自分で作っておきながらである。弁護団としては、真剣に今後どうするかを考えている。71人の原告に対して責任をもって行動してく。基本合意を国が無視したのなら弁護士が責任を問われることになる。私たちが求める総合支援法として実現できるのかどうかをしっかりとらえていきたい。基本合意が国を動かす力となることを考えて運動を続けていこう。立ち上げて運動を進めている。コミュニケーション保障のバリアを取り除いていく法律を作ってほしいと訴えている。手話が言語として認められたが、権利としてきちんと保障できていないのが現状である。今提出されている法律は自立支援法をそのままもってきたものである。コミュニケーションについても地域格差が生まれている。格差について政党の方々は『個性』と言っている。サービスを受けられるところと受けられないところがある。それを『個性』と言った。地域格差をなくすために骨格提言を無視するなと言いたい。権利として作り上げなければならない。子どもに約束は守りなさいと大人は言う。約束を守る社会でなくては困る。負けずに頑張って生活している障害者がいることをわかってほしい。通訳保障がお金で差別されている。差別がない社会にしていきましょう。このあと、来賓の紹介がありました。この集会に参加している国会議員と、参加していないが代理として参加した秘書の紹介がありました。次に藤井克徳氏(めざす会世話人)から経過報告がありました。基本合意や骨格提言を全く無視した形で法案ができている。今、参議院にきている。いわゆる吊るしの状態である。今の状態は楽観でいない。税の一体審議を優先させることになっている。厚労大臣もこちら衆議院の会議に参加する。野党は成立する法律を少なくしたいという思惑がある。自立支援法を成立させてほかの法律は成立させないという方法をとる可能性がある。この法案が政争の具にされている。13日間の連続の集会の影響もあって、強引な会議は躊躇している。押さえどころとして、廃止をさせる。自立支援法にかわる法律を作る。第一次意見書を閣議決定した。公文書を取り交わして、国と障害者が和解をした。骨格提言を議論しているとき、新しい法律は難しいと言うようになった。それは嘘をついたことになる。一回嘘をつくと取り繕うために新しい嘘をつく。反対しているのは一部の団体だけと言っている。191の地方議会が基本合意を守れと意見書を提出している。課題としては、骨格提言がベースになっていることが基本である。オセロゲームの隅石を置くとその石は絶対引っくり返らない。基本合意や骨格提言は隅石である。あとは中の石をどうするかである。今、厳しい状況である。そのため、新しい運動を起こす必要がある。8年以上も運動を続けている。これまでの運動を一言でいうと「簡単には勝てない。簡単には負けない」である。)から「骨格提言からみた総合支援法案の問題点と課題」ということで重点報告がありました。「総合福祉部会で論議してきたことが今度の法案では、実現されていない。何のために召集されたのか疑問に思ってしまう。政府はこの評価に対して不満をもっている。その根拠として予算を増やしていると言っている。予算措置をつけて努力をしていると言う。義務的経費として計上していないのが実情である。運動がなくてもきちんと障害者の権利を守ってもらいたい。そのため、法律に文言を盛り込んでいく。国は権利を避けたいと考えている。その上、「可能な限り」と言っている。「要綱案は骨格提言を基にして作成したもの。この案を基に修正を加えていくのが本質である。そのことを守るのがこれまでの障害者の声を聴くことになる。徹底審議を求める5月16日(水)午前10時から参議院議員会館前の公道で、前日に引き続き集会が行われました。昨日は、雨の中での集会後に議員要請行動を行いました。今日は、昨日の雨もすっかりあがって良い天気に恵まれての集会になりました。10時5分から昨日の250人を大幅に上回る人たちが参加して、集会が始まりました。今日も手話通訳者として頑張ってくれるのは、関東ブロックの人たちです。関東ブロックから千葉の藤岡さん、埼玉の松澤さんが手話通訳をしてくれました。聴覚障害者の参加も、関東ろう連事務局の群馬の吉原さん始め、4人の参加がありました。昨日に引き続き、千葉県からの参加もありました。これまでと同じく、情勢報告、リレートーク、シュプレヒコールがあり、これらの様子は同時にインターネットで中継され、日本各地や世界中に情報が公開されています。情勢報告がめざす会事務局の多田さんからありました。「今日で13日目の連続集会となった。顔なじみになった人もいる。今日始めて参加した人もいる。みんなで連帯して今日の集会を盛り上げていこう」と呼びかけがありました。「国会の参議院の動きが全くない。