進捗状況でございます。かけまして策定作業を進めております。おきまして「中間のまとめ」としてご報告差し上げたものでございます。今後、計画の取りまとめに向けまして、本年12月23日からパブリックコメントを実施する予定でございます。項番2、今後のスケジュール等でございます。本日、報告差し上げた後、パブリックコメントを12月23日から令和2年1月17日まで実施する予定としております。こちらの周知方法でございますが、区の広報紙等を使いやっていく予定でございます。閲覧方法は、本庁舎5階、都市計画課、また区政情報課、区立の図書館等、またホームページ等を予定しているところでございます。意見につきましては、通常のパブリックコメントと同様に実施していく予定でございます。オープンハウス型の説明会を実施することを考えております。こちらは、パブリックコメントの期間中のうち、令和2年1月14日から17日までの期間におきまして、本庁舎1階のロビーのところを使いまして、朝の9時から5時ということでオープンスタイルの説明会を実施する予定でございます。具体的には、住民の方々に知っていただくためのパネル等の展示、また、職員がつきまして説明をする予定としております。いうことで、本委員会の委員長、副委員長さんにも入っていただいております、区民の方たちも入っていただいています会議を実施し、その中で計画としてまとめていくことにしております。その後、庁議のほうに報告し計画を取りまとめ、4月中旬には、こちらの都市建設委員会のほうに報告させていただいて計画を決めていく予定としております。続きまして、裏面の次のページをお開きいただきたいと思います。(案)の概要についてのことでございます。2040~」ということで考えております。Human-Oriented(ヒューマン・オリエンテッド)とは、人間を中心として、ということ、またTransport-City(トランスポート・シティ)は交通都市を示しておりまして、HumanのH、OrientedのO、TransportのTの頭文字をとりましてHOTといたしまして、HOT2040という形で20年後を示しております。Transport-City(ヒューマン・オリエンテッド・トランスポート・シティ)は、本計画案の基本理念であります「人」が主役の交通都市として示させていただいています。下がっていただきまして左側の部分でございますが、板橋区都市づくりビジョンが目指しております、『「東京で一番住みたくなるまち」として評価されるまち』の実現に向け、本計画では、誰もが安心・安全・快適に移動できる持続可能な交通環境を構築していきます。~みんなでめざす交通まちづくり~」、こちらを交通政策の基本理念とし、3つの基本方針と8つの目標を定めてまいります。つきましては、文字数の関係でコンパクトにしております。ICTや先進技術を活用したシームレスモビリティの推進」は、新たに追加した目標でございまして、20年間の計画ということもございますので、新たな技術の活用を推進していくことを目指しております。右上のほうに戻っていただきたいと思います。代表的な個別の取組についてでございます。こちらの色分けにつきましては、基本方針1から3の色分けを示しております。基本方針1に関します代表的な個別の取組といたしまして、歩道幅員の拡幅から無電柱化の推進まで、基本方針2のほうでは、バス路線の維持・充実から新たな交通手段の導入検討まで、基本方針3では、地域公共交通に関わる新たな支援のあり方の検討から新たな技術を活用した公共交通等の試験的導入の検討でございます。その下のところに移っていただきたいと思います。横断的な重点プロジェクトをごらんいただきたいと思います。本計画の目標達成に向けまして、個別の政策を推進しつつ、関連する施策を連携させることで相乗効果を高めるため、施策のプロジェクト化を考えております。表の項目でございますが、プロジェクト、具体的な方向性、取組の工程を示しておりまして、1つ目のプロジェクトでございますが、東武東上線沿線の交通まちづくり方針の検討でございまして、こちらは、ときわ台駅から上板橋駅付近に中板橋もあわせました交通まちづくりの検討を進めてまいります。一体的な乗りかえ利便性の強化といたしまして、鉄道3駅乗換え利便性の強化を2つ目として掲げさせていただいております。3つ目といたしまして、バス路線の充実に向けた走行空間の整備の検討をするため、主要生活アクセス道路の整備の検討を進めてまいります。4つ目といたしまして、広告付き上屋の整備やバスベイの整備促進及び運行情報提供の充実を目的としたバス利用環境の改善を図っていきたいと考えております。5つ目といたしまして、ICTや自動運転などの新たな技術を踏まえました移動支援の検討を、子育て分野や福祉分野とともに連携しながら検討を進めてまいります。計画の推進と見直しにつきましては、定期的な施策の進捗状況の把握、状況に応じた見直し等を行っていきたいと考えております。続きまして、参考資料を用いまして、計画本編について少しご説明したいと思います。お時間をいただきますが、中間のまとめのほうでお示しできなかった内容を中心に説明していきたいと思います。参考資料のほうで2枚めくっていただいて目次がございます。本編の目次でございますが、ごらんのように、第1章、はじめにでは、1の背景と目的から5つの計画期間まで記載しております。第2章では、区の交通に関する現状と課題を整理して、第6章の資料編で詳しく内容を記載しております。第3章では、基本的な考え方として、基本理念や基本方針、目標を記載し、さらには、交通の将来イメージについて記載しております。第4章では、具体的な取組みになりまして、今回こちらのほうを中心に後ほど説明させていただきます。第5章では、本計画の推進に向けての役割や定期的な計画管理と見直しについて記載させていただいております。第6章は、資料編として区の交通に関する現状、実施しましたアンケート調査の結果、社会動向並びに用語の説明等を入れております。それでは、第4章のほうからご説明差し上げます。27ページをお開きいただきたいと思います。こちらが、本計画案の施策体系図でございます。基本方針1から3までであり、それぞれの基本方針ごとに目標を定め、これらの目標の中に施策の方向性ということで体系を示しております。体系表のほうの詳細につきましては、第6章の資料ページの資料42、43のほうに記載してありますので、後ほどご確認いただきたいと思います。続きまして、28ページをお願いいたします。