(平成3年小浜市条例第37号)の全部を改正する。この条例は、地方自治の本旨にのっとり、市民の知る権利を尊重し、公文書の公開を請求する権利につき定めること等により、市の保有する情報の一層の公開を図り、もって市の諸活動を市民に説明する責務が全うされるようにするとともに、市民の市政参加を推進し、公正で民主的な市政の推進に資することを目的とする。その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られた記録をいう。)であって、当該実施機関の職員が組織的に用いるものとして、当該実施機関が保有しているものをいう。次に掲げるものを除く。実施機関は、この条例に基づく公文書の公開を請求する権利が十分保障されるように、この条例を解釈し、および運用しなければならない。この場合において、実施機関は、個人に関する情報がみだりに公にされることのないように、最大限の配慮をしなければならない。この条例の定めるところにより公文書の公開を請求しようとするものは、この条例の目的にのっとり、適正な請求をするように努めるとともに、請求に係る公文書を公開されたときは、これによって得た情報を適正に使用しなければならない。何人も、この条例に定めるところにより、実施機関に対し、公文書の公開を請求することができる。前条の規定による公開の請求(以下「公開請求」という。)を提出してしなければならない。)に対し、相当の期間を定めて、その補正を求めることができる。この場合において、実施機関は、公開請求者に対し、補正の参考となる情報を提供するように努めなければならない。)のいずれかが記録されている場合を除き、公開請求者に対し、当該公文書を公開しなければならない。個人に関する情報(事業を営む個人の当該事業に関する情報を除く。)であって、特定の個人を識別することができるもののうち、通常他人に知られたくないと認められるもの。次に掲げる情報を除く。(平成11年法律第103号)第2条第4項に規定する行政執行法人の役員および職員を除く。)、独立行政法人等(独立行政法人等の保有する情報の公開に関する法律(平成13年法律第140号)第2条第1項に規定する独立行政法人等をいう。(平成15年法律第118号)第2条第1項に規定する地方独立行政法人をいう。)の役員および職員をいう。)である場合において、当該情報がその職務の遂行に係る情報であるときは、当該情報のうち、当該公務員等の職および氏名ならびに当該職務遂行の内容に係る部分(当該公務員等の職および氏名に係る情報にあっては、公にすることにより当該公務員等の権利利益を不当に害するおそれがある場合の当該情報を除く。地方公共団体および地方独立行政法人を除く。以下「法人等」という。)に関する情報または事業を営む個人の当該事業に関する情報であって、次に掲げるもの。人の生命、健康、生活または財産を保護するため、公にすることが必要であると認められる情報を除く。実施機関は、公開請求に係る公文書の一部に非公開情報が記録されている場合において、非公開情報が記録されている部分を容易に区分して除くことができるときは、公開請求者に対し、当該部分を除いた部分につき公開しなければならない。当該部分を除いた部分に有意の情報が記録されていないと認められるときは、この限りでない。実施機関は、公開請求に係る公文書に非公開情報(第7条第6号に該当するものを除く。)が記録されている場合であっても、公益上特に必要があると認めるときは、公開請求者に対し、当該公文書を公開することができる。公開請求に対し、当該公開請求に係る公文書が存在しているか否かを答えるだけで、非公開情報を公開することとなるときは、実施機関は、当該公文書の存否を明らかにしないで、当該公開請求を拒否することができる。実施機関は、公開請求に係る公文書の全部または一部を公開するときは、その旨の決定をし、公開請求者に対し、その旨および公開の実施に関し必要な事項を書面により通知しなければならない。公開請求に係る公文書の全部を公開する旨の決定をし、かつ、公開請求があった日に当該公文書の公開を実施するときは、口頭により通知することができる。実施機関は、公開請求に係る公文書の全部を公開しないとき(前条の規定により公開請求を拒否するときおよび公開請求に係る公文書を保有していないときを含む。)は、公開しない旨の決定をし、公開請求者に対し、その旨を書面により通知しなければならない。実施機関は、第1項の規定による公文書の一部を公開する旨の決定または前項の決定をした場合において、当該公文書の一部または全部を公開することができる期日があらかじめ明らかであるときは、当該期日および公開することができる範囲を前2項の規定による通知に付記しなければならない。)は、公開請求があった日の翌日から起算して15日以内にしなければならない。第6条第2項の規定により公開請求書の補正を求めた場合にあっては、当該補正に要した日数は、当該期間に算入しない。前項の規定にかかわらず、実施機関は、事務処理上の困難その他正当な理由があるときは、同項に規定する期間を45日以内に限り延長することができる。この場合において、実施機関は、公開請求者に対し、速やかに、延長後の期間および延長の理由を書面により通知しなければならない。実施機関は、公開請求に係る公文書が他の実施機関により作成されたものであるときその他他の実施機関において公開決定等をすることにつき正当な理由があるときは、当該他の実施機関と協議の上、当該他の実施機関に対し、事案を移送することができる。この場合においては、移送をした実施機関は、公開請求者に対し、事案を移送した旨を書面により通知しなければならない。