「スミマセン」と申し訳なさそうにする。僕は人間ができていないので「大変でしたね。なんとか残りでやっていますよ」と彼らの顔を見ずに皮肉交じりに問いかけてみた。彼らは朝6時に京都市内北部を出発したのだという。3時間もあれば大阪に......と思っていたのが、9時間かかったのだという。ウソちゃうのと思ったのだけど、憔悴しきった彼らを見ていると、たぶん事実だったのだろう。国道171号と、この3ルートしかない。と4路線あるのと比べると、その脆弱さは際だっている。なんてのも有名だろう。南北を山に囲まれたこの狭隘なエリアに、淀川と道路3本、鉄道4本が集中する。抜け道もないので、道路容量を大幅に超える自動車が集まる行楽シーズン、ここでの渋滞は頻発していた。事故も頻発していた天王山トンネルに名神のバイパスが開通して若干はマシになったけど、それでも渋滞はひどい。時間が読めないんで、その中間点に住んでいる僕らは、京都や大阪に行くときもほとんどクルマを利用しようと思わなかった。第二京阪道路の計画が進んだのはバブル期の80年代後半その京阪間のバイパス路線として80年代末から大阪府や京都府が検討を始めたのが「第二京阪道路」http://www.kkr.mlit.go.jp/naniwa/03/index.htmlである。計画自体は60年代からある。八幡市付近で予定されていたニュータウンの足として想定され、1969年に都市計画決定されている*1。大阪府門真市〜交野市〜枚方市東部〜京都府京田辺市〜八幡市〜京都市伏見区というのがそのルート。JR片町線と京阪本線とに挟まれた北河内地区を通過していく。1983年に事業化が始まっている。僕の実家はそのルートに程近いところにあるので、高校生だった20年前から整備の状況の概略は知っていた。バブル経済と金丸信先生のお陰で全国に高速道路網が大判振る舞いされた当時。なんかよく分からないうちに第二京阪道路も建設されることになっていた。この異常な景気はオレがオトナになった頃まで続いてないんだろうなと考えるぐらいひん曲がってはいたが、超へき地を通る三遠○信自動車道なんかよりは有益なんだろうなってことぐらいは想像できた。その時から、ちょっと計画に不安があった。確かに、地元なんで、京都と大阪を結ぶエリアの深刻な渋滞は身をもって体験している。できればみんな便利になる。......用地買収できるのか??と。昭和の終わりあたりから、反対運動が沿線各地で始まってくる。大阪府下でも比較的緑豊かな自然が残る交野市、そして大阪側の起点で新道のメリットを享受できなさそうな門真市がその中心となる。予定では2000年頃完成とかいう話だったが、どうなんだろう。1992年に都市計画変更がなされ、高速道6車線一般道8車線だったのが、高速道6車線一般道4車線に変更されて、代わりに道路の両側に街路樹を植えることになった。90年代半ばから徐々に用地買収が始まった。京都府内は順調に進んだようだが、やはり交野市と門真市では頑強な抵抗にあった。建設省は「緑立つ道」として、その重要性と「環境に優しい」側面を強調するPRを展開する。毎月のように新聞の折り込みに上質な紙とインクを使ったチラシが入っていた。北新地駅に隣接した梅田の地下街にも建設省の宣伝ブースが構えられた。カネはあるところにあるんだなあと感心させられたものだが、意外にもこの第二京阪道、地元の人間でも、どんなルートを通るのか知られていなかった。人知れず計画が進捗していったという印象がある。それから20年経った2008年。いや、2003年に京都側の久御山IC〜枚方東IC間が部分開通している。三車線の立派な道路が京都府南部の田園地帯に敷設された。完成区間はわずか9km(後に巨椋池まで延長)。現在、この区間を僕自身もたびたび利用しているのだが、枚方東ICというのが幹線道路から外れたところにあるので、完成から5年経った今でもほとんどクルマの通行がない。深夜だけでなく、昼間でも、みんな140km/hとかそれ以上のスピードで飛ばしまくっている。線形が良すぎるし、何より走行台数が極めて少ないので、みんな好き放題にしているようだ*2。門真市巣本地区では第二京阪道路はあまり歓迎されないんだろうなで、鉄道とも関係ないのに、こんなことを書こうと思ったのは、以下のニュースを今晩見たから。第二京阪道路(京都市伏見区−大阪府門真市)の建設予定地に位置する北巣本保育園(門真市)の野菜畑を撤去する大阪府の行政代執行が16日早朝から始まった。2008.10.16この幼稚園は、以前から大阪ローカルのニュースや新聞で何度か取り上げられたのを見たことがある。)から程近いところにある。大きな地図で見るこの道路と実家は2kmほど離れている。うちは何も迷惑を被っていない。いや、僕個人としては、完成予定とされている2011年には多大な便益を受けることになる。