その3)]環境庁(当時)の職員から大学教授へと華麗な転身を果たしたH教授が、環境にかかわる内外のタイムリーなできごとを、環境行政マンとして過ごしてきた経験に即して解説します。その3)NOX・PM法改正案Aさん—へいへい。自動車NOX・PM法も改正案が出されていますね【5】。H教授—うん、審議会の意見具申である「今後の自動車排出ガス総合対策のあり方について」を受けたものだ。残っているんだけど、そうした地域で特に必要な地区を「重点対策地区」として指定し、新たな交通需要を生じさせる建物を新設する者に対し、排出量の抑制のための配慮事項等の届出を義務付ける。重点対策地区内のうちの指定地区へ運行する自動車を使用する一定の事業者に、窒素酸化物等の排出の抑制に関する計画作成・提出や定期報告を義務付けるというのが目玉のようだ。Aさん—NHKが報じていたPM2.5やロードプライシングはどうなったんですか【6】。H教授—審議会の意見具申でも検討課題としているだけで、法改正では一言も触れてない。NHKの勇み足だろう。そりゃあ、環境省としてはやりたいに違いないだろうけど。Aさん—海洋汚染防止法も改正するらしいじゃないですか【7】。H教授—ロンドン条約の96年議定書を締結するための国内法対応だ。準備が整ったということだろう。Aさん—どんな中身なんですか。廃棄物の海洋投棄の全面禁止だ。Aさん—そんなの当たり前じゃないですか。海洋汚染防止法の改正について海洋汚染等及び海上災害の防止に関する法律の一部を改正する法律案H教授—日本では屎尿の海洋投棄が昔は当たり前だった。数十年前からどんどん縮小してきたんだけど、それがようやく全面禁止OKというところまできたんだろう。これには例外規定があって、CO2の海底投棄、つまりCO2の地中隔離は許可があればOKということだ。この技術はまだ不完全だし、将来漏れ出す可能性だってないとはいえないし、そうなったときの生態系に及ぼす影響も未知数だ。どんな慎重にやっても慎重すぎということはないから、簡単にガイドラインなど決めない方がいいと思うよ。自然公園全面見直しAさん—あとは自然環境の方でもいろんな動きがありますね。向けての懇談会の論点整理が同時期にまとまって、いずれもパブコメにかけられてますね【8】。連動しているんですか。国家戦略の方は秋頃に審議会答申に持ち込みたいみたいだから、自然公園法やその他の保護関連法もそれに向けての改正を考えているんだろう。うまくいくかどうかはわからないけど。Aさん—で、その二つの内容は?H教授—じっくり調べないとそんな簡単にコメントできないよ。