施策の方向性1は、歩行者重視の道路空間づくりで、基本的な施策、1-1でございますが、歩行者の安全性強化があり、その下に個別の取組といたしまして、歩道幅員の拡幅の検討やゾーン30などの交通規制の促進などの具体的な取組み内容を記載しております。隣の29ページでございます。右上のものでございますが、写真つきで用語の解説をしたコラム欄を所々に入れております。このような構成で以降もつくられているような計画でございます。続きまして、32ページをお願いいたします。こちらは、道路交通のインフラ強化の方向性を示しておりまして、3-1として、道路ネットワークの機能強化に向けて、都市計画道路に関する計画的な整備に関する取組みでございます。続きまして、33ページ、34ページでございます。こちらの図面に示されているように、主に都市計画道路の未着手区間の整備優先性に関する検討を行うことを記載しております。未着手の区間とは、都市計画道路のうち完了または事業中並びに第四次事業化計画において優先的に整備を進める路線以外の道路のことを申し上げまして、未着手区間の整備優先性の検討を進める上で、公共交通の総合空間の確保や災害拠点病院へのアクセス向上、さらには木造住宅密集地域の改善等の機能を重視してまいります。続きまして、35ページお願いいたします。3-2生活道路の機能強化ということで、多様な交通手段による移動の確保をするために、広域的な都市計画道路だけではなく、地域内の拠点間を結びます道路の整備を進めていくため、主要生活アクセス道路という概念を定義しております。この道路につきましては、今後、まちづくりの進捗状況を踏まえながら、公共交通の充実を図ったり、駅や主要施設へのアクセスの向上の整備の検討を進めてまいります。続きまして、36ページをお願いいたします。中央部分でございますが、主要生活道路の考えといたしまして、おおむね幅員が6メートル以上の主要生活道路のうち、幅員が8メートルから12メートル程度の道路までは、地区外の拠点や駅へのアクセス等の向上に資するため、主要生活アクセス道路というふうに呼んでいきたいと考えております。道路網のイメージといたしまして、下の図の階層別の道路網イメージを示しておりまして、駅や主要施設を結ぶための道路であり、多様な公共交通手段として、とりわけバスが走行できる空間の整備を検討してまいります。これに関連するものといたしまして、44ページのほうに移っていただきたいと思います。7-1では、バス交通の機能向上といたしまして、バス路線の維持・充実を図るためのネットワークの方向性を示しており、45ページのほうでは、バス路線ネットワーク方針図を示しております。緑の矢印でございますが、バス路線の維持を図る軸として、赤の矢印のほうは、将来的な公共交通需要や周辺のまちづくり事業の動向を踏まえつつ、先ほどの主要生活アクセス道路の整備の考え方に基づいて検討を行う路線として位置づけをしております。申しわけございません、少し戻りまして、37ページでございます。道路交通の円滑化の推進というふうに上げさせていただいております。こちらを踏まえまして、38ページのほうに、踏切の現状等を示させていただいておりまして、開かずの踏切等、また計画道路の整備等を示しているところでございます。39ページのほうでは、東武東上線の区内におけます区間ごとの基本的な考え方を示させていただいております。こちらのほうで、これまで議会答弁等ではお伝えしてきた部分を再度考え方として正式にこちらの計画の中に書かせていただいて、取組み等についても今後とも進んでいく部分を書かせていただいております。ときわ台・上板橋駅付近より西側の区間、さらには、個別の踏切対策として優先的に取り組む部分として、38号、40号、49号、58号ということで踏切の部分について具体的に記載させていただいたところでございます。続きまして、40ページをごらんいただきたいと思います。4-1の駅周辺の環境整備といたしまして、交通機関の乗りかえ機能の状況やまちづくりの進捗状況、拠点としての位置づけ並びに立地条件や地域要件等を加味し、交通結節機能の充実を図る駅を示しております。駅前広場等の人の流れを促進し、交通機能の向上を図るための空間の一体的な利活用についても検討を進めてまいります。続きまして、41ページでございます。こちらのほうは、5-1といたしまして、路上駐車対策の方向性として、路上駐車が多い路線について、取締強化を交通管理者に働きかけるとともに、商店街や物流事業者などと連携しながら、荷さばきスペースの確保の検討や自転車の交通ルール・マナー等の啓発を促進してまいります。続きまして、少し飛びまして53ページのほうをお願いいたします。こちらの図でございますが、赤い点線の丸で囲まれている部分の駅を中心に、歩行者空間の充実に向けた検討の整備対象エリアを示しております。商店街や主要施設などの集積する拠点において、にぎわいの創出に向け、道路空間の再整備を検討してまいります。続きまして、58ページのほうをお願いいたします。こちらでは、10-1といたしまして、バス利用環境の改善として、高齢者、障がい者など誰もが利用しやすいバス利用環境の確保に向け、バス停の上屋のバス待ち環境の改善、また、バス運行情報等の整備について、バス事業者と連携し検討を進めてまいります。続きまして、60ページをお願いいたします。こちらでは、10-3といたしまして、公共交通サービス水準が相対的に低い地域への対応でございます。連携して、地域ニーズや道路整備状況を考慮した交通手段により生活交通の充実にかかります方策を検討してまいります。道路幅員が狭いエリアにつきましては、コミュニティバス以外の移動手段を模索するために、タクシーの利用環境の改善を図るとともに、道路運送法等の法令も考慮しつつ、新たな交通手段の導入も検討してまいります。相互に連携し、地域公共交通の導入に関しましてガイドライン等の検討も進めてまいりたいと思っております。続きまして、61ページをごらんください。よります公共交通の需要の減少、公共交通サービスの担い手不足等に対応するため、ICTや自動運転等の新たな技術の活用を推進してまいります。シームレスな移動を可能とします先進技術の活用や、環境性や経済性にすぐれましたシェアリングの普及等にも努めてまいりたいと考えております。続きまして、62ページをお願いいたします。12-1でございますが、地域公共交通の維持・充実に向けました仕組みの構築といたしまして、地域公共交通の課題を整理しつつ、移動支援のあり方について、福祉や子育て分野と連携し、検討を進めてまいります。交通管理者等を交えまして地域公共交通会議のあり方や維持・充実に向けた仕組みの構築をテーマとした会議体の設置を検討してまいります。