ゆうきの活動内容などを記したブログです。日本維新の会、兵庫維新の会所属です。退任挨拶を聞き、感傷的になりました。今日は14時半ぐらいまでかかりました。討論と採決について採決の結果としては、以下のとおりと決しました。議員ごとの態度は以下のとおり。予算と、反対した2議案については討論もやっています。反対した2議案については寺前議員が。自身が討論したところについて、簡単に紹介しておきたいと思います。事業の取捨選択をしながら、堅実な行政運営をしているものと評価。事業の着地点が分かりづらい事業もシティプロモーション事業や屋外広告物条例に関する取り組みなどは市民にとっても、着地点が不明瞭。事業を進めることが必要。芦屋病院新改革プランの成果が出ていると評価。2025年には西宮に大規模な県立病院が建設されると言われている。みにおける予測を回避するために少子化を食い止める施策を進める一方で、最悪のケースを想定しながらの財政運営を進める必要がある。正直なところ、まさかこれほど多くの議員さんが一度にいなくなるとは思っていませんでした。諸先輩方には、新人として議会に入ったのち、色々とご指導をいただいてきました。考え方やイデオロギーのところでは違うところもありながらも、人としての魅力あふれる先輩方だったと思っています。優しい先輩方とご一緒できて、幸せでした。6月を過ぎるとお会いする機会も減るなぁと思うととても寂しいです。良くして次の世代に繋いでいかないと改めて思いました。山中市長に関しては、芦屋市議6期24年、芦屋市長4期16年と芦屋一筋40年の大先輩。今回、惜しまれつつのご勇退となりました。その完成形を見ないまま引退されるのは本当は心残りが多いことだろうと思います。1期目の僕に対しても、議会の先輩として色々とご指導いただきました。今日はすごく感傷的な気分になりましたが、明日からは僕も頑張りたいと思います。次営業日が最終の定例会です(議会運営委員会)今日は議会運営委員会。金曜日に行われる本会議の次第についての協議を行いました。実はバッティングなお、今日は芦屋市立小学校の卒業式もありました。参加は叶いませんでした。卒業生の皆様、ご卒業おめでとうございます。市立保育所の修了式が市立幼稚園の卒園式と被っていました。ほとんど来られていませんでした。西宮市議会は、こういう場合の抜け駆けは禁止してるみたいですけど。最終日の本会議まあ、例年通りです。それでも午前中には終わると思います。ご勇退される市長、議員さんの挨拶や花束贈呈などもあるようです。今任期の議員さんは、考えは違う方もおられましたが、皆さん優しい方々でした。キレてるところだけでなく、人間としての優しさや魅力がないと長く続かない仕事なんだろうなと思います。人として魅力的な方々と仕事したいですね。僕の場所があればですが。選挙が目前に迫っており、バタバタしています。任期中であることは間違いない訳で、まだ色々とご相談を受けたりしています。今日も、色々と可能性を感じるお話をしていました。いただいたご相談等について調べていると、一般質問で取り上げたいなぁというテーマも見つかります。次があるか分からないタイミングでストックが貯まるんだから、世の中うまくいきませんね。長かった予算特別委員会も終了。3月定例会も終了目前に今日は予算特別委員会。各分科会で行われた審査を報告し、討論と採決を行いました。委員会としての結論は?討論と採決を行った対象は以下のとおり。議案書もありますけど、議案書を見てもあまり情報がありません。しては、いずれの議案についても可決すべきものと決しました。うちの会派としても、全議案とも賛成の立場です。細かいところで意見があるところもありますが、トータルの予算としては賛成です。会派としての意見は?僕が総務分科会の座長報告を行った関係で、寺前議員に討論をしてもらいました。本会議では、僕が討論する予定です。今回は討論に立つ議案が多い見込みなので、役割分担ですね。詳しくは本会議でって感じですが、今日のところは以下のような内容で討論しています。読む気しないと思うので、全文は書きません。そんなにメモってないというのもあります。歳入と歳出について幼児教育の無償化の財源を確保する必要が生じており、歳出に影響。公立幼稚園保育所の保育料も無料となることで歳入にも影響が生じる。高齢化率が阪神間でも1位であるように、社会保障費の更なる増加も見込まれている。事業の進め方について優先順位を付けた上での取捨選択が重要となる。来年度は8000万円ほどの赤字で留まるという予算報告だった。以下の要因が影響していると聞いており、成果に期待する。下水道事業について黒字報告であるが、公共インフラの老朽化や大規模災害への対策が必要となる。今後も健全運営を期待する。トータルとして健全な行政運営を継続することを要望する。例によって、思うところをピックアップして紹介しておきたいと思います。ふるさと納税について全国的に話題になっているとおり、返礼品の自治体間の過当競争が過熱しています。総務省の方針としては、以下のとおり、過当競争を終息させて、本来のふるさと納税の目的に戻そうとしています。返礼品の金額比率を寄付額の3割までとする地場産品以外の返礼品を許可しない平成30年4月1日:ふるさと納税に係る返礼品の送付等についての総務大臣通知(総務省)芦屋でも影響が芦屋においてもふるさと納税の影響を受けています。市民税の減収も右肩上がりに増えているようです。本来、都市部に移り住んだ方が故郷を思って寄附をするという目的で創設された仕組みです。都市部の方で足が出るのは仕方が無い部分はあります。