問責決議が可決されている関係で2大臣の退陣がない限り、自民党は一切の会議に応じない。設置して、集中審議が行われる予定であります。この関係で長時間の審議があり、そのため、小宮山厚労大臣は拘束されることになる。参議院はこれらの状況で、予定がたっていない。私たちが連続して集会を開催していることで、民主党の一部の議員は誠実に取り組むという姿勢がある。昨日は、鹿児島から青森までの250人の参加者が集まって声をあげた。今日も、昨日を超える人たちがここに参加し、大きな声をあげていくことに意味がある。集会が予定されている。学習をして、私たちの力にしていく。それぞれの弁護団から基本合意などのことを話してもらうことになっている。学習して今後に生かそう」5時までしっかり参加していきましょうとの呼びかけをして情勢報告が終わりました。続いて、太田さんから挨拶がありました。「全国の障害者の思いがこの3週間の行動によって、私たちの声を国会議員に伝えることが出来ていると思う。参議院の審議が始まっていないが、最後まで諦めないで頑張っていきたい。先程、報告があったように午後から集会がある。基本合意の意味をかみしめ、基本合意を守れと言っていく集会だ。多くの人が参加してくれると思います。私たちの運動は、大きな影響を与えている。引き続き頑張っていきたい」このあと、いつものとおり、それぞれの代表から話がありました。主なものを紹介します。○JDの福井さんこれまでの集会参加者数は延べで2,850人になる。もの凄いことだと思う。骨格提言は私たちが築いた金字塔である。運動があるが当事者の意見を取り入れて運動を先頭に立っておこなっている。私たち側に真実があり正義がある。運動を支えるたくさんの人がいる。○JD理事・赤平さん延べ3千人近い人が参加していることは大切なこと。私は、毎年10月末に日比谷公会堂で大きな集会の司会を担当している。そこで思うのは、私たちはブレていないということです。相手は反対にどんどんブレている。守らなければこの社会は乱れてします。約束は大切なものである。お互いが理解し合った約束は守っていく必要がある。基本はブレていないので諦めないでやっていこう。言い続けることが分かってもらう一歩である。○やどかりの松田さん基本合意があった。自立支援法を残したまま新しい法律を作ってはいけない。総合福祉部会で100点満点ではないが、多くの課題を解決して骨格提言をまとめた。応益負担がなくなったというがどこを見ているのか。日割り制度は改善されていない。障害程度区分は支援を遠ざけていると言わざるを得ない。○めざす会の薗部さん3つ大事なことがある。1応益負担は無くなったというのは嘘である。結婚するなと言っているものだ。2介護保険と統合しないと言っているが嘘である。3金がない者から金取るな。金持ちから金をとれと言いたい。○JD事務局の荒木さん総合支援法をしっかりしたものにしてほしい。法律は政治家が作るしかない。命がかかっている法律を簡単に決めて良いのか。障害者の生活を守る法律を作らせていく。○関東ろう連の吉原さん群馬から参加した。昨日も議員訪問をした。私たちの声を無視するなと訴えてきた。最後まで諦めないでみんなで力を合わせて頑張っていこう。骨格提言を守ってほしいと最後まで言い続けましょう。集会の途中に、社民党の福島党首が駆けつけ応援演説をしてくれました。「しっかり頑張っていくことを先ず決意表明する。「私たち抜きに私たちのことを決めないで」と進めてきた運動を評価したい。権利条約を批准していくためにも総合福祉法を作らなければならない。自立支援法を変えないで改正したようなことでは問題である。税の一体改革の中に障害者のことがたった一行か二行しか書かれていない。差別禁止法も作っていく必要がある。障害者が生きやすい社会にしていくことが必要である。参議院での委員会に、障害者の人を参考人として招致して、当事者の意見を聞いて良い法律を実現させたい。諦めないで頑張っていきましょう。参議院の厚生労働委員会で頑張ります」と約束をしてくれた。日本共産党の田村議員も応援演説をしていただきました。「きっぱりと総合支援法は廃止すべきである。自立支援法は障害者の人権を踏みにじったものである。党としては改正案を出してきたが目処がたっていない。参議院では徹底した審議をしていく。当事者を国会に招致して意見を述べてもらうことが必要である。名前を変えれば良いと言うものではない。支援をお金で買えと言うことも間違いである。国会でそのこと正していく。当事者を含む人たちが案を尊重していくことを大事にしていきたい」その後の行動予定が話されました。「午後2時半から集会がある。骨格提言の意味を考える。基本合意をしっかりとらえる。そのための集会にぜひ参加してほしい。