大阪でカラオケを設置する飲食店が受ける規制FacebookTwitterはてブPocketFeedlyども、行政書士の松井です。昨日は大量に雨が降ったおかげで、今日は湿気も少なくいい感じの天気ですね(^^)実は僕、雨の日や湿度が高い日は片頭痛が出るので嫌いなんですよね・・・。まとめ大阪府におけるカラオケの時間規制まず、カラオケ装置を設置して営む営業について、大阪府では条例で営業時間を規制しています。飲食店、カラオケボックス等においては、午後11時から翌日の午前6時までの間、カラオケ装置などの音響機器を使用してはならない。69条)これは大阪府全域についてであり、他の都道府県については各条例によって異なります。実際は夜11時~翌朝6時まで間でもカラオケで歌いまくってるお店はたくさんありますよね。実は、この条例による時間規制は例外があります。飲食店等の周囲50メートル以内の区域に人の居住の用に供されている建物及び病院、診療所等特に静穏を必要とする施設が存在しない場合ちょっと小難しい言い回しで書かれてありますが、簡単に揉みほぐすとこういうことです。周囲50m以内に住居や病院・診療所等の設備がない場合(つまり繁華街)上記のような場合は音漏れの心配がない、もしくは音漏れしても迷惑になるような住居や施設が存在しないということで、規制の適用除外となっているわけですね。ひとつめの防音設備については、何をもって要件を満たしているかというのは難しいところですけれど、このあたりは個別で相談して頂ければと思います(^^)逆に、上記の除外要件を満たしていないようなお店が深夜にカラオケの音を垂れ流していると、間違いなく近隣トラブルになると思いますね(笑)スナック等のカラオケを設置する飲食店の法的位置づけ大阪府条例におけるカラオケ装置設置のルールがわかったところで、今度は風営法の話にいきましょう。風営法ではカラオケをどのような位置づけにおいているのでしょうか?カラオケを設置する飲食店=風営法で規定された何らかの許可を取らなければいけないのか??結論から言えば、カラオケの有無が許可の種類に直結するわけではないです。カラオケは、あくまでツールです。そのツールをどのように使うかによって、規制のされ方が変わってきます。通常スナックであればカラオケを設置していると思いますが、お酒を飲んだ客がいい気分になり、自分でリモコンを操作して曲を入れ、客のみで勝手に歌うということであれば、風営法上何ら規制の対象にはなりません。届出をし、カラオケを使う時間については先ほどの大阪府条例のカラオケ時間のルールさえ守れば大丈夫です。風営法では“接待行為”という概念があり、カラオケを使った一定の行為がこの接待行為に該当する場合、風俗営業の許可を取らなければいけなくなります。届出ではなく、風俗営業の許可を取らなければいけないことになっているわけです。いうか、“スナック”というのは俗語であって、風営法で定められた営業種別ではありません。接待するかしないか、深夜に営業するかしないか、といった具体的な内容で分別されます。「女の子が横に座らなければ接待にならないので、風営法許可はいらない。深夜酒類営業の届出でいい。」という認識を持っている人がいますが、正確にはそれは間違いです。横に座らなくても先ほどのカラオケの事例のような行為は接待として明記されています。世の中のスナックは全て許可を取っているのかと言うと、取っていないお店も多いと思います。ボックス席のないカウンターのみのお店は深夜酒類営業の届出をしている、もしくはそれすらしていないところも多いでしょう。(0時前に閉店するならばOKです)ただ、警察は接待行為をするかしないかという点については厳しく見てきますので、深夜酒類営業の届出をした際に「本当に接待行為をしないのか」としつこく確認されます。署によっては接待行為をしない旨の誓約書を書かされたりするくらい、そこについてはシビアにチェックされます。僕の経験ですが、深夜酒類営業の届出をした際、添付している営業所の平面図を見た担当官が「これだけボックス席があるのに、どう見てもキャバクラとして使うとしか思えない。」と思いっきり疑ってきたことがあります(笑)しかし、実際にそこは本当に接待行為をしないお店で、ガールズバー的なところでもありませんでした。僕の方からもお店のコンセプト等をきちんと説明し、最終的には受理してもらえましたが「そのうち立入検査に行って確認しますから。その後、営業が始まった割とすぐに実際に立ち入り調査が入ってました(笑)そこは本当に接待行為をしない店だったので、問題はなかったのですが、もし接待行為を現認されていれば無許可営業という扱いになっていました・・・。あ、問題ないと言っても、デジタルダール機を勝手に設置していたので、それについての変更届出義務違反は指摘されたので、後日僕の方で手続をしに行きました(^^;)ちなみに、無許可営業の罰則は、「2年以下の懲役もしくは200万円以下の罰金、またはその両方」です。