ゆうきの活動内容などを記したブログです。日本維新の会、兵庫維新の会所属です。長く濃密な3日間が終わりました。今日も決算特別委員会。3日目は最終日なので、審査に加えて討論・採決も行われました。終わったのは19時過ぎ。10時~19時の会議って長いですよね(笑)今日の審査対象費目は以下のとおり。データは取れているのか?放置の動機によって対策方法は変わる。データは取れていないが、ピーク時(4000台代)と比べると1000台代にまで減っている。一時的な停車については移送の対象としないように運用で対応している。移送に関する業務だけで毎年1000万円近いコストがかかっている。平成30年度は売却代金と合わせても262万円ぐらい。750万円ほどの赤字が出ている。長期スパンで見ると台数は大きく減っているが、理想としてはゼロ台。ついて市内の看板を調査した後に開業した事業所についての状況は捕捉できているか?市内を巡回している際にチェックしている。県条例のときには、未申請の物件など、ほとんど捕捉できていなかった。新規の物件も取り逃すことなく、条例の遂行を目指してほしい。公園トイレの清掃について現状、公園トイレは湿式が多いが、衛生面を考えると乾式が望ましい。清掃コストなどの関係で乾式での改修ができないのか?そのとおり。公園は老若男女集まる空間だが、唯一トイレだけは近寄りがたい。子どもを1人でトイレに行かせられないし、女性も1人で行くのは怖いと思う。乾式だと、衛生面の担保もあるが明るい色見の床にできるので、トイレも明るくなる。トイレがきれいになると、公園の魅力が更に向上するので清潔なトイレの設置のための検討をしてほしい。具体的にはどこの公園を改修したのか?今は使われるようになっているか?岩ケ平公園を改修した。工事による効果は測定していない。再生工事にかかわらず、工事を行う際には工事の結果を分析することが重要である。その後の工事に生かしていくためにも、工事前後の状況を確認し、工事結果の分析をしておいてほしい。数学等のチューター(支援員)について導入の成果として、どのように評価しているか?学力テストの結果等を見る限り、効果が出ていると評価している。中学校の数学で「授業がよくわかる」と答えた学生の割合について、総合計画で目標を定めている。この数字が伸び悩んでいる。生徒の体感としては効果が出ていないのでは?この指標も含めて、成果が出るように取り組んで行く。数学については、本当は習熟度別にクラス分けして授業をするのが理想。うまく使いながら成果を出してほしい。打出教育文化センターICT活用研修講座について昨年度よりもメニューが減っている。研修をしなくてもスキルが身に付いているということか?来年の新学習指導要領に向け、プログラミング研修を各学校に戻している。平成28年度の75%から41%にまで落ち込んでいる。研修等のバックアップが必要なのではないのか?ICTの導入によって時間はつくれている。子どもと向き合う時間をつくれずにいる。要望ICTを使うことで業務の効率化が進んでいるのは明確である。スキルアップのサポートをしてほしい。部活動指導員について導入により、教員の負担軽減に繋がっているか?各学校1名の配置であるので、負担軽減に直結しているかは分からない。部活動も大事だが、教員の最優先業務は授業の準備とか、生徒の生活指導などであるはず。経験の浅い教員や、当該クラブの経験がない教員に両立を求めるのは酷。先生側の時間が取られ、本来業務がおろそかになった場合、あおりを受けるのは生徒。教員の負担を軽減するようにしてほしい。昨日も結構長かったんですが、今日は終わったのが18時半を過ぎており、更に長め。審議時間は1日で稼ぐのではなく、日数で稼ぎたいですね。この辺も、芦屋市議会の決算審査の改善点なのかも。それはともかく、今日の審査対象は以下の通り。ついて相談実績を見ると、家計の相談が半分以上を占めている。テクニカルな対応も必要となり、自立相談支援員だけでの対応は難しいと予想する。家計相談支援事業の導入も検討する必要があるのでは?弁護士の協力を受ける、研修等でスキルアップするなどで対応している。プランの作成者数について、総合計画で定めた目標と開きがある。利用者数については、相談を必要としている人が相談に来られていないのではないかと危惧する。この数字についてはどのように評価しているか。認知度がまだまだ足りていないところもあると思う。漏らさないように対応をしている。芦屋市障がい者支援ウェブサイト制作業務について検索で見つけられなかったがどのようなサイトなのか?今年の7月より、『あしやねっと♪』という名前で公開を開始している。ついて利用者数が年々減少している。総合計画で定めた目標値とも開きがある。認知度不足による利用者減なのか、どのように評価しているか。認知度不足の部分が大きい。啓発しながら利用者増を図りたい。生きがいデイサービスについて開催状況を見ると、山手圏域(特に阪急以北)の件数が少ない。ついて相談件数が減っているが、どのように評価しているか。新規分のみを計上するように集計区分が変わった。実態としては件数に大きな開きはないと考えている。昨今の虐待報道などで、市民の間でも関心が高まっている。