24時間体制の漁業の辛さも知った。どんな危険が待ち受けるかわからない海で、漁を監視し、船長と対立する立場にいるのは大変なことだった。検査員と観察員は漁業署の法執行の最前線である。行われる漁業を取り締まる具体的なアクションの一つなのである。それは、世界的な水産資源の枯渇から話さねばならない。GPSや電子魚影探知機といった技術の進歩と、漁具や漁法の改良によって、海の魚介は大きさ・種類・習性に関わらず、特に中表層を回遊する魚類は、逃げ隠れできなくなった。専門家の統計によると、世界の漁獲能力は総漁獲量の4倍以上あるという。(FAO)によると、近年の世界の漁獲は30%が違法漁業によるもので、金額にすると100億ユーロ(138億米ドル)になり、水産資源の持続的利用と生物多様性の保全を脅かしている。違法漁業の阻止は、海洋水産資源の持続的利用において世界的に喫緊の課題である。漁業署の統計によると、台湾は世界の漁業国の上位20位、世界の6大公海漁業国の一つである。台湾は、北太平洋のサンマとインド洋・南大西洋のビンナガの漁獲が世界一である。遠洋漁業事務に携わって30年以上の漁業署長・黄鴻燕は、世界の国際漁業組織は、総量規制で回遊性魚類の漁獲を制限しているという。台湾は国連加盟国ではなく、中国から圧力を受けているものの、水揚げの多さから中西部太平洋まぐろ類委員会(WCPFC)、大西洋まぐろ類保存国際委員会(ICCAT)など地域的国際組織は台湾に参加を強く呼びかけてきた。台湾はこうした地域的国際組織において重要な役割を果たしている。3つの手段でIUU取締り黄鴻燕は話す。「2015年のEUのイエローカードは台湾にとって「気づきと学び」でした。対する投資経営管理条例を含む)を定めました。漁船に電子レポート装置(e-logbook)の設置を義務付け、毎日のレポートと、国内外の指定港で水揚げや転載を行うことで、不法にフィッシュロンダリングや漁獲枠超過が行われないよう管理を徹底しています」また同時に、易智健のような観察員と検査員を2倍に増員し、海洋漁業データの統合システムを構築し、責任漁業制度に取り組んでいる。漁業署は遠洋漁船に「1時間ごと」にGPSで船の位置を報告するよう求め、モニタリングセンターで24時間体制で監視する。世界に散らばる1200隻の漁船の動きが一目瞭然、台湾人が経営する外国船籍の漁船(便宜置籍船ともいう)も含め、漁船が航行禁止区域にないか、不法に他国の経済水域に入っていないか等を厳しく監視できる。3月にEUの担当者が視察に来た時、台湾がテクノロジーを駆使して世界中で活動する漁船を管理している様子に印象を深めていた。漁業法の罰金最高額を30万元、遠洋三法では最高4500万元に引き上げた。漁業署は厳しく取り締まり、昨年1月から今年3月末までに、メバチなどの電子漁獲レポートの不正、未許可の陸揚げ、船体の表示不備など、台湾漁船業者が受けた処罰は計71件・罰金5875万元に上る。漁獲レポートが実際の水揚げ重量と異なれば、漁船のトン数に応じて、40万元から200万元が科される。電子レポートを毎日実施しないと10万元から200万元である。漁業従事者は漁業署が本気なのだと気づいた。屏東マグロ延縄釣協会秘書長の何世杰は語る。「EUの規定では処罰は点数制です。私たちのように違反1回で200万から数千万の罰金ということはありません。世界中でEUと台湾だけが船位を毎時レポートし、漁獲を毎日レポートします。中国も日本も必要ありません。「漁業関係者が怒っているのは知っていますが、国際規範に駆け引きは通じません。改革は痛みを伴いますが、海の持続可能な生態系を維持することは世界市民の共通認識であり、公海は全人類の財産です。中西部太平洋まぐろ類委員会(WCPFC)が、わが国のメバチ延縄漁の今年の割当を、2017年より806トン多い1万481トンと発表した。何年にも及ぶ努力と割当の遵守と犠牲が、資源の回復に結びついた。海を守れば海の資源は限りなく続いていく。最後に恩恵に与るのは海と共に生きる我々である。英国の記者チャールズ・クローバーの著作を映画化したドキュメンタリー『エンド・オブ・ライン』が訴える。「海は漁業者のものではない。(又稱「洗漁」)、超量捕魚(又稱「過漁」)等情況。總計已被裁罰71件、金額達5,875萬元。被罰10萬至200萬元。APP!更快速更方便!。