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ざまな御意見をいただきました。PTAに参加しない家庭をどうPTA活動に組み込んでいくか、子どもだけでもPTAに携われるようにできないかという課題に取り組んでいる。子どもたちが相談できる環境をつくるためには、保護者や教師などの身近な大人が子どもたちにとって信頼できる大人なのかどうかが最も重要である、周囲に信頼できる、相談できる大人がいる体制をつくっていく必要がある。子どもへの対応は、一人の担任だけで取り組むのではなく学校全体で取り組むことが重要。学校に限らず、子どもの状況に応じて顔を見て接することができる大人たちがその子の居場所をつくっていかなければならない。学校や行政機関など、あらゆる主体の間で連携のネットワークが上手くつながっていれば、児童生徒の問題行動を防ぎ、安全・安心な環境をつくることができる。地域が子どもの居場所をつくることも重要だが、子どもたちの居場所として、学校がより楽しい場所になるような取組を考えてほしい。全ての児童生徒が分かる授業をすることが子どもの居場所としての学校づくりにつながる。大人と子どもがコミュニケーションをとるときに大切なことは、大人が自分の立場から子どもを指導するのではなく、子どもの声を聞いて、共感的理解の中でよい関係をつくり上げるということであり、そのつながりこそが子どもの居場所になる、地域においても共感的理解ということを大事にして人間関係をつくっていきたい。学校は、児童生徒が自分のことを理解し自尊心を高めていけるような教育をしてほしい。問題行動を起こす子どもの本質的な痛みを教師がどう理解し、また、子どもたち同士で理解し合うためには、教員や学校だけではなく、いろいろな主体と協力しながら取り組むことが必要である。課題のある子どもには、共感的理解という観点からじっくり向き合っていくことが必要である。中学校では一人ひとりの学力に非常に差があるため、誰もがわかる授業づくりというのは最大の課題である。ストレスが問題行動として症状化したときに、教員が、彼らの行動には深い理由や意味があるということを受け止められるかどうかが課題である。先生の教え方を変えるだけではなく、学校全体の雰囲気を変えるという方法も検討してはどうか。一人ひとりの子どもが、本当に安心して幸せな人生を送ることができるよう、もう一段階みんなで知恵を絞り、協力・活動をしていきたい。さまざまな御意見をいただきました。これらのさまざまな意見も参考にしながら、今後につきましても、PTAや町内会、市内の企業を含む地域の方々や各種関係団体等の御協力をいただきながら再発防止に取り組んでいくことが必要であると考えております。説明は以上でございます。【峪委員長】ありがとうございました。質問、御意見等ありますか。【高橋委員】ありがとうございました。市民の開かれた対話の経緯とかも詳しく教えていただいたし、また、請願のほうでも、すごくいつも熱心にこの課題に対して関心を持っていただいて、より子どもたちのために一人ひとりができることをというところからやっていただいているということ、本当に感謝したいなと思います。今、請願第2号の資料で、今、主な経過をいただいたんですけども、やっぱり、またその感想というか御意見も御紹介いただいて、よりその1個1個を今後はその運用の中で大事にしながら、既にやられていることが、今日、請願いただいた方などにもより周知ができるような策というのが、私はすごく大事な意見、かなり出てるので、より市民の方にも伝えるような工夫とともに、子どもを見守るサポーターをふやすというところはより頑張っていただきたいなと思っています。私、この9月18日の教育長が保護者全員に出された手紙というのが実はあって、うち、小学生二人いるんですけど、うちにもちゃんと届きました。全員の皆さんに配ってほしいというのをお願いして、恐らく配っていただいたと思うんですけれども、他教育委員の皆様にもですね。これって非常に珍しいことだったりしたと思うんですね。教育長が直接保護者へ、保護者の家庭1戸1戸にこの手紙が届くような文を出したということはですね。これも、例えばこういうことも保護者自身もやっぱり考えなきゃいけないし行動しなきゃいけないなっていうときに、一言、例えば学校現場でも恐らく一声かけていただいて配っていただいたとは思うんですが、その一言を添えるとか、そういうことがより一人ひとりの人につながることによって子どもを見守るっていう輪が広がるんじゃないかなというふうに思っています。いったのも、私、お願いしたんですよ、この18日のやつとかもね、配ってほしいと。要は、保護者の家庭には来たんだけれども、ここの皆さんにも配ってほしいということ、家庭には来たけどここには配られなかったので、何かそういう1個1個を大事に、より子どもたちを見守るということにつなげてほしいなというふうに、きょうの請願も含めて思いました。そこら辺は、ぜひお願いしたいと思います。