こちらは法律に位置づけられたものとなります。続きまして、65ページをお願いいたします。こちらは、14-1でございまして、公共交通や自転車・徒歩によります移動の促進として、一人ひとりの移動手段や社会全体の交通を、公共交通等を利用する考え方の改善をしていくものでございまして、シフトしていくためにモビリティマネジメントの例を挙げさせていただいています。1つ目として、板橋区の公共交通を知ってもらうこと、2つ目として、公共交通や自転車を日常的に使ってもらうこと、3つ目といたしまして、最寄りの駅・バス停まで可能な限り歩いてもらうこと、こちらをモビリティマネジメントの策として挙げております。続きまして、69ページをお願いいたします。先ほど概要版で挙げさせていただきました、本計画の目標達成に向けまして、個別の施策を推進しつつ、関連する施策を連携させることにより相乗効果を高められる施策をプロジェクト化しております。続きまして、70ページをお願いいたします。こちらは、横断プロジェクトといたしまして、駅周辺を中心とした拠点づくりに資すります安全・快適な歩行空間の充実と道路交通の円滑化という視点、もう一つが、だれもが快適に移動できる交通環境の創出、この2つの視点でございます。してそれぞれのプロジェクトの工程を示しております。続きまして、76ページをお願いいたします。こちらは、第5章でございまして、本計画の推進に向けました各機関の役割分担等について挙げさせていただいております。共同して動いていきます。続きまして、77ページをお願いいたします。こちらでは、定期的な計画管理と見直しを行うことで、特に横断的なプロジェクトにつきましては、着手状況や進捗状況を管理し、また、分野横断的な連携や取組みの情報共有を図るとともに、必要に応じて庁内検討会を開催して進めていきたいというふうに考えているところでございます。続きまして、78ページをお願いいたします。目標達成状況を把握する上で、指標案となっております。設定していく予定にしております。79ページでございます。応じまして、本計画を見直す予定としております。本計画の見直しにつきましては、区内外の関係機関等の意見を集約するための会議体を設置して考えております。第6章については、現状分析等となっておりますが、説明は省略させていただきます。交通の未来像につきましては現在作成中でございまして、本計画案の基本理念でございます人が主役の交通都市をイメージした図を今後載せていきたいというふうに思っています。雑駁でございますが、長くかかって申しわけございませんでした。説明は以上とさせていただきます。ご審査のほどお願いいたします。ありがとうございます。ただいまの説明に質疑のある方は挙手願います。これからパブリックコメントをとって区民のいろんなニーズに応えて、板橋区の交通政策の基本計画に基づくという形でやられるわけですけど、まず、パブリックコメントをちょうど暮れから正月にかけての期間に、こういう時期だからしようがないのかもしれませんけども、今インターネットの時代があって、区のホームページを見れば、基本計画の案が出てきて、区民の意見を集約できるんではないかなと私も考えるんですけど、そこで、まず、このコメントについて、区民は一番何を期待しているのかなというのは、現段階ではとってみないと何ともわからないかもしれませんが、これを計画するに当たっては、都市計画課長、その辺のところは何か思っていることがありましたら言っていただければ、ちょっと参考にしたいなと思うんですが、いかがでしょうか。実は、私たちの課では2年前に、大きな計画として交通の部分のもとになります都市計画マスタープラン、都市づくりビジョンというのを出させていただいております。その際に、説明会等を相当重ねてやってきた中で、ご意見をいただく機会ということでパブリックコメントの募集をしたところでございましたが、なかなか件数が、ほかの計画に比べれば多く集まったんですが、もう少し集まって、まちづくりに対してもっと期待があるのかなという部分がありましたもので、実際には件数としては70件前後だと思いましたが、集まっている状況でございまして、今回、パブリックコメントにつきましては、どの部分というよりは、今回いろんな危険がございますので、区民の方たちに一度アンケートをとっている中で、こういうふうにした課題だとかと思われていることがあった部分に対して、私たちのほうで一定の答えを出したと思って今つくり上げておりますが、そういう部分につきましても、区民の方たちがどういうふうな評価をしていただいているかというところについて、特に期待しているところでございます。この中の内容を読ませていただいて、基本方針1の目標の道路交通の円滑化の中でバスが挙げられて、そのバスベイをこれからふやしていくというようなことが書かれていて、これ聞きたいんですけど、バスベイというのは、バスの停留所で道路から引っ込んだところで、車道にバス停でとまってしまうと、後続車がそれを追い抜いたりなんかするのが非常に大変だから左に寄ればということで、それをつくったことで、まず、民間の土地に面したところになぜできないのかということを、今現時点でバスベイがあると、そこに例えば駐車場があったとしても、車の出入りができない規制になっているというふうに聞いているんですけど、そういうことをまず先に考え直すというか、制度というか取組みを変えないと、民間の人たちの土地がここで死んでしまうわけですから、一向にふやすということが不可能ではないかなと。公共施設とかそういう部分でしたら、それは可能だろうと思うけど、これから先、道路を円滑化させるに当たっては、その部分がネックになると思いますが、どういうふうにお考えなのかを聞きたいんですが。交通管理者に入っていただく会議体もつくっていく中で、その辺の部分については、何か方策等ができるかどうかということについても検討していきたいというふうに考えております。今おっしゃっていただいた部分は、実情として非常にそこが改善できれば進みがよくなる部分だと思いますので、大切な考えとしてこちらも検討していきたいというふうに思います。ありがとうございます。関連して、上屋、屋根つきのバス停、これ、区道であれば区が管理して、そこに書いてある広告つきの上屋をつけるというふうに言っています。広告収入である程度のことが幾らかでもできればいいんでしょうけど。それと、あと、今インターネットの時代でバスのロケーションが、今バスがどこにいるかというのは、例えばスマホをかざせば、バスがあとどのくらいで来るかとかという部分の利便性がますますこれからの交通社会の中で発展していくだろうと思うんですが、そういうことで、そういう環境を今後ぜひとも進めていっていただきたいと思いますので、まずそのことについてもう一回だけ今のお考えを教えていただければ。