前項の規定により事案が移送されたときは、移送をされた実施機関において、当該公開請求について公開決定等をしなければならない。この場合において、移送をした実施機関が移送前にした行為は、移送をされた実施機関がしたものとみなす。前項の場合において、移送をされた実施機関が第11条第1項の決定(以下「公開決定」という。)をしたときは、当該実施機関は、公開を実施しなければならない。この場合において、移送をした実施機関は、当該公開の実施に必要な協力をしなければならない。公開請求に係る公文書に個人および法人等のうち公開請求者以外のもの(以下この条、第19条および第20条において「第三者」という。)に関する情報が記録されているときは、実施機関は、公開決定等をするに当たって、当該情報に係る第三者に対し、公開請求に係る公文書の表示その他実施機関が定める事項を通知して、意見書を提出する機会を与えることができる。実施機関は、次の各号のいずれかに該当するときは、公開決定に先立ち、当該第三者に対し、公開請求に係る公文書の表示その他実施機関が定める事項を書面により通知して、意見書を提出する機会を与えなければならない。当該第三者の所在が判明しない場合は、この限りでない。第三者に関する情報が記録されている公文書を公開しようとする場合であって、当該情報が第7条第1号イまたは同条第2号ただし書に規定する情報に該当すると認められるとき。第三者に関する情報が記録されている公文書を第9条の規定により公開しようとするとき。実施機関は、前2項の規定により意見書の提出の機会を与えられた第三者が当該公文書の公開に反対の意思を表示した意見書を提出した場合において、公開決定をするときは、公開決定の日と公開を実施する日との間に少なくとも2週間を置かなければならない。この場合において、実施機関は、公開決定後直ちに、当該意見書(第18条および第19条において「反対意見書」という。)を提出した第三者に対し、公開決定をした旨およびその理由ならびに公開を実施する日を書面により通知しなければならない。公文書の公開は、第11条第1項の規定による通知により実施機関が指定する日時および場所において行うものとする。実施機関は、公開請求者の利便を考慮して前項の日時を指定しなければならない。公文書の公開は、文書または図画については閲覧または写しの交付により、電磁的記録については実施機関が別に定める方法により行うものとする。前項の規定にかかわらず、実施機関は、公文書を公開することにより当該公文書が汚損され、または汚損されるおそれがあるとき、第8条第1項の規定により公文書の一部を公開するときその他正当な理由があるときは、当該公文書を複写した物を閲覧させ、またはその写しを交付する方法により公文書の公開を行うことができる。この条例の規定は、法令または他の条例の規定により何人にも閲覧もしくは縦覧または謄本、抄本その他の写しの交付が認められている公文書にあっては、当該法令または他の条例に定める方法(公開の期間が定められている場合にあっては、当該期間内に限る。)と同一の方法による公文書の公開については、適用しない。当該法令または他の条例の規定に一定の場合には公開しない旨の定めがあるときは、この限りでない。公開請求に係る公文書を公開されるものは、別表の上覧に掲げる公文書の種別ごとに、同表の中欄に掲げる公開の実施の方法に応じ、それぞれ同表の下欄に定める額の手数料を納付しなければならない。諮問しなければならない。裁決により、審査請求の全部を認容し、当該審査請求に係る公文書の全部を公開する場合(当該公文書の公開について反対意見書が提出されている場合を除く。前項の規定による諮問は、行政不服審査法(平成26年法律第68号)第9条第3項において読み替えて適用する同法第29条第2項の弁明書の写しを添えてしなければならない。)は、当該諮問について答申を受けたときは、これを最大限尊重して、速やかに、当該諮問に係る審査請求について裁決をしなければならない。諮問実施機関は、次に掲げる者に対し、諮問をした旨を通知しなければならない。審査請求人および参加人(行政不服審査法第13条第4項に規定する参加人をいう。公開請求者(公開請求者が審査請求人または参加人である場合を除く。当該審査請求に係る公文書の公開について反対意見書を提出した第三者(当該第三者が審査請求人または参加人である場合を除く。第14条第3項の規定は、実施機関が次の各号のいずれかに該当する裁決をする場合について準用する。審査請求に係る公開決定等(公開請求に係る公文書の全部を公開する旨の決定を除く。)を変更し、当該審査請求に係る公文書を公開する旨の裁決(第三者である参加人が当該公文書の公開に反対の意思を表示している場合に限る。(以下「審査会」という。審査会は、前項の規定による調査審議を行うほか、情報公開制度の運営に関する重要事項、改正すべき事項等についての意見を実施機関に述べることができる。審査会は、委員5人以内をもって組織する。委員は、学識経験を有する者のうちから、市長が委嘱する。委員の任期は、3年とする。委員が欠けた場合における補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。委員は、再任されることができる。委員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、同様とする。審査会に、会長を置き、委員の互選によりこれを定める。会長は、会務を総理し、審査会を代表する。会長に事故があるとき、または会長が欠けたときは、会長があらかじめ指名する委員が、その職務を代理する。