方からも丁寧な御説明をいただきましたけれども、多くの方々がこの中学生死亡事件のことについて御心配をいただき、これから子どもたちをいかに守るかというところで御苦心されているというところ、大変ありがたく思います。私どももこれから一生懸命再発防止に向けて取り組んでいかなければいけないという思いでいっぱいですが、今、事務局のほうから、大変細かな御紹介もいたしましたけども、事件発生後、さまざまな方から御意見を頂戴したり、あるいは検証の結果等について説明するような機会を設けてきたところでございます。今後も地域教育会議の集まりなどが市内で予定されているというふうなお話も伺っておりますし、これまでも地域協議会の方々からも御意見をいただいたり、あるいは説明をしたりもしておりますけども、また改めてそういう機会を通じていろいろと意見交換しながら、誰もが子どもを守るという当事者の意識を持っていただいて川崎の子どもたちをしっかり守っていく、そういうふうな取組が行われればいいなというふうに思っております。請願の趣旨についてはよく理解するところでございますが、既に同様のものを大変多く開いておりますし、これからも取り組んでいくというような状況にあるということは、はっきりとお伝えできるというふうに考えております。【峪委員長】ほかにはいかがですか。言った地域教育会議というのは何回か説明があるようなんですが、この地域教育会議というのはどういうメンバーが参加しているんでしょう。教えていただけたらと思うんですが。これ非常に重要だと思っています、私は。いうことになりますけれども、これは7区の各区から地域教育会議のその区の代表者が委員としてメンバーで選ばれております。それから、校長会のほうから代表者も入っております。それから、市PTA連絡協議会の代表の方もメンバーに入っております。それから文化協会、スポーツ協会の方がメンバーにも入っております。メンバーに入っております。地域で選ばれるのはどういう方が選ばれているんですか。ほかのメンバーはわかりましたが。地域の代表で選ばれている方は。【指導課長】それぞれ各地域教育会議そのものは中学校区単位でありまして、その中学校区単位が集まってそれぞれ区の地域教育会議というのがあって、その区の地域教育会議から代表者が出てきて、それが7名、各区で、合計7名ですね。うと、やっぱりこの地域教育会議というのは少し、そういう面では中学校区を基盤としていますので、ここを活用するというのは何かすごく具体的にいいなって私は思うんですが、それから、そういうところを中核としながら議論していくのがいいんじゃないかなと思うんですね。地域のこの教育会議の中にはPTAの方もいらっしゃるけれど、地域の町内会のような方とか、地域のいろんな方が入ってらっしゃったような記憶があるんですけど、ですから、その学区全体の子どもたちの安全のために目配りをするというか、見守るというか、いろんな立場の方が入ってらしたなというふうには私は記憶にはあるんですけど、市全体の中の集まりになれば代表者が行かれるんだと思いますけど、学校ごとのは本当に地域の方がたくさん来てくださって、いろんな立場で意見をおっしゃってくださっていたように思うので、私はこういうところがしっかり子どもたちの見守りで会議に出てない方にまで伝わるような、地域の中で浸透していくというか、大人たちがみんなで子どもを見守る、24時間というわけにはいきませんけれども、見たときには何かあったら注意をするとか、そういうふうになっていくといいなと思ってます。これからどこの地域もというか、川崎市全体で忘れることなくっていったら変な言い方ですけど、いつこういうことが起こらないとも限りませんし、子どもたちは日々本当に活発に活動してますので、大人がみんなで見守っていくという体制がこれからもうちょっと広がっていくとすごくいいなと思っています。いただいた皆さん、本当にありがとうございます。ちなみに、ここで取組の経過などを資料でいただいているんですけど、こういう内容のものっていうのは何か公開されてたりしているんですか。私も先日出席したんですが、特にオープンとかは、事前にお知らせとかはしていないです。【中本委員】ああ、そうですか。僕もこういうシンポジウムは、もっと小さなサイズのもの含めて、特に川崎区では活発に行われていましたので何個か参加したんですけど、やっぱり委員会の中で何回も回を重ねて会議した、「どんな対策が必要なのか」という議論が、そういう小さい集まりでも、集まった方がわかるような、もちろんそこに教育委員会が参加するということも大事かもしれませんが、情報として市の教育委員会はこのことに関してこういう対策とこういうことを、伝わる仕組みがあるといいなと思います。この事件に関しては、さまざまなところで議論されていますので、わかりやすく、委員会のほうでどんな議論があって、どういう取組があって、今どういう進行なんだというのが伝わるような仕組みがあると、またそれぞれの会議やシンポジウムの話の内容もまた少し変わっていくんではないかなというふうに思います。