市場を寡占しかねない。大統領直属第4次産業革命委員会(4次位)は昨年10月、対政府勧告案を発表した。海外資本の独占・寡占が続くいう憂慮が込められている。これにより雇用が失なわれるという危機感も示した。グローバル競争力を強めていくという、それなりの予言も入れられた。4次産業革命時代にふさわしい国内企業を支援しなければならないということだ。規制緩和に対するさまざまな議論を続けてきた。彼らが要求する「規制緩和」はどんな新産業と少数の創業者を支援するのだろうか。規制を緩和すれば独占寡占は消えるのだろうか。「ワーカーズ」が4次産業革命時代を迎えた政府の規制緩和の動きを探った。サムスンの4次産業革命-デジタル・サイネージ対政府勧告案発表から17日後の昨年11月11日。4次委は「第6次規制・制度革新ハッカーソン」会議を開催した。民間と政府関係者が参加して、規制緩和に対する合意を導き出す所だ。デジタル広告物活性化のためにネガティブ規制を導入する方案に合意した。規制を緩和しようという内容だった。中小事業者の進入を柔軟にし、デジタル広告物の発展支援を拡大する方案にも意見を集約した。動画などを提供する屋外動画広告物だ。「テストベッド」の役割になる産業だとして議題選定理由を明らかにした。デジタル広告物規制緩和はどんな企業にとって「機会」になるのだろうか。現在のデジタル広告物市場でそれこそ激戦をしている企業はサムスン電子とLG電子だ。技術力と占有率はこの二大企業に続く者はいない。サムスン電子は2009年から延々10年以上、グローバル市場占有率1位を記録している。サムスン電子は2018年に商業用ディスプレー市場占有率25.8%を占めた。2018年占有率12.5%を記録した。その年、サムスンとLGが占めるグローバル市場占有率は全体の3分の1だ。デジタル広告コンテンツと代行サービスを提供する広告代理店だ。現在、国内第1の広告代理店はサムスングループ系列会社の第一企画だ。放送広告費を逆転したと明らかにした。成長の可能性がある広告分野として「デジタル屋外メディア」を選んだ。第一企画はすでに2009年の後半からデジタル屋外広告物事業をもの欲しげに見てきた。江南駅通りにデジタル・サイネージ形態の横施設を設置している。「創造経済-文化隆盛事業」の一環として推進されてきた。デジタル・サイネージ産業育成を政策課題に選んだ。「スマート広告発展協議会」を発足させた。デジタル広告を認める法案を立法予告した。サムスンの4次産業革命-ヘルスケア医療産業も重要な規制緩和対象に選ばれる。さまざまな規制緩和に関する議論を進めてきた。医療ビッグデータの規制緩和と遠隔医療など医療民営化に関連する政策を着実に要求してきた。国内市場に発表ができなかった融複合医療機器の許認可や流通も引き出した。「4次産業革命基盤ヘルスケア発展戦略」を発表した。規制緩和などの計画が入れられた。これまで問題になった「医療民営化」のコピーだ。医療産業の規制緩和と民営化を最も望んできた企業もサムスンだ。サムスンはすでに2010年から医療産業の「4次産業革命」を主導してきた。当時、サムスンはバイオ製薬と医療機器分野などを今後10年の基本事業に選んだ。ビッグデータの個人医療情報DB化を推進する方案などが含まれていた。サムスンバイオロジックスとサムソンバイオエピスを設立した。薬の価格が市場の自律で策定されるようにしてくれと要請した。規制革新リストに医療関連規制が優先順位にあるという意を強調した。「過度に医療民営化に行かずに順機能を発揮できる状況で遠隔診療も可能にしなければならない」と明らかにした。ヘルス技術開発および事業化支援などに1兆3000億ウォンを支援する方針をたてた。サムスンは系列会社との協業でヘルスケア産業のシナジーを極大化する絵を描いている。サムスン生命が保険を担当することになる。サムスン生命がこれを収益創出に活用する基盤になる。ヘルスケア事業に飛び込んだのはサムスンだけではない。バイオおよびヘルスケア分野への投資を増やし、全力を注いでいる。ヘルスケア分野での規制緩和を要求した。ヘルスケアのスタートアップに対する活発な投資を誘導できない」と強調した。時間ではなく(ただ)成果だけで評価され、自分の価値を高める。企業だけでなく、人材も雇用を選択する。人材成長の障害になったり企業競争力の低下につながる憂慮も提起されている。特定分野の専門知識だけでは一生雇用を維持するのが不可能になる。現在の4次産業革命の議論は企業に対する規制緩和と政府支援などに限定される。成果をあげることに限定される。彼らは「時間ではなくただ成果だけで評価され、解雇と離職は日常」と説明した。ワークライフ・バランスを保障するとも予想した。長時間労働を続けている。通常の賃金労働者と同じような専業労働をしていることが明らかになった。彼らは一週間平均5.2日、一日平均8.22時間働いていた。プラットフォーム職種従事者の労働時間が賃金労働者の法定勤労時間より決して短くないのだ。その上「仕事を待つ時間」や「仕事に気を遣う時間」などの無給労働時間も存在した。プラットフォーム労働は副業の性格を持っていると言われる。実態調査によれば、プラットフォーム労働を専業とする割合は64.0%に達する。個人総所得においてプラットフォーム労働所得が占める割合は何と74.0%だ。世帯総所得においてプラットフォーム労働者所得が占める割合も78.9%だった。彼らの月所得は平均152.7万ウォンに終わった。プラットフォーム労働者を統制できる。「プラットフォームで技術的に不利益を与えられる手段の有無」に53.2%が「ある」と答えた。仕事を拒否すれば不利益を受けることあるかという質問にも半分(50.7%)が「そうだ」と答えた。仕事を拒否すれば不利益を受けかねないという点で事実上、従属した労働をしているのだ。「韓国では労働の参加が排除された状態で『4次産業革命』が議論される傾向がある」と指摘した。企業や一部の学者が話していることとはかけ離れている。事業主は彼らを労働者として働かせている。労働者中心の産業を語るには、まず偽装されたプラットフォーム産業を正すことが必要だ」と強調した。