審査会の会議は、会長が招集する。審査会の会議は、委員の過半数が出席しなければ開くことができない。審査会の議事は、出席した委員の過半数で決し、可否同数のときは、会長の決するところによる。審査会は、必要があると認めるときは、諮問実施機関に対し、公開決定等に係る公文書の提示を求めることができる。この場合においては、何人も、審査会に対し、その提示された公文書の公開を求めることができない。諮問実施機関は、審査会から前項の規定による求めがあったときは、これを拒んではならない。審査会は、必要があると認めるときは、諮問実施機関に対し、公開決定等に係る公文書に記録されている情報の内容を審査会の指定する方法により分類し、または整理した資料を作成し、審査会に提出するよう求めることができる。)に意見書または資料の提出を求めること、適当と認める者にその知っている事実を陳述させまたは鑑定を求めることその他必要な調査をすることができる。対し、口頭で意見を述べる機会を与えなければならない。審査会が、その必要がないと認めるときは、この限りでない。前項本文の場合においては、審査請求人または参加人は、審査会の許可を得て、補佐人とともに出頭することができる。審査請求人等は、審査会に対し、意見書または資料を提出することができる。審査会が意見書または資料を提出すべき相当の期間を定めたときは、その期間内にこれを提出しなければならない。審査会は、第24条第3項もしくは第4項または前条の規定による意見書または資料の提出があったときは、当該意見書または資料の写し(電磁的記録(電子計算機による情報処理の用に供されるものに限る。以下この項および次項において同じ。)にあっては、当該電磁的記録に記録された事項を記載した書面)を当該意見書または資料を提出した審査請求人等以外の審査請求人等に送付するものとする。第三者の利益を害するおそれがあると認められるとき、その他正当な理由があるときは、この限りでない。審査請求人等は、審査会に対し、審査会に提出された意見書または資料の閲覧(電磁的記録にあっては、記録された事項を審査会が定める方法により表示したものの閲覧)または複写(電磁的記録にあっては、記録された事項を記載した書面の交付)を求めることができる。この場合において、審査会は、第三者の利益を害するおそれがあると認めるときその他正当な理由があるときでなければ、その閲覧または複写を拒むことができない。審査会は、第1項の規定による送付をし、または前項の規定による閲覧をさせ、もしくは複写をしようとするときは、当該送付または閲覧もしくは複写に係る意見書または資料を提出した審査請求人等の意見を聴かなければならない。審査会がその必要がないと認めるときは、この限りでない。審査会は、第2項の規定による閲覧または複写について、日時および場所を指定することができる。審査会の行う調査審議の手続は、公開しない。審査会は、諮問について答申をしたときは、答申書の写しを審査請求人および参加人に送付するとともに、答申の内容を公表するものとする。この条例に定めるもののほか、審査会の運営に関し必要な事項は、会長が審査会に諮って定める。行政不服審査法第9条第1項本文の規定にかかわらず、公開決定等または公開請求に係る不作為に係る審査請求にあっては、実施機関は、実施機関に所属する職員のうちから同法第2章第3節に規定する審理手続(同章第1節に規定する手続を含む。)を行う者を指名することを要しない。実施機関は、この条例の適正かつ円滑な運用に資するため、公文書を適正に管理するものとする。実施機関は、公文書の分類、作成、保存および廃棄に関する基準その他の公文書の管理に関する必要な事項についての定めを設けるとともに、これを閲覧に供しなければならない。市長は、市民の利便を考慮して、公開請求に関する相談、公開請求書の受領等を行うための場所を設けなければならない。実施機関は、公文書の検索に必要な目録を作成し、閲覧に供するものとする。市長は、毎年度この条例による公文書の公開の実施状況を公表しなければならない。市長は、公文書の公開に関する制度が適正かつ円滑に運営されるよう実施機関相互の間の調整を行うものとする。実施機関は、公文書の公開の実施状況等を踏まえて、公文書の公開に関する制度の一層の充実および改善に努めるものとする。市は、市民の市政への参加を推進するとともに市政の公正な運営を確保するため、広報活動の充実等市民への迅速かつ的確な情報の提供の推進に努めるものとする。)は、この条例の趣旨にのっとり、その保有する情報の公開を行うために必要な措置を講ずるように努めるものとする。市長は、出資法人等に対し、前項に規定する必要な措置を講ずるよう指導に努めるものとする。この条例に定めるもののほか、この条例の実施に関し必要な事項は、実施機関が定める。第21条第7項の規定に違反して秘密を漏らした者は、1年以下の懲役または50万円以下の罰金に処する。この条例は、平成14年1月1日から施行する。(以下「新条例」という。)第2条第2項の規定は、この条例の施行の日(以下「施行日」という。)以後に実施機関の職員が職務上作成し、または取得した文書、図画および電磁的記録について適用し、施行日前に実施機関の職員が職務上作成し、または取得した文書、図画および電磁的記録に係る公文書の定義については、なお従前の例による。(以下「旧条例」という。)第2条第2号に規定する公文書で、施行日前に実施機関の職員が作成し、または取得したものについては、新条例第7条および第9条の規定にかかわらず、なお従前の例による。