今おっしゃっていただいたように、今後スマホの発展もあわせまして、情報の管理も含めまして有効なことがふえていくと思います。今回、広告つき上屋につきましてはバス停の上で、例えば板橋区以外のところでは、今幾つか設置されておりまして、話を聞くと有効に機能しているようでございます。実際に上屋をつくる場合に、道路管理者、また交通管理者のほうとの調整がなかなか難しい部分でございますが、実際に費用等の部分でもバス事業者さんのほうに求めるとか、道路管理者に求めるということはなかなか今は難しい状況でございますので、この広告つきということで広告収入をもとに活用していくことは有効だというふうに考えております。バスロケーションシステムもそうですが、スマホをうまく活用しますと、MaaSと申しまして、実際に自分がどこにたどり着くために、MaaS上ではバスがどのくらいの状況でやってくるかということもわかりますので、その辺のことを踏まえますと、かなりスマホの活用でその辺の状況も変わっていくと思いますので、今後もそういうことを踏まえまして取組みを進めたいというふうに思います。その辺が進んでいくと随分とバスを待つ間のいらいら感がなくなるというふうにここに書いてありますので、ぜひともお願いします。大きいところだったら、イオンとかには電気自動車の充電器がございますが、公共でそれが行っているのは区内にはないと思うんですよね。水素ステーションにいては、区内では浮間に1か所ある。ふやす上で、公共の施設の中にどういうふうに考えて配置していくのか、またどのくらいの規模でという形を、区が予算を出して、水素ステーションは民間というか区が運営することは難しいかもしれませんが、急速充電設備については、例えば地域センターだとかそういうふうなところに配備ができるんではないかなと考えますので、この辺のお考えのことをお聞かせいただければと思います。水素については、以前、区のほうでも1台所有していたと思いますが、水素ステーションのほうは区内に1か所ございますが、なかなか車が高価で普及するのが難しいような状況にはございます。環境部隊ともちょっと調整しないといけないと思いますが、電気自動車の急速充電する場所につきましては、今おっしゃっていただいたように、商業スペース、また高速道路とかでいくとサービスステーションとかにももう常時置かれるようになりましたし、大きなホテルにはそういうスペースがあるようなことも認識しておりますので、区として環境部隊ともちょっと調整しまして、脱炭素ということで、またSDGsも含めまして、今、区のほうが環境政策のほうでその辺の部分を進めておりますので、その辺は今後進めていく中で、区のほうがどういう手だてを持って進んでいけるかということも踏まえまして検討を進めさせていただければと思います。いうことで、この中を見ると本当に実現したらいいなと思うことがたくさん載っているんですけれども、これをぜひとも現実のものにしてくために具体的に進めていただきたいなと思っています。その中で何点かあるんですが、まず、29ページの下のところに、道路の舗装材の工夫ということで、私も質問させていただいたことがあるんですけれども、この透水性舗装や遮熱性舗装、これ、この間も伺ったんですが、たしか私の記憶では平成20年以降、積極的にはやっていないというような状況だったかなと思っています。こちらが今の現状どうなのかというところと、あと、幾つかばっと言っちゃいますが、30ページの自転車専用レーン、これ、前野町のところだけ非常に立派な自転車専用道路があるんですけれども、これ、ここだけあってもしようがないわけでして、できればこれをいろいろな箇所で設置していただきたいと。ここの相対的に公共交通が低いと言われている地域なんですけれど、ここをやはりぜひともできるだけ早くネットワークをつくっていただきたいというふうに思っているんですけれども、そこの見通しについてぜひお聞かせいただければ。3点お願いいたします。舗装の部分でございますが、色分け等、また、道路空間再整備という、空間の再整備という面では有効な手段というふうに考えておりまして、具体的な部分につきましてはもう一度ご説明を差し上げたいと思います。あと、前野町のところでございますが、今、区内では幾つかの地域におきまして、自転車専用レーンの舗装とかも進めておりますので、その辺のことについても、より有効で使いやすい形、また、自転車と車を運転する方にとっても安全性の確保をしやすい部分ということで検討を進めて対応していきたいというふうに思っております。あと、先ほどちょっとバス停の話を差し上げましたが、バス停の管理自体はバス事業者の管理するところでございます。すみません、訂正させていただきます。バスにつきまして、上板橋から小竹向原、また、小竹向原・大山を含みます板橋区役所のエリアということで、こちらについては、ここにP45ページに示すように、ネットワーク的に既存の路線はございませんので、そういう部分を含めますと、例えば上板橋でありましたら南口の再開発の進捗等に合わせまして、また、小竹向原間につきましたら、26の整備の状況等に合わせましてということも踏まえます。駅間では、どういう駅を結ぶかということも含めまして今後とも検討を進めたいというふうに思っております。実態としては、道路の幅員が不足している部分がございますので、そちらの部分もどういうふうに今後考えていくかということも検討していきたいというふうに思っているところでございます。自転車専用レーンにつきましては、先ほどちょっとお答えしたように、前野町の部分で、今これ、このような表示をさせていただいておりますが、幾つかの表示が今ありますので、その辺も調整しつつ、また、先ほど申し上げましたように、自転車が走ることに対して、また、車が走行することに対しても、お互いに安全性の確保をしやすいような状況というものを今後とも確保していくような形で進めさせていただきたいと思っております。お願いしたいと思います。エリア、例えばほかの地区でも回遊性の高まる歩行者専用の道路、一例を申し上げますと、JR板橋と新板橋の間のところを今、新板橋からJR板橋へ乗りかえの需要がかなりありますので、そこの道路を例えば歩行者専用にするとかということもぜひとも早目に検討していただきたいなということ、いかがでしょうかということと、あと、この59ページ、先ほどのバス停の屋根の件ですが、これは石川県の金沢市の例なんですが、もう25年前からあるんですね、屋根つき。