この集会を目処にして、これまで行ってきた午前中の集会はいったん区切りをつけたい。国会の動きを見守っていく。状況に変化があればすぐに行動できるようにしてほしい」1地元の国会議員の事務所を訪れて、私たちの声を届けてほしい。2街頭等で私たちの訴えを市民に届けてほしい。理解の和を広げてほしい。3取り組みを継続してほしい。午前中の報告は、以上です。徹底審議を求める5月11日(金)午前10時から参議院議員会館前の公道で、前日に引き続き集会が行われました。昨日は、お昼に集会が終わって、2時過ぎにもの凄い雨と風、そして「ひょう」まで降る悪天候でした。この日は、昨日のその天候とはうってかわって嘘のように青空が空いっぱいに広がっています。その代わりと言ってはいけないのでしょうが、風が強く吹いていました。そんな中で10時10分から150人もの多くの人たちが参加して、集会が始まりました。この1週間の手話通訳者として働いてくれているのは、関東ブロックの人たちです。関東ブロックの手話通訳者の人たちが連絡を取り合って、この任に当たってくれております。本日は、山梨県から大崎さんと石井さんに手話通訳を担ってもらいました。聴覚障害者の参加も、関東ろう連事務局の群馬の吉原さん始め、京都から4人の参加がありました。昨日に引き続き、千葉県からの参加もありました。これまでと同じく、情勢報告、リレートーク、シュプレヒコールがあり、これらの様子は同時にインターネットで中継され、日本各地いや世界中に情報が公開されています。尊重させ、新しい良い法律を作らせるため、連日、このように集会を開催している。このことが国会議員に反映しているのではないか。市民と同じ生活をしていく権利が障害者にもある。障害者権利条約にもきちんと書かれている。今の自立支援法では、困難な生活を余儀なくされている。それは憲法違反であるということで裁判を起こした。その結果、基本合意という形で和解をした。この和解が反故されようとしている。総合支援法はまったくの自立支援法のままであり、いろいろな問題を抱えている法律である。障害者権利条約にうたわれている同等の生活を送るようにするため、今こそ、その法律を作っていくことが大事である。骨格提言を取り入れた法律を作ってほしい。そのために多くの人たちと連帯をしていきたい。4月に入って参議院は、2大臣の問責決議案を決定した。野党は、その2大臣が辞めない限り審議には一切応じない状況である。ご存じのとおり、衆議院では、この総合支援法案が可決してしまった。審議が8日から始まり、9日は年金改革法案、10日は子育て支援3法案、そして今日は消費増税2法案の趣旨説明と審議が行われている。5月16日は特別視委員会でこれらの法案の実質的な審議が行われる予定になっている。このように衆議院は動いているが参議院は動いていない状況である。5月16日から始まる特別委員会には全閣僚が出席することになっているため、参議院での審議は出来ない状況である。厚労省として大事な法案を提出しているので、衆議院を欠席することはとうてい考えられない。従って、当分の間、参議院での厚生労働委員会を開催することは難しい。ある人は「5月中参議院は全く動かないのではないか」と言っていた。私たちのこの一連の行動も「お休みしようではないか」となるところだが、そうではない。参議院の閉会中だからこそ、基本合意を守らせ、骨格提言を尊重させ、十分な審議時間をとって、新しい法律を作らせる大事な時期である。議員会館で仕事をしている議員がたくさんいるときに私たちの声を聞かせていくことが大事である。連日、インターネットで配信している。この場には参加できないが、一緒に声をあげているなどのメールが届いている。全国各地の仲間がいる。一緒に運動している人たちがいることを確信し、反対の声を議員に届けよう。リレートークのトップバッターとして関東ろう連の吉原さんからお話しがありました。5月8日の議員要請行動に参加した。議員には残念ながら会えなかったが、秘書にお願いをした。ある秘書は、骨格提言など詳しく知らなかった。できるだけ議員にそのことを正確に説明しておく。皆さんの声を反映できるようにしていくと言ってくれた。私たちは決して諦めないで最後まで運動をしていこう。次に京都から参加した聴覚障害者からの声です。裁判で和解が成立した。厚生労働大臣は約束したことをやっていない。この総合支援法は自立支援法と全く同じで中身は変わっていない。人間らしい生活をしたい。良く理解して、新しい法律をぜひ作ってほしい。このあと、いろいろな立場で参加している人たちからお話しをいただきました。「当たり前のことしか言っていない」「約束を守れ」との声が多かったです。この日は、小学生や中学生が国会を見学する学校が多くありました。