道路公社が子会社設立を強行したことが明らかになった。子会社設立の議論の過程を分析した。労使協議を仲裁してきた。労使を対象として正規職転換関連コンサルティング会議を開いた。「労働側の合意がない子会社方向樹立は非常に危険」だという意見を表明した。人員運営計画など、状況別の転換シナリオを具体的に算出する必要があると明らかにした。正規職転換は困難という立場を示した。スマート・トーリングによる所要人員は3500人程度に過ぎないと明らかにした。その代案を検討するよう要請した。人為的な構造調整なく必要人員に達するまで軟着陸を誘導」するという答弁書を提出した。スマート・トーリングを理由として正規職転換を拒否する正当性を公社自身が撤回したのだ。使用者側は直接雇用は不可、子会社が避けられないという立場を繰り返し明らかにした。使用者側はこれを受け入れなかった。△少数立場という点だけが書かれた。職務給導入により未来の賃金に対する負担を除去すれば費用の削減が可能」だと明らかにした。労働者たちが職務給制度の適用に同意したので費用は問題にならないということだ。△別の管理職人員が必要で、組織運営の非効率性の問題があるといった。「組織運営でもこの案は管理の非効率性が発生する可能性がある」と報告書に残した。労使間、会社と専門家間の意見の差を狭められず、活動を暫定終結すると明らかにした。除く他の勤労者代表と子会社案に署名する事態が起きたからだ。スマート・トーリングシステムの導入を理由に正規職に転換する意思がないことを表明した」と批判した。『合理的』な転換拒否者に分類される。専門家たちは、彼らの保護方案を要求したが、使用者側はこれを拒否した」と指摘した。議論が拙速に進められた情況が確認できた。