私が中学生のころから、バスが来ますよというランプがついて、2つ前の駅出ました、1つ前の駅出ました、来ますというランプがつく機能がもう私が中学生のころからあるんです。25年前からあるんですよ。スマホももちろんいいんですけれども、昔からの技術で、これは全然実現できることなので、他区、他地域の事例も踏まえながら、ぜひともこれは実現に向けて検討を進めていただきたいなと思っておりますということでいかがでしょうかということと、あと最後に79ページですけれども、この20年後、2040年に、この基本計画に従って今の板橋の交通政策が実現するんだよというふうにうたっているわけでして、その20年後が未来なんだとしたら、じゃあ、10年後にはこういったことが実現しているよね、5年後にはこういったことが実現しているよねという、ある程度具体的な指針であるとかものがないと、これこそ本当に絵に描いた餅になってしまわないように、2040年という20年後を見据えて、ほんと具体的に進めていただきたいというふうにいつも思っているんですけれども、左側のアンケートとかそういうことではなくて実現に向けて取り組んでいただきたいと思っていますが、いかがでしょうか。最初のところでございますが、板橋駅と新板橋駅のところでございますが、今、こちらのエリアにつきましては、まちづくり関係の部署で今検討を進めているところでございます。8月にちょっと実験的にいろいろテストをしたところでございますが、空間としてなかなかそこを結ぶ際に、道路との再配分という部分を今後とも検討していかないと、なかなかそこの部分にたどり着けないところでございます。一定の考え方としては、今おっしゃっていただいたように、非常に有効なコースでありますので、それについては今後とも検討を進めてまいりたいというふうに思っております。バス停の上屋でございますが、金沢市は、私たちからすると、観光も含めましてかなり先進的なことに取り組まれている都市というふうに認識しているところでございまして、今回計画を策定後には、具体的にどの箇所についてということで、上屋の整備について整備関係の事業者と、また交通事業者等とも意見を聞きながら検討を進めたいという形で今考えているところでございます。79ページの20年後の目標に向かって、どういうふうな形で考えていくかということでございますが、少し戻っていただきまして、71ページのほうに、横断的な重点プロジェクトという記載をさせていただいております。ここの中に5つのプロジェクトを挙げさせていただいております。この中に、中期的な目標、また長期・超長期的な工程を示させていただいておりまして、中期と申し上げますのは、おおむね3年から5年を想定しております。長期というのはおおむね10年後、超長期というのは20年後という設定をしておりまして、このような中で、その目標に向かって検討を進めるということの重要な横断的な重点プロジェクトという形で上げさせていただいて、そういう部分を具体的に進めさせていただきたいというふうに思っているところでございます。1つは、まず、この計画の周知なんですけど、パブリックコメント、それからオープンハウス型説明会の実施の周知は、いつ、どこで、どういうふうにお知らせしていくのかということを教えてください。周知方法でございますが、区の広報紙を使いましてやらせていただきます。ホームページ、ツイッター、ポスターを今用意しているところでございまして、まだちょっと原稿ですが、こんな感じで広報紙に載る予定になっております。実際には、意見の提出等々は一般的な広報と同じような形でやっていく予定にしておりまして、郵送、ファクス、Eメール、ホームページ等で意見の提出を願っているところでございます。このパブリックコメントだけではなくて、説明会をきちんとやっていただくというのはすごく大事なことだなというふうに思っているんです。参加したんだけど、この膨大な量をどうやって評価したらいいのかわからないという意見が参加している委員からあって、事前に担当課から個別に説明をする時間をとってもらったぐらいの分量だと思うんです。まちの人も多分、すごく丁寧に聞き取りしないとわからない計画かなというふうに思うと、こういうやりとりができる説明会は必要だろうというふうに思うんです。これ、先ほど、区役所の1階でということだったんだけど、例えばもう少しあちこちで区内の人たちが、例えば赤塚庁舎でやるとか、できるところがあると思うんですよね。いうのをあちこちで開催してもらえたらいいかなというふうに思うんですけれども、いかがでしょうか。今おっしゃっていただいたようなことも検討した状況でございますが、私の経験で、都市づくりビジョンのときに、区内12か所で説明会をやりまして、相当広報活動とかをやったんですが、トータルで60名弱ほどの方がお集まりいただいた状況でございました。その辺を踏まえますと、今回、本庁舎ということに限定させていただいたのは、本庁舎に来られた方たちに職員がついて説明できますので、本庁舎を目指した方に対して、より多くの方に説明できるという体制を今準備させていただいております。鉄道の駅からも近いということもございますので、区役所での開催ということが今回有効に機能するんではないかなというふうに思っているところでございます。都市づくりビジョンのときはそうだったのかなと思うんだけど、都市づくりビジョンてすごくわかりづらいんですよ、タイトルを聞いても。ものすごくタイトルを見て、板橋区の交通政策かなってすごくわかるので、反応する方も多いと思うんですよね。見ると、本当にいろんなことが、いろんな方に影響する話かなというふうに思うので、60か所とは言わないけど、さっき言ったように赤塚庁舎とか、できる環境があるところでぜひ開催を今後検討してもらいたいというふうに思っています。それから、その周知ですよね。どれだけ多くの人にこういうことを、ここで説明会やりますよということを周知するということが必要になると思うので、例えばこの間、コミュニティバスの陳情が出てきたような地域の方々とか、町会・自治会とか、あちこちでこういうことがありますということの説明をしていただきたいというふうに思っています。それから、1つは、先ほど計画の時間軸の話があったかと思うんですけど、それが一番後ろのほうを開いてようやっと20年後というイメージが、79ページを見ると20年間の時間軸が見えてくるんだけど、もうちょっと最初のほうにこういう時間軸の説明があると、これは20年計画なのかということを冒頭確認した上で読み込んでいけるんじゃないかなと思うと、この計画が20年間の計画で、どういうタイミングで見直しがあって、どういう会議体が開かれていくのかということがまず計画の冒頭に入っていたほうが、私はイメージとしてわかりいいんじゃないかなというふうに思っていますので、ぜひ検討してもらいたいということと、それから、公共交通といった場合に、板橋区として唯一区営で走らせているのがりんりんGOだと思うんですよ。