別の事例ですが、同じく深夜酒類営業の届出をしに行ったときのこと。そこのお店は、接待行為とみなされるかは正直微妙なところだったのですが(笑)、先ほどのお店と違い、ボックス席がそんなにたくさんあるお店ではありませんでした。いつものように接待するしないの問答を一通り終えた後、添付書類の中のメニュー表を見た担当官が一言。「この店は男性がキャバ嬢をアフターで連れてくるお店なので、接待なんかできないんです」と説明し、なんとか納得してもらえました(^^;)長々と書きましたが、何が言いたいかというと、接待するかどうかは申請・届出時点では自己申告だが、お店のレイアウトやその他何らかの要素から疑わしいと思われた場合は、なかなかしつこく問い詰められて後日立入調査にくる可能性がありますよってことです。届出で大丈夫なのか、具体的な内容を聞けばアドバイスできますので、個別に聞いてもらえればと思います。僕はけっこうぶっちゃけて話す方ですので、聞いてもらえれば「実際どうなの?」っていうところまでお話できると思います(^^)スナックの営業時間は風営法でどう決められている?先ほどの話を読んで、鋭い方ならこう思ったかもしれません。「じゃあ風俗営業の許可を取ればええやん。デュエットもできるし、横に座って話せるし、メリットしかないやん。届出と比べて大きなデメリットががります。基本的に夜0時までしか営業できない時間や費用が大きくかかるスナックと言えば、忙しい日は深夜まで盛り上がっている場合も多いので、0時までしか営業できないのは痛いですよね。届出は営業を開始する10日前までに届出をすればいいのに対して、風俗営業は申請してから許可がおりるまでに45日かかります。公安委員会に支払う手数料(深夜酒類営業は無料)もかかりますし、行政書士報酬も基本的に倍以上違います。許可の取得を敬遠されるお店が多いのはそういう事情があるからでしょうね。繰り返しになりますが、風営法には“スナック”という種別はありません。届出をしているお店ならば朝まで営業可能ということになります。カラオケ居酒屋を開業するにはどんな許可がいる?これはちょっと番外編なのですが、最近では居酒屋にもカラオケが設置されているお店がありますよね。カラオケ居酒屋なんて呼ばれてるらしいですが。このカラオケ居酒屋に関する許可の関係ですが、まず通常の居酒屋で接待行為はあまり考えられないので、風俗営業の許可は必要ないお店がほとんどでしょう。届出が必要がどうかですが、これはカラオケ装置の有無に関わらず、必要です。実は、深夜にお酒を提供して営むお店であっても、ご飯ものなどの主食をメインとする営業であれば深夜酒類営業の届出は必要ありません。寿司屋やお好み焼き屋などがそうですね。これらのお店でお酒を提供しても、それはあくまで付随的に提供するものでメインではないからです。バーなどはお酒がメインですから、深夜酒類営業の届出が必要です。居酒屋はどうか?フードメニューが充実しているお店であれば、主食がメインなので届出は不要かと思われがちですが、実は違います。届出を要する」というのが警察の見解です。これについては新人時代に大阪府警察本部に確認を取ったことがあります。考えてみれば、寿司屋は寿司を食べにいくのが主な目的ですが、居酒屋は飲みに行くのが目的ですからね(^^;)何が主たる目的かを考えれば理解できることです。届出が必要というのが結論です。ちなみに僕はカラオケ居酒屋なるお店には行ったことがありません(^^;)まとめ今回はどんな許可や届出が必要なのかということを、カラオケという視点を軸に書いてみました。カラオケはあくまでツールであり、それをどう使うかということが考え方のポイントですね。大阪府条例によるカラオケ時間の規制の話もしましたが、ミナミなどの繁華街にあるお店であれば、周りに住居や病院はありませんし、基本的に適用除外になるケースが多いです。近隣トラブルが起きるような地域では気を付けてくださいね、というのが立法趣旨ですからね。立ち入り調査で必ず確認されるポイントとは?ども、行政書士の松井です。許可証を紛失した場合はどうする?こんにちは、行政書士の松井です。許可証を紛失したという相談があります。紛失した場...ブログバーなどの深夜酒類営業の届出に必要な書類をわかりやすく解説こんにちは、行政書士の松井です。...ブログバーカウンターの高さが基準を超えても諦めてはいけない理由ども、行政書士の松井です。風営法と警察の「本音」と「建前」を知り尽くした行政書士。難しい法律用語を一切使わず、クライアントの目線に立った分かりやすい説明を心がけています。ひとつのことを突き詰めるタイプなので、「“何でもやります”は“何もできない”」が信条。風営法のことはお任せください。ご満足頂けるものと自負しております。