見直しに関する検討についてSEAガイドラインAさん—あとSEAのガイドラインが出されて、パブコメにかけられてますね【9】。H教授—あのガイドラインの中身については異論はないけれど、あれをSEAというかどうかについては疑問だね。「事業を行わない(で対象計画の目的を達成する)」という案も含めて複数の代替案が構想された時点でのアセスのガイドラインとして策定しようとするものだから、現行の事業アセスと国際的に言われているSEAとの中間段階──つまり外国で行われている普通のアセス──のようなものじゃないかと思うよ。Aさん—国際的なSEAって?H教授—例えばODA、政府開発援助をやるときには、最近ではSEAをやる方向にきていて、そこでのSEAはそもそも事業や計画の必要性の段階から住民を巻き込んで議論することになっているそうだ。今回のSEAのガイドラインでは、必要性の部分は自明の前提になっているような気がする。Aさん—でもそうしたら、「環境」だけじゃなくて、いろんな要素について事前評価することになって、そうしたら総合アセスというか政策の事前評価の話になるんじゃないですか。H教授—うん、だからそちらの方もセットで考えなくちゃいけない。ODAの世界でSEAと言われているのは、実はそうしたものも含まれているらしい。それとこのガイドラインでは現行のアセス法対象事業を念頭においているみたいで、それ以外のものはとりあえずの対象に考えてないようだ。おまけに発電所については、3日前の新聞では電事連や経済産業省の強い異議で、このガイドライン対象事業から外すことにしたそうだ。」Aさん—ひっどーい。発電所は、いまや、不祥事隠しがぼろぼろ発覚しているじゃないですか。中には原発の定期検査時の制御棒が外れて臨界になったなんてとんでもないことが明らかになって、何度も謝罪会見までしているのに、一方じゃそんなこと...(絶句)。H教授—けしからんと思うけど、これがわがニッポンの現実なんだ。Aさん—それでそのガイドラインをアセス法で定めるんですか。それとも閣議決定するんですか。H教授—さあ、発表資料には何も書いてなかった。Aさん—ちゃんと調べておいてくださいよ。センセイは、“環境政策のプロ”だなんて、何にも知らない学生の前では言ってるんだから。あ、そうか一昨日キューバから帰ったばかりか。それじゃあ仕方ないですね。