区営で運営しているものについて抜き出した項目があってもいいんじゃないかなと私は思っているんだけど、交通政策全般の計画なんだけど、そのうち区として丸抱えでやっているコミュニティバスについての項目がないというのがすごく残念だなと思っているんですよ。今走らせているりんりんGOだって、一定の成果が上がっていると思うんです。今10年たってようやく乗る人数がふえて、バスのサイズを大きくせざるを得ないところまで需要が広がってきたという時間軸も含めて、走らせたことによる効果とか成果とかが、こういうことでしたというような区としてのりんりんGOの評価というか総括をきちんと載せた上で、今後についてはどういうふうに検討していくのかという項目が私は取り出してあってもいいんじゃないかなというふうに思っているんだけれども、そこについてはいかがでしょうか。周知につきましては、既存のやり方もそうですが、一定の方法はとっていきたいというふうに思っておりまして、陳情を出されている方とかという話もありましたので、お声がけすることはできますが、個人情報の話もありまして、実は以前、また都市マスの話に戻りますが、その際にいろいろ話をできる環境の方がいたんですけど、情報として連絡することが、個人情報の扱いでなかなかちょっと難しかった状況があります。多くの方にその辺のことについて広げていきたいというふうに思っているところでございます。時間軸につきましては、今79ページのお話を差し上げたところでございますが、まず、5ページのほうで、1-5というところで、計画期間ということで挙げさせていただいております。そこに、今おっしゃっていただいたような部分をもう少しプラスしてわかりやすくしたいと思っています。2ページのところに、計画の期間ということで、それの前フリ的な部分が載っておりますので、体裁等も含めましてちょっと検討させていただきたいというふうに思ってところではございます。りんりんGOの紹介のページになりますが、資料編の8ページのところには少し記載がございまして、りんりんGOとしての紹介を載せさせていただいているところでございます。りんりんGOについては区営というお話でしたが、実際には国際興業が運営しているバスでございまして、区のほうは補助金を出してやらせていただいているところでございます。60ページの下のところには、りんりんGOの新型のバスを事例として載せさせていただいておりますので、その辺で、せっかくおっしゃっていただいた、もう少し区としてもかかわって頑張ってきたというアピールができるような表現に変えさせていただきたいと思います。私も、りんりんGOについてはもう少し言いたいところだけど、もう少し一度きちんと総括したほうがいいと思っているからです。何でかというと、2路線目以降どうするかの検討は、この交通政策の20年間の計画、そのさらに会議体をつくって検討していくというのがこの間の陳情審査の段階なわけですよ。それがどこにもこれを見てもわからないんです。コミュニティバスについて、しかも、補助金を出して運行、委託じゃなかったのかな、違うのかな。仕組みが違っているの、何かその辺が。区として、このりんりんGOを走らせるときは、新年度予算の一押しの事業の一つだったし、これをずっと芽出しでやってきたと思うんだけれども、それがほかの交通事業と同じということではなくて、やっぱり区のコミュニティバスだということで位置づけていることは非常に大きいことだと思うんですよ。大事なことをやっているんだから、それをきちんとあんまりほかのと羅列しないで、きちんと取り出して評価してあげたらいいんじゃないかと思っているんですよね、頑張ってきた成果なんだし。それを、私もこんなに利用者がふえるとその当時思っていなかったんだけど、意外とふえるんだな。10年かけて走らせると、需要がこういうふうに上がるんだなということを改めて実感しているので、そこはちょっと単純に年間乗車人数とかだけじゃなくて、10年かけてどういうふうに頑張った成果があったのかということをきちんと評価してもらいたいと思います。設立の検討というふうになっているんだけど、たしか陳情審議では、こういう中でコミュニティバスの2路線目をどうするかについて検討していくというところで終わっているのかなと思うと、この書き方だと、設立をするかどうかを検討するという書き方になっているんです。それはどういう段階なのかということ、私はもうてっきりそういうものを設立していくということなのかなと思ったんだけど、そうじゃない場合もあり得るということなのか確認しておきたい。りんりんGOについて、まず総括ということでございますが、りんりんGOについては、区のほうでは、委託ではなく補助金を出しているという意味でございます。こんなにふえるとという話で、私たちもありがたいことでございますが、区のほうもPR活動をしながら、何とか乗っていただけるような形で、また、議員さん方もいろんなところでお話しいただいた部分を含めまして、そういう部分が功を奏してきたのかなというふうに思っているところでございます。あと、交通会議の話でございますが、今すぐこの場で、すぐ設立しますというところまではなかなか発言することは難しいとは思っておりますが、今このような形で進めていこうということでの準備をするための検討はしておりますので、その辺を踏まえまして、今後ともこの会議が有効に機能できるような準備を進めていきたいというふうに思っているところでございます。設立をしていきたいなぐらいの話なのかなという感じに見受けられるんだけど、そうすると、もう少し本当はいつから、どういう規模で、どういうイメージで、どれぐらい広げてやるのかということを知りたかったんだけど、その中身についてはどういう検討がされているんですか。事業者、また交通管理者等を交えながら、地域公共交通のあり方、また充実ということで、この辺をテーマにした会議体の設置ということでございまして、ちょっとここで、今の策定委員会を発展的に解消しつつ、その後を踏まえましてということで今考えているところでございます。今、予算の話もございますので、正式にこういう形でということはお話しすることは難しいと思っています。