ついて前年度よりも件数が減っているが、何か理由があるのか。平成29年度にかなりの人数に自立していただいたため、就労可能世帯数が減っているのがある。いの場づくりについて数があまり増えていないのではないか。平成30年度としては、新規に3か所増えた。山手圏域についてはこの手の施設が少ない。個人宅でも開催できるこの取り組みだと、山手の手薄さをフォローできるのではないか。ついて平成29年度から開催されている事業だと思うが、平成30年度の成果は?特定の条件で絞り込みを掛けた630人を対象に実施。ついて平成29年度から開催されている事業だと思うが、平成30年度の成果は?特定の条件で絞り込みを掛けた630人を対象に実施。うち、1名については薬剤量の減少、医療費の抑制につながった。利用者の健康という観点でも大きな事業であると考える。事業の継続を要望する。特定検診について受診率について、総合計画での目標値が60%であるのに対して平成30年度で39.4%と低い。人間ドックなど、代替検診で補っている層もいるはずであるが、実態把握はできているか。芦屋病院での人間ドックなどは受診率に含んでいる。民間医療機関で受けている検診のデータについては把握できていない。受診率については、総合計画にて目標として定めている。民間のところの実態把握は難しいとは思うが、実態を掴まないと適切な対策も講じられない。実態把握にも努めながら、受診率向上に努めてもらいたい。商工費ふるさと寄附金について例年だと、芦屋市民による寄附も一定数行われていた。平成30年度の状況はどうだったか。芦屋市内居住者からの寄附は約11%。市外の方への発信に努めていく必要がある。制度の問題点はあるものの、現行制度である。うまく活用して市内事業者のPRに使ってもらいたい。市民マナー条例について喫煙禁止区域における発生件数が減っている。巡回員さんのご尽力によるものか?そう認識している。長くやっているため、市民への浸透はそれなりかもしれないが市外にはまだまだ。禁止区域となっている駅は市外の利用者も多いため、市外への発信も必要だと考える。看板による啓発のやり方も考えてほしい。タイルでの啓発についてはどう考えるか。犬の糞も散見されるし、手作りの禁止看板やペットボトルの設置も復活しつつある。試験実施なので、今後広めていくかどうかは検討する。対策としては、様々考えられるので、色々と取り組んで行く。要望マナー条例は当たり前のことしか書いていないと思うが、なかなかゼロにならない。発信してもらいながら、市民の意識向上に努めてもらいたい。長かった(決算特別委員会)今日は決算特別委員会。金曜日までの3日間で平成30年度決算についての審査が行われます。今日の審査対象は以下のとおり。決算審査となると、執行部側の体制もかなり大所帯になります。部門ごとにまとまるような順番で審査をすることになります。時間的制約もあります。ある程度は自重しながらの質問です。質問したところから代表的なところをさっくりと。総務費について時間外勤務手当について民間で言う36協定(月45H、年360H)を超えている部署が多い。この傾向は例年変わらず、目に見えて減っている訳ではない。公務員は労基法の対象外だが、ある程度の遵守は必要では?今年度より、時間的上限を設けることとしている。上限を設定しても抜本的解決にならないこともある。超勤が増えている原因分析を進める必要がある。そもそもの業務量を減らす取り組みも重要であるので、進めてほしい。庁舎で管理をしている積極的理由があるのか?かつては情報漏洩の心配もあり、庁舎内で管理をしていた。状況によりけりだが、システム更新の折にはクラウド移行も視野に入れて検討する。自治体クラウドについては他自治体と共同契約が必要になる。置換自体が低コストに繋がるとも言いきれないところがある。他自治体でクラウド化の話が具体化したときには検討をしてほしい。各種システムをひも解いていくと、大がかりなシステムが不要なケースもある。民間においても難航している。人材育成に主眼をおいて実施している。その際、数値目標で以って取り組んでいるのか?業績評価という形で行っている。場合によっては数値化しないことも認めている。管理職について、部下の稼働時間抑制も評価に含まれるのか?含むようにしている。そこだけで評価はしていない。新公会計制度による財務諸表等について財務諸表は年度末につくられているのか?基本は職員で対応しているので、年度中に間に合わせている状況。財務諸表について、何らかの活用ができているのか?基本は情報公開強化の観点で取り組んでいる。情報公開強化以上の活用も検討してほしい。オープンデータソンについて結果はどうだったのか?21人の参加があり、wikipediaページの新設につながった。今後もオープンデータの活用という観点で、様々な取り組みを進めたい。旧宮塚町住宅とエリアブランディングについて旧宮塚町住宅はエリアブランディングの拠点と聞いている。ひとまとめにしてエリアブランディングとしている。要望JR芦屋から阪神芦屋のエリアは、オシャレな店舗なども増えている。芦屋は大規模ショッピングセンターは設けられないので個性のある店で勝負するしかない。