公営:公の機関,特に地方公共団体の経営であること。公益:社会一般の利益。公園:主に市街地またはその周辺に設けられ,市民が休息したり散歩したりできる公共の庭園。体的経済的な種々の被害。公共:社会全体に関すること。公示:公の機関が広く一般に知らせること。公衆:社会一般の人々。これらからも解るように「公」が付くと,「官庁,社会,一般」などを表すことになる。schoolの当初の設立に王侯や貴族の「上から目線」があったが,現在では,その語源のように,peopleの視点が基本である。house(=pub)にも見えている。以上,見てきたように,publicと「公」には重なる部分もあるが,文化的意味を探っていくと,異なる点もあった。この違いは,あえて比喩的に言うならば,コインの表裏の関係にあるかもしれない。同じ現象や活動のことを意味するが,publicが現象や活動の「受け手(民衆)」を意識し,公は「送り手(政府)」を意識したのではないだろうか。イングランドの中世にあっては,あるいは,日本の明治時代初期にあっては,「民衆」のためになにかするとなると,王侯や政府など「お上」が手を打たなければならなかったのである。これは,洋の東西に当てはまるかもしれない。その後の歴史を考えると,西欧と日本では異なってくる。その後,西欧ではフランス革命など「民衆」の力で民主主義など現代生活の基盤を築いてきたが,日本では明治以降,一揆や労働運動があったが,民衆の力は必ずしも功を奏しなかった。これが,public=peopleと「公=政府」という違いの根底にあると言えるだろう。