検討という段階だということなんですけど、区内全域にかかわってくる計画かなというふうに思うので、ぜひいろんなエリアとかブロックで、住民の方々が参加して、この地域にどういう交通が必要かなということが議論していかれるような会議や会議体の設立をぜひ検討してもらいたいと思っているのは、ことし夏にみんなで岐阜に行きましたけど、あれ、時間軸見ると、やっぱりこういう大計画を平成16年だか18年だかにつくって、それからこういう地域の会館の会議体があって、そこからさらにまちごとの会議体へ発展していったという経過、時間軸を見ると、ここの、みんなでつくるという項目が実は非常に大きいと思うんですよ。ここをどういうふうに発展させていくかということをぜひ前向きに検討していただきたいというふうに思っています。最後になりますけど、指標のあり方について、いつも大体区の計画って、何というか、何でこれを指標にしたのかなと思う項目が非常に多いので、住民の人にとってわかりやすい指標をぜひ設けてもらいたいというふうに思っているんですけど、どうでしょうか。計画......今回、計画という名称を使っておりますが、実施計画的な部分でございますと、もう少し数値化しやすいように考えております。今回の部分は、基本計画という名前を使っておりますが、区報で最初に、板橋区として初めて交通政策という部分で基本的な考え方をまとめ上げている部分でございますので、そういう面では実施計画的な数値で上がっていくというふうな形の部分も、今なかなか出していくことは難しいというふうに考えております。言っていても目標の設定がないままのものになりますので、一定の指標というのは、今78ページのところで検討させていただいておりますので、その辺についてもう少し、今ご意見いただいた部分を踏まえまして検討を進めたいというふうに思っております。したら、ちょっと時間もあれなのでまとめてお伺いしたり要望を言わせていただきます。この概要版の一番上のところにあるじゃないですか、英語で書いてあって、そしてHOT・Itabashiとあるんですけれども、これだけ見ると、ここで引いちゃう人がいるかもしれないので。その後で、人が主役の交通都市だというような説明がさっきいただくと、ああ、なるほどねと思うわけですよ。このタイトルのすぐ下に、その説明があったほうがすごくわかりやすいかなと思うので、それはここの構成の仕方というか書き方だと思うので、それをぜひお願いしたいというふうに思います。それから、2040年が目標になっているんですけれども、本当に、例えばスマホでも技術革新で、前なんて本当に大きいパソコンで、それがノート型パソコンになって、それでスマホになっていって、技術革新がすごく、いつ、どこで急に伸びるかというのが今わからないという感じで、これからどんどん、それこそ国もSociety5.0を目指すとかも言っているわけですし、それがいつ、どこなるかというのがわからないので、社会が、そうするとどーんと変わると思うんです。長い期間の計画なわけなので、その間にフレキシブルに対応できるような柔軟性を持たせてほしいなというのがもう一つの要望です。ドバイの警察とかはドローン型で白バイで飛ばしているとかって、もう道路の上じゃなくて空中まで入っているわけなので、この先20年の間、何がどうなるのかって本当に予想がつかないことが当たり前になっているかもしれないということを入れて、その辺もお願いできたらというふうに思います。それから、2040年の間には2030年があるんですが、この中にもありますが、SDGsのゴールが2030年なわけです。そこで17のゴールが示されているわけなので、そのSDGsのゴールに対してもやっぱりこの板橋区はどうなっているのかってそこで一回評価しながら、この中間点の評価みたいな形でまた見直しとかにつなげていっていただけるとありがたいなと思います。あともう一つが、これ、拝見していてとても字が見やすいんです。私、常日ごろ、誰にでも読みやすいようにということでユニバーサルデザインの文字を使ってくださいと言っているんですけど、明朝体じゃなくてとてもありがたいです。これからもこうやってお願いしたいと思います。それから、岐阜に行ったときには、岐阜の中で幹があって、その枝葉になる部分というところでコミュニティバスがあったんですけれども、この計画の中を見ると、やっぱりバスをもっと走らせてとか活用してというのがあるんですけれども、やっぱりバス停までどうやって行けるかというところなんですよね。100メートル歩くのもちょっと厳しいだとかいろんな、これから高齢者社会になるので、その部分をやっぱり助け合っていけるようなもの、でも、そこって区が全部やらないといけないというわけじゃなくて、地域社会とかやっていくんですが、そのときには、この部署だけではできないわけですよね。高齢者だとかソフトな意味でのまちづくりというところとか、いろんな部署とつながっていくことがすごく必要になってくるんじゃないかと思うので、一番の末端の枝葉に当たる部分というところも何とかつなげていってほしいなという要望があります。そこは八王子の大規模団地などで、もう既に取組みが始まっているところもあるというふうにも聞きますので、その先進的事例をうまく生かしながら参考にしてもらえたらいいなというふうに思います。ここには全然触れてないんですけれども、実はもう一台、板橋ってバスがあるんですよね。エコポリが土日に回しているバスがあって、だから、こちらの管轄じゃないというのかもしれないんですけど、でも、私たちから見たら、やっぱりバスなんですよね。それで、区内の施設を結んでいるんですよ。私は、あれをもう少し回数を平日にもふやしてもらえたらずっと便利になると思うし、これからせっかくときわ台とか上板のところですけれども、中央図書館ができていきますので、中央図書館は本当に都内に1つしかないし、熱帯館やら何やら、区内に1つしかない施設、重要な施設なので、やっぱりみんなが平日でも使えるようにということで。高島平のほうからもお子さん一人で中央図書館に来て、またそれに乗って無料で帰れるようにというようなものがあってもいいんじゃないかと思うので、横の連携、それこそ横断的なというところを生かして、エコポリのバスをもうちょっと活用できるように頑張ってほしいと思います。あと最後に、さっき思ったんですが、区民の方たちへのオープンハウス型の説明会をしていただく時期と羽田空港の説明会とかあの辺すごく固まっているなと思ったんです。あれ何というのか、すみません、正式な言葉が出てこないんですけど、そういう地域の計画とかいろんなところがこちらで担当していて、本当に幅広過ぎて大変じゃないかと思うんです。