2004)が、2月10~12日、南アフリカ・ケープタウンの国際コンベンション・センター(CTICC)において開催された。アフリカ政府関係者等約800人が参加した。同会議に当事務所も参加したので、その概要を報告する。参加者はアフリカに投資している民間関係者が多く、例年のとおり会議そのものよりもこれをビジネスの一つの機会として捉えている参加者がほとんどであり、展示ブース・エリア等で商談をしている人の姿が目についた。会議全体の構成としては、民間企業関係者からの講演の多くは2日目の午後途中まで、それ以降はアフリカ政府関係者の講演が多くなるという内容であった。この構成内容も影響したためか、1日目より2日目、2日目より3日目と聴衆の数が減少し、最初のセッションで800人ほどだった聴衆が、最後のセッションでは30人足らずという状況であった。アフリカ政府からも当初予定されていたほどの数の大臣によるスピーチはなく、本会議が恒例となるに従いアフリカ政府関係者には、不特定多数の人たちにこの場で投資を呼びかけるというよりも、イベントとして一応挨拶しているとの印象の講演内容が多かった。目立った講演を中心にその概要は以下の通りである。Mlambo-Ngcuka大臣の挨拶の後、以下のような講演があった。Group)昨年発表された南アフリカの金融サービス部門憲章のBEE(黒人への経済権限付与)は、法的規制がある鉱業憲章と異なり、民間セクターによるイニシアティブ。対する金融サービスへのアクセス確保、株主構成の黒人・黒人企業への分散化といった課題に取り組む必要がある。Capital)昨年の一次産品価格の上昇は目覚しく、今後も継続する勢いがある。生産のディヘッジングが未だ有効な状況である。国際鉱業資本にとってアフリカは引き続き重要な目的地であるが、潜行する危険に気をつけなければならない。アフリカの政府の更なる促進措置(にんじん)と少ない規制(むち)を望む。MINING)本セッションでは、南アフリカにおける金の探鉱開発等アフリカで一定の成果を出している企業の代表者からの講演が多く、自社のプロジェクトの経済優位性や今後期待できるプロジェクトへの取り組み、財務体質の健全さを強調する株主向け説明のような内容が目立った。セッション3:(セッション名不明記)本セッションでは、一次産品市場の需給に大きな影響を与える中国と南アの状況についての様々な講演がなされた。Inc.)2003年のINDABAはEMPOWERMENT問題で支配されていたが、昨年の鉱業における重要な問題は中国に関するものだった。中国により金属価格はブームとなり、世界の鉱業界は新しい顧客を得た。このことがアフリカにどのような意味を持つかを考えなければならない。中国は20歳以下だけで人口約3億人で全米の人口に匹敵、競争力のあるコスト、製造業の拠点、インフラ需要、市場のサイズ全てが成長につながる。日本が安定供給のために鉱業投資を振興したように、中国も同じ戦略をとりつつある。中国のリスクは持続的な成長のための政策と弱い銀行システム等があげられるが、この業界で最も悲観的な予想をするリオ・ティントが長期的には楽観的な見通しを持ってきているという意味は大きい。中国は活発な需要と直接投資でアフリカを救える可能性がある。Bank)現在の高レベルの一次産品価格は、歴史的教訓から見ていくつかの構造的かつ周期的な条件が同時に起きたことによるもので、今後さらに2年以上続く理由はないと考える。中国の需要は伸びているが、インフレがこの需要を抑える可能性があり、工業生産は今後も伸びるかもしれないが、外国からの投資や輸出は通貨の再評価により、その勢いが落ちてくる可能性がある。中国の持続的な成長には私は懐疑的である。高い一次産品価格は南アの金、プラチナ生産者にとっていいニュースではあるが、過去2年間がそうであったように、その効果は通貨(ランド)次第であろう。