私たちのこの運動を目に焼き付けてほしいものです。その後、来週からの行動予定が話されました。1地元の国会議員の事務所を訪れて、私たちの声を届けてほしい。2街頭等で私たちの訴えを市民に届けてほしい。理解の和を広げてほしい。5月15日(火)は午前10時から集会を、次の16日(水)は午前10時から集会を行う。いうことで600人規模の集会を計画している。総合支援法の問題点などの報告やシンポジュームを予定している。今回は、B型肝炎訴訟、HIV訴訟、薬害訴訟などの弁護士さんにも参加していただく予定である。参議院議員会館1階講堂で、14時30分から17時まで行います。全国各地でも同じように集会を開催する。5月10日(木)兵庫県で行われたが、今後、名古屋(5月13日)、岡山(5月15日)、東京(5月16日)、大阪(5月16日)、広島(5月16日)に開催をすることになっている。多くの参加者を募りたいとのことでした。徹底審議求める国会審議は連休明けの8日から舞台が参議院に移りました。連休前は衆議院議員に対する要請行動があり、今度は参議院ということで連続行動2日目の5月9日午前中に参議院議員会館前で開かれた集会に参加してきました。リレートーク、シュプレヒコールがあり、これらの様子は同時にインターネット中継されました。国会の情勢については、参議院の厚生労働委員会が火曜日と木曜日に開催されることになっていますが、2大臣の問責決議を巡って自民党が審議に応じず、昨日8日(火)は委員会がなく、明日10日(木)は開くことになっていない。藤岡弁護士から、「私は心を痛めている。国は人の道、道理を踏み外しているから。民主党は、自立支援法は廃止でこれは新法だと言っている。これは詭弁にもあたらない。詭弁とはAのことをあたかもBのように言いくるめることだ。だれの目にも明白な「新法ではない」ことを「新法だ」という、こんな子供だましは詭弁にもあたらない。いい加減にしてほしい。今回のことを強引に進めている政治家や官僚は、私の目を顔をまっすぐ見られない。目を覚ましてもらってあるべき道に進めさせていこうではないか」と挨拶がありました。続いて次のような発言がありました。・「和解の時の鳩山さんの夢を見て、山ノ井政務官のもらった名刺を大事に持っている。これは夢ではない、自立支援法は廃止すると約束した。これで世の中も変わると期待していた。今回の障害者総合支援法が出されて、裏切られた。・「施設の仲間にはルールを守ろうと言い、みんなはそれを守って生活しているのに、国会議員がルールを守らないのはおかしい。・「国会議員のみなさん、自分の身が心配かもしれないが、みなさんの使命はきちんと仕事をすることだ。・「世の中はゴールデンウィークだと言っているが、私たち施設職員は、赤字が出ないかびくびくしている。日払い方式で働いているため、休みがあると収入が減る。・「施設を利用して働いているある人の利用料は、奥さんが働いて得る収入も含めた額を算出基準にしているので高額所得者とみなされる。そのため、施設利用料は9300円で、施設で働く給料が4000円、毎月渡す給料袋には差額の請求書を入れている。・「今回の法案に、谷間を作らないということで障害者の範囲に難病を加えるというのがある。難病の人は喜んでいるかと思うと、違う。腹立たしいと言っている。同じ難病でも範囲に入らない人もいる。・聴覚障害者からは「手話通訳や要約筆記を派遣するところで仕事をしているが、区域外に派遣すると報酬は安い方に合わせ、その差額を聴覚障害者が負担することになる。今回の法案はそれを解決することにはなっていない。全国同じ制度にしてほしい。自分が前に勤めていた会社では、会議の時の通訳がなくなった。コスト削減という理由で、それを抗議したら会議そのものがなくなった。・「運動は裏切らない。東京支部と群馬支部からは通訳で活動してくれました。無視するな!全国一斉集会」があります。14時30分~17時に、参議院議員会館1階講堂であります。午後から、「手話で広がる仲間の輪~たっすいがはいかん~」学習会を担当させていただきました。高知から福岡まで飛行機(33人乗り)で1時間ちょっと。福岡からは約2時間JRに乗って、諫早まで行きました。前組織部長の西川さん。会計報告をしているところです。手前の背中は西川さん。「高松市の通訳派遣拒否に係る裁判」へのカンパ用の貯金箱でした。みなさん、ありがとうございました。諫早公園にある眼鏡橋。つつじ祭りが開かれていました。前日入りした土曜日はあいにくの雨。「長崎は今日も雨だった」をつい口ずさみました。天気予報では当日も雨。日曜日はお天気に恵まれ、窓を全開にした会場は初夏の風情がありました。長崎支部のみなさん、お世話になりました。ありがとうございました。