これが大事な、一つひとつがとても大事なものだと思うんですけれども、それに対して、やっぱり人をつけてやっていかないと、あれ入れるの忘れたとかもしもなってしまったら困りますし、また、働き方改革に逆行していますよね。羽田のオープン型なんかは夜まで説明会をやっているわけですから、そっちにも行って、日中はこっちでも説明したりとか、それってやっぱりもう少し人員手当を何とかしてほしいと思うので、それは部長にお願いしたいという感じなんですけれども、ちょっと今一気にたくさんの要望を申し上げましたが、このことをぜひとも生かしてほしいというふうに思います。最初におっしゃっていただきました、英語の文字ですので、少しそういう面では、人によっては少しわかりづらい部分もございますので、その辺については今後とも工夫していきたいと思います。この文はあくまでも仮称でございますので、もう少し工夫の余地があるかというふうに思っているところでございます。続きまして、今後、2040年を目指してということで、スマホも含めましていろんな技術革新が進むということでございます。ドローンも以前ちょっと教えていただいた、ドバイのほうで警察がもう利用を始めたということで、交通の環境というか交通技術の進歩というのは、私たちが想像している以上のことが多くあるというふうに考えております。今回、特にSociety5.0の部分も踏まえまして、AIがビッグデータと解析して現実の空間にフィードバックするようなことでさまざまな分野、その分野の中にも交通が入っておりますので、そういう部分から少しICTとか自動運転などの先進技術という言葉を出させていただいて、そういう部分を踏まえた対応を考えていきたいというふうに思っております。見直しが6年後にやってまいりますので、その辺が一番近い時期だというふうに思っております。それに向けて、さらに大きな改革等があった場合には、その辺も踏まえたいというふうに思っているところでございます。続きまして、SDGsの話ですけど、SDGs自体も今回の社会情勢の変化というところで、その推進に向けてということで捉えておりますので、2030年に向けての部分で、先ほどの計画の指標という部分がございましたので、それのSDGsを捉えた部分も入れていきたいというふうに思っております。ございましたが、全体版としては板橋区全域を考えていきますが、それがさらに発展していく中では、もう少し地域の範囲を変えていくことも今後とも想定されますので、そういう部分は順次、このような計画が進む中でその辺を捉えていきたいと思っております。先ほど、もう少しバス停までどうやって行くかという部分でございましたが、やはりなかなかその辺の部分を一気に、私たちが今取り組んでいるのは公共交通でございますので、そのバスにたどり着くためには、やはり健康の分野でございますとか、福祉の分野とも非常に重要な関係でございますので、連携して取り組まなくてはいけないということを考えております。いうことを踏まえまして、この計画の中では、一定の取組みについてそのような形でということで、例えば16ページのところで、多角的連携による取組イメージということで、いろんな計画が連携し合うような模式図をつくらせていただいております。交通につきましては、いろんな分野とも連携しますので、区の内部も踏まえまして、そういう連携できる分野と連携していきたいというふうに思っております。逆に、そちらの分野のほうでも交通政策のほうのことを非常に重視していただいておりますので、今後とも連携を図っていきたいというふうに思っているところでございます。あと、八王子の話ですが、団地内でという部分は、どうも団地内の有志でなのか、何かその中で組織体をつくっているのかという部分はありますが、板橋区も大きな住宅団地がありますので、その中まで入っていくことは、なかなか交通の部分では難しいかと思いますが、そういう中で、こういう例示がありますよということを、もしそういうところとかかわることがあればお出ししつつ、まずは、ちょっと極端な言い方ですけど、敷地内からどうやって出るかというところも難しいところだと思いますので、それについて私どものほうもできることは取り組みたいと思いますが、やっぱりその中までというのはなかなか踏み込むことは現実的には難しい、交通政策としては難しいというふうに思っているところでございます。続きまして、エコポリのバスですが、さっきおっしゃっていただいたバスが、エコポリのほうでは走っておりまして、イベントでございますとかそういうときもそうですが、土日、休日、またイベントとかのときには走っているようでございますので、今、ときわ台、教育科学館、エコポリスセンターと西台駅、さらにはリサイクルプラザ、熱帯館というところを結んでおりますので、この環境、エコポリス部隊ともちょっと相談しまして、もしその部分で実際に区のほうの何かに活用ができるのか、また、中央図書館がオープンするということも踏まえまして、教育科学館だけではなく中央図書館のほうにも例えば立ち寄れるようにするとか、その辺のこともちょっとやって、少しでも既存のこういうバスが有効に、ほかの公共交通部分もフォローするような形で動ければないというふうに思っているところでございます。建設に当たって、バス停がどういう配置になるかという部分もございますので、できれば、今回、公園に接しますので、バスベイとかができれば、先ほど安井委員もおっしゃっていただいたように、バスベイが公共施設に隣接するということは可能性がありますので、そちらの部署ともそういう話をちょっと相談していきたいというふうに思っております。あと、先ほどちょっと私たちの都市計画課の組織体制の、いろんなところにかかわっているので、もう少し充実させたらどうかというご意見をいただいてはおります。業務というのは、今後ともいろんなことを踏まえますと拡大していく方向にございますので、しっかりした職員の定数体制も考えつつ、また、組織体制も踏まえながらしっかり充実、業務をしっかり推進できるような体制というものの準備も内部的にもしっかり検討していきたいと思います。ありがとうございます。本件につきましては、この程度でご了承願います。次に、11月11日の閉会中の委員会で継続審査と決定した陳情第3号外4件につきましては、昨日、継続審査と決定した案件とあわせ、別途議長宛て継続審査の申し出を行うことにご異議ございませんか。ご異議がないものと認め、さよう決定いたします。次に、調査事件につきましては、引き続き、都市計画及び都市基盤整備等の区政に関する調査の件につきまして、別途議長宛て継続調査の申し出を行うことにご異議ございませんか。ご異議がないものと認め、さよう決定いたします。以上をもちまして、都市建設委員会を閉会いたします。