現行ルールだと、「芦屋市民が芦屋市にふるさと納税する」という不思議な構図も見られます。故郷を思う気持ちという元々の制度の趣旨を尊重するためにも、制度の有り様は見直してほしいと思います。芦屋の赤を減らす必要があります。芦屋も近年では返礼品を設定しています。市内で事業をされている事業者から提供された商品が返礼品として取り扱われています。事業者さんからすると、ビジネスチャンスでもあります。総務省の通知に抵触しない範囲で、市内の魅力あふれる商品を全国にPRしてほしいと思います。その財源は地方が負担しなければならないと言われています。得られる歳入がなくなる。私立幼稚園に支払う歳入が増える(国:1/2、県:1/4、市:1/4)次年度については、子ども・子育て支援臨時交付金として4486万円の交付金が入ります。これについては「臨時」とついている通り、平成32年度からは無くなります。無償化の余波は他にも幼児教育の無償化によって、公立幼稚園の園児数にも影響を及ぼしている可能性があるとのことです。予算ベースで言うと130人ほど減っています。30人ぐらいは除いたとして、平成30年度よりも100人ほどの減員となります。それの影響があるのではないかというのが教育委員会の見解でした。保育料の壁があり、公立を選択していた層が私立を選んだ影響が出たということです。厳密に分析されたものではありません。公立幼稚園の入園者が減っているという事実があります。予想外の幼児教育の無償化によって、芦屋市の公立幼稚園は分水嶺に立たされたと思います。思っていましたが予想外に早く到来した感があります。公立幼稚園の方向性について、これ以上棚上げする時間はないだろうと思います。保護者のニーズを限りなくデジタルなデータで掴み、需給バランスを考えた配置を進めないと。その際には、かねてから要望がある3年保育の実施も含めて検討する必要があります。以下の費目についての質疑を行いました。予定している全ての質疑を終えることができました。座長という位置づけで、委員会運営が主な役割です。意見もしたいという思いをグッとこらえて委員会運営に努めてきました。被らない範囲でちょっとだけ発言しましたけどね。自重した部分がありますので、その辺も含めながらちょっとだけ紹介しておきたいと思います。シティプロモーションについて国が進めている創生総合戦略の範囲内の事業です。首都圏を中心として、子育て世代の人口流入を促していく...というのが目的です。目的自体は理解します。首都圏をターゲットにするというところも理解します。人口流入と言う形で成果が出るのかですが、この進め方で人口流入と言う形で成果が出るのか...疑問が残ります。いうのも、首都圏の人が首都圏に住んでいるのは、仕事や学校が首都圏にあるからです。芦屋のように高級住宅街に住むのであれば、田園調布や白金で良い訳です。関西での仕事を創出しない限り、首都圏に張り付いた人をひきはがすのは難しいです。子育て世代のニーズと実態との乖離メインターゲットに据えている子育て世代の人たちのニーズはどこにあるんでしょうか。一般的に言われるのは子育て施策の充実です。各自治体ともに「子育て施策の充実がカギだ!」と考えています。それは芦屋市としても同様です。単純な補助金とか、サービスの部分で勝負すると自治体規模が大きな自治体にはかないません。スピード感だと思います。巨大自治体が簡単にマネできるものでもないと思います。芦屋は本当に優れています。保護者のニーズはそこか?子育てにはお金がかかります。若年層は収入的に余裕はありません。好待遇の補助金等と比較されると、そっちに魅力を感じると言われても仕方がないと思います。余裕ある生活をするということが第一ですから。芦屋の場合、致命的なネックなのが不動産価値の高さです。同じ金額を出した場合、西宮や東灘区だと1グレード上の物件が見つかります。同じ金額で、もっと広くて新しい物件に住める状況下で、誰が好き好んで芦屋を選びますか?芦屋が持っている芦屋ブランドは全国的にも名が知れた素晴らしいものだと思います。その特色は子育て世代のニーズと合致しているのか。余裕がある世帯になってくるのかなと思います。リタイア後に静かに暮らしたいなと思っているシニア層です。高所得者層をメインターゲットに据えることについては賛否あると思います。とんがったやり方が必要になると思います。「オシャレで楽しくて、インスタ映えする街、芦屋」の素養があるように感じます。歩いていても、惜しいところまで来てるよなーと感じます。いった街並みをつくっていくことは、芦屋の高い創業比率が関連します。オシャレで小粋な店を開業していってもらい、人を呼ぶ。女性受けするお店づくりには、女性経営者の視点は欠かせません。なると女性活躍も絡みます。芦屋市のエリアブランディングそのものの方向性は間違っていないように思います。それだけが芦屋の魅力じゃないよというのは分かります。他にも色々魅力はあります。現行の芦屋ブランドを活かしながら効果的に進めていくことも必要だと思います。防犯カメラ設置について設置箇所を公開しないのか?ということを聞きました。その意図としては、以下のとおり。市内で住む人に防犯カメラがあることを知らしめることで、安全地帯を教えるため他市から転入を考えている人に対し、芦屋の防犯力を訴えるため芦屋の特色として、都市部でありながら、犯罪認知の割合が低いというところです。阪神間では一番低いはず。小さなお子さんがいるご家庭にとっては、大きな魅力だと思います。防犯カメラや防犯グループによる取組みを推進している結果が犯罪認知率の低さに繋がっています。売りである「犯罪の少なさ」をもっとPRしてほしいということを要望しました。