CONTINENT)本セッションでは、講演者のアフリカにおける自社の事業実績とともに、その経験等から今後のアフリカにおけるプロジェクトの進め方や探鉱開発の方向性を示唆する講演等が行われた。Ltd.)探鉱においては自信が重要な要素である。過去5年間に我々は、ボツアナ、ギニア、モーリタニア、モザンビーク、南ア、そしてジンバブエにおいて、57百万ドルの探鉱支出をしてきた。我々のアフリカにおける自信は実質的なプレゼンスと投資で導かれたものである。特定の国において自信がなければ、探鉱を始められない、あるいは始めたとしてもその努力は続かない。探鉱計画の優先順位をつけていく過程において、ルールやガバナンスに自信のない国のプロジェクトは生き残れない。そこには非常にたくさんのオプションといつも当然のことながら投入可能な資金の限界があるからで、探鉱は最も自信のあるところに焦点が当てられるものであるからである。リスク多い探鉱の世界において、自信が基本的に重要な要素である。Lagace(グローバル・ダイアログではカナダ代表を務めていた人物)から以下のような講演があった。Canada)我々は鉱業に係る様々な課題について、経験に照らし、パートナーシップを通した解決や持続的開発に向けた対話を追求しつづけている。カナダはファイナンス面でもメイン・プレーヤーとして鉱業に貢献してきている。産業のイメージ、技術革新といった共通する課題に取り組んできた。カナダはあなたがたのグローバルな鉱業パートナーである。Partnership(AMP)」の成果報告等の多岐にわたる講演が行われた。Partnership(AMP)の成果報告がガーナ鉱山大臣より行われた。22か国(アンゴラ、ブルキナ・ファソ、チャド、コンゴ共和国、コンゴ民主共和国、ジプチ、エジプト、エチオピア、ガンビア、ガーナ、ケニア、マラウイ、マリ、モーリタニア、ナミビア、ナイジェリア、セネガル、シエラ・レオネ、南アフリカ、スーダン、タンザニア、ウガンダ)からは鉱業を担当する大臣が、アルジェリア、ベニン、レソト、モロッコ、モザンビーク、ルワンダ、スワジランド、チュニジア、ジンバブエからは代表者が参加した。その他、パプアニューギニア、カナダの鉱業大臣、SADC事務局、南ア鉱業協会代表者も参加した。先住民・地元民の参加という多岐にわたる課題について議論、プロジェクトを採択した。昨年10月ガーナで開催されたAMP運営委員会における決定(AMPは、グローバル・ダイアログや、世銀の採掘産業トランスペアレンシー・イニシアティブに参加し、重要な役割を担うとの決定)を再決定した。AFRICA)本セッションでは、アフリカにおける白金、銅、コバルト、ニッケル、金、ダイヤモンド等の探鉱開発等で一定の成果を出している企業の代表者からの講演が多く、前日のセッション2と同様に、自社のプロジェクトの経済優位性や今後期待できるプロジェクトへの取り組み、財務体質の健全さを強調する説明内容が目立った。セッション8:(セッション名不明記)本セッションでは、前のセッションに引き続きアフリカにおけるプロジェクトの紹介に加え、世銀からの講演も行われた。Bank)世銀の鉱業分野における役割は、これまでのところ内部評価では一応成功していると評価している。鉱業は社会開発に貢献しうる分野であり、開発のメリットを地域のコミュニティにとって確かなものにするように、持続可能な成果を高めていく必要がある。持続可能な発展のためには政府・産業・コミュニティがWIN-WINの関係になる成果を出していく必要があるが、アフリカ諸国では鉱業からの恩恵を確かにする役割が、我々世銀にはまだ残っている。鉱業セクターからの利益を管理する政府の規制・財務フレーム構築の支援については、これまで、マリ、コンゴ民主共和国、マダガスカル、モーリタニア、ナイジェリア、モザンビーク等で実施してきている。民間投資家への支援として、南アのBEE支援、ジュニア鉱業会社への資金提供等も実施してきている。世銀はアフリカの持続的な鉱業開発を強く支援しつづける。