枚方東ICから実家までは10kmほどなのに、昼間だとクルマで1時間ほどかかる。途中、あちこちで渋滞に引っかかるのだ。道路が完成すれば10分か15分程度で到着する。保育園のある門真市巣本地区のことを考えると、気の毒である。ここは国道163号と府道が交わる交差点があり、交通量が多いにもかかわらず車線が片道1車線しかないので渋滞が終日起きている。地元では、「巣本交差点」というと、あまり良くない意味で有名な場所である。鉄道駅や松下電器の本社から外れてはいるし、都市計画決定された1969年段階ではまだまだレンコンや大根の畑だらけだったのだろう。今ではそれなりに住宅が密集している。そんな市街地のど真ん中が、90年代後半から次々と更地になっていった。昭和時代の面影を知っているから、その展開の早さには驚かされたものだ。新しい「緑立つ道」とかいう妙な名前の道路によって市街地が遮断されてしまう。自動車専用道路とあわせて、地平を走る一般道路も敷設されることになっている。国道163号とは巣本交差点のすぐ側でクロスするのだろうが、現在の交差点付近で車線増とかの工事がされている気配は何もない。このまま数年後、新道が開通すると、巣本界隈の状態はさらに深刻になるのだろうか。いや、それよりも気になるのは、起点である門真ICから西側の部分である。第二京阪道路は、門真ジャンクションで近畿道と連絡する。連絡はスムーズになるのだろう。門真から先、肝心の大阪市内へ連絡する道路は、今回、何も新設されていない。第二京阪道路と同時に、門真JCT〜大阪市北区豊崎(梅田のすぐ近く)〜此花区北港間に敷設され、阪神高速神戸線や湾岸線と接続する話になっていたのだが、これもいろいろ地元との協議が長引いて、門真JCT〜豊崎間は事業化の目処が立っていないhttp://www.kkr.mlit.go.jp/kansen/yuushikishaiinkai/。京都と大阪を結ぶ新道として企画されながら、大阪市内へは自動車専用道で直結していないのだ。なんとなく東北新幹線が1982年に開業したとき大宮が始発駅になったのとよく似た感じになりそう。あの時は、国鉄も上野と大宮の間で「新幹線リレー号」を運転して3年後の上野開業まで場つなぎをして、なんとかつじつまを合わせた。今回、大阪市も大阪府も国道交通省も、門真と大阪市内を結ぶ道路については何も手配をしていない。門真で近畿道と大阪中央環状線に接続させたただけ。2011年に開通した後、門真付近でどんな渋滞が起こるのだろうか。そこらのことは誰も何も考えていないのだろうか。用地買収とは無縁の地元民としては、この道路ができるのは有り難い。同じように話題となっている圏央道なんかよりは地元に与える便益も多そう。1969年の都市計画決定から地元との協議をほとんどしないまま、1992年に都市計画決定の変更を行って着工に漕ぎ着けた経緯はかなり不透明。この時期、大阪府庁って、関西空港や泉佐野コスモポリス、都市計画に代表されるような大規模投資を次々と打ち出して、需要を過大に見積もりすぎて、それがことごとく失敗している。それはバブル景気とその崩壊で計算が狂った......というレベルの問題ではない。明らかに都市経営の失敗がそこで何度も繰り返されている。いう壮大な未成道路があったなあ。熊取町にいくと広大な道路予定地が空き地となっているけど、あれ、どうなるんだろう。イモかカネかという単純な比較ってどうなんだろうで、上の記事の本題だったイモの話。保育園側は2週間後に近くの保育園と共同でこの野菜畑を使ったイモ掘り行事を控えており、職員ら約50人が「子供たちの野菜を奪わないで」と反対の声をあげたが、府は代執行を強行。園児らが育てた野菜を刈り取り、敷地の立ち入り禁止措置を取った。橋下徹知事は「府はこれまで誠実に交渉してきた。供用開始が遅れると通行料で6億、7億円の損害が出る。申し訳ないが理解していただきたい」とコメント。「イモ掘り行事まで待ってほしい」という要望には「なぜ2週間早くイモ掘りをしなかったのか。早く園児を喜ばせる方法があったはずだ」と保育園側の対応を批判した。いう状況だったらしい。大阪府からすると、6億円の通行料とイモを比べれば、そりゃあ、カネの方が大事だ。好むと好まざると、いつかは代執行しなければいけなかった。高裁の決定と、イモの収穫祭まで待っていれば良かったのに......と思う。大衆に迎合したパフォーマンスと保守系議員への気配りで人気を集めてきた橋下徹大阪府知事にしては配慮に欠けていたなあとは思う。安倍政権迷走の一年」を再読していた。今は何をしているのか消息がよく分からない安倍晋三前元首相と側近たちによる「お友達内閣」が崩壊する過程を描いた政治ルポだ。小泉は眼前の事象だけに集中し、残りは切り捨てる。民主主義の本質であるじれったさは舞台裏に追いやられ、何事にも単純さが求められた。