格差問題2週間も前の新聞(毎日インタラクティブ)の記事だが、最近、多忙のため、なかなか書くチャンスがなかった。何についてかというと、2002年、つまり小泉が首相になった後から所得格差が急速に拡大したというデータが出てきたというのである。小泉の「構造改革」が格差を拡大させたということをある意味では実証するデータというわけだ。「公平のため」述べておけば、この格差拡大は小泉の「改革」というよりも、それ以前の政策の影響がかなり含まれていると見るべきである。言っても、これは小泉を擁護することにはならない。小泉の「構造改革」の悪影響はこれからさらに大きく出てくると見るべきだ、というのが私の言いたいことだからである。この問題についてはすぐ後に、別にエントリーを立てることにするが、その含意は、次のことである。小泉の構造改革の「効果」が今後出てくるとすれば、「格差」はこれからもっと広がる。格差と言われる問題の本質は、「差」ではない。問題の本質は「貧困化」にある。(相対的な「差」が大きくなっても、全員が豊かになっていれば不満や不安はそれほど出てこない。これだけ「格差社会」が問題となるのは、不安を感じる人が多いからである。)安倍政権は「再チャレンジ」とか「地方重視」と口先では言うが、その真意は「機会の平等」を口実にしながら「弱者の救済」をケチることにある。「貧困化」を是正しようなどとは微塵も思っていない。それを放置しておくことによる社会的損失は測り知れない。「上げ潮」路線は小泉の路線をそのまま踏襲することに他ならない。したことを続けていけば、下記の記事で所得水準が一番低い市町村の所得(下線を付した)は、99年には221万円だったものが04年には211万円に減っている。上記の仮定(主張)が正しければ、これを放置すると今後の下げ幅はもっと酷くなると予想される。政策の転換が必要である。ただでさえ日本の所得再配分の効果は極めて小さいという統計があるのだ。今後、私が言うように「貧困化」がさらに進むとすれば、この構造を放置しておくことは決して望ましいことではない。長くなったので今回の記事で長々と論じるわけには行かないが、私の考えでは、次のような方向の対策が必要だと考える。譲与税の課税最低限引き下げ等々)、地方行政の範囲を限定的な制限列挙型の事務配分にした上で、それを安定的に実施できる地方交付税の財源保障機能を重視することなども必要になるだろう。本社集計99〜04年の全国の市区町村の納税者1人あたりの平均所得に関し、格差の度合いを示す「ジニ係数」を年ごとに割り出したところ、02年を境に上昇したことが3日分かった。ジニ係数は毎日新聞が東京大大学院の神野直彦教授(財政学)の協力を得て割り出した。間に地域間格差が開いたことを示した。神野教授は「感覚的に論じられてきたものを初めて定量的に示せた」と指摘しており、地域間格差は4月の統一地方選の主要争点になりそうだ。ジニ係数は所得の不平等度を0〜1の間で表す数値。「0」は完全な横並びで、数値が高いほど格差が開き、「1」は1人(1カ所)だけに所得が集中する状態となる。調(しらべ)」に基づき、年ごとに市区町村別の総所得金額をその自治体内の納税者数で割って平均所得を確定。これをジニ係数を求める公式に当てはめた。その結果、99〜01年はほぼ横ばいだった数値が02年の0.070を境に上昇に転じ、04年には0.079になった。国内の個人所得のジニ係数が99〜04年で0.007ポイント上昇というデータがあることが「格差論争」の根拠の一つとされており、市区町村別が2年間で0.009ポイント上昇したことは大きな数字だという。平均所得の上位はほとんどが大都市部。04年には東京23特別区のうち9区が上位20自治体に入った。これに対し、下位は軒並み高齢化の著しい町村部。宮崎雅人氏は「小さい所を大きな所が吸収するケースを考えれば、平成の大合併はジニ係数を下げる方向に働いたはずだ。所得の不平等感を0〜1の間で示す数値。「0」は完全な横並びで、数値が高いほど格差が開き、「1」は1人だけに所得が集中する状態となる。イタリアの統計学者、C・ジニが考案した。日本の個人所得のジニ係数は80年前後から上昇。どの統計を使うかで数字は異なり、0.2台〜0.4台と幅広い結果が出ている。今回は各自治体の平均所得を使ったが、個人所得の差よりも平均所得の差の開きは少ないため、0.07台という低い水準で推移することになった。※投稿されたコメントは管理人の承認後反映されます。投稿者メールコメントURL画像内の文字列(認証コード)を入力してください。認証コードを正しく入力するとコメントが反映されます。※大文字/小文字の区別はありません。コメントは新しいものから表示されます。コメント本文中とURL欄にURLを記入すると、自動的にリンクされます。(4)拍手ランキング過去1週間の間に拍手はありません。“AutoPage”AutoPage最新お知らせ。