この条例の施行日前に旧条例の規定によりされた処分、手続その他の行為は、新条例中にこれに相当する規定がある場合には、新条例の相当規定によりされた処分、手続その他の行為とみなす。新条例第21条第1項の規定により置く審査会となり、同一性をもって存続するものとする。この条例の施行の際現に旧条例第11条第2項の規定により委員に委嘱されている者は、新条例第21条第4項の規定により委員に委嘱されたものとみなし、その任期は、同条第5項の規定にかかわらず、平成16年4月30日までとする。この条例は、平成15年4月1日から施行する。(以下「旧条例」という。(以下「新条例」という。なり、同一性をもって存続するものとする。この条例の施行の際現に旧条例第21条第4項の規定により委員に委嘱されている者は、この条例の施行の際に新条例第21条第4項の規定により委員に委嘱されたものとみなし、その任期は、同条第5項の規定にかかわらず、平成16年4月30日までとする。この条例は、平成27年9月1日から施行する。則(平成28年3月23日条例第8号)この条例は、平成28年4月1日から施行する。条例第8号e000000001e000000021e000000046e000000046e000000047e000000049e000000049e000000050e000000053e000000052e000000056e000000056e000000057e000000060e000000059e000000063e000000063e000000064e000000066e000000068e000000069e000000071e000000072e000000074e000000074e000000075e000000078e000000077e000000078e000000081e000000083e000000083e000000084e000000087e000000086e000000091e000000092e000000094e000000094e000000095e000000098e000000097e000000101e000000101e000000102e000000105e000000104e000000108e000000109e000000111e000000112e000000114e000000115e000000118e000000118e000000119e000000120e000000122e000000122e000000123e000000126e000000125e000000129e000000130e000000131e000000134e000000137e000000140e000000155e000000156e000000159e000000162e000000165e000000168e000000169e000000171e000000172e000000176e000000177e000000182e000000185e000000190e000000193e000000196e000000202e000000203e000000205e000000205e000000206e000000209e000000208e000000209e000000210e000000212e000000212e000000213e000000216e000000215e000000219e000000219e000000220e000000223e000000222e000000225e000000225e000000226e000000229e000000228e000000229e000000230e000000232e000000232e000000236e000000236e000000242e000000242e000000243e000000246e000000245e000000246e000000249e000000252e000000252e000000253e000000256e000000258e000000258e000000259e000000262e000000261e000000262e000000263e000000265e000000265e000000266e000000268e000000270e000000270e000000271e000000274e000000276e000000276e000000277e000000280e000000279e000000285e000000285e000000286e000000288e000000290e000000291e000000295e000000296e000000299e000000299e000000300e000000302e000000306e000000306e000000307e000000310e000000309e000000313e000000313e000000317e000000317e000000320e000000320e000000325e000000325e000000326e000000329e000000328e000000329e000000331e000000333e000000333e000000334e000000337e000000336e000000342e000000345e000000349e000000349e000000352e000000355e000000354e000000364e000000365e000000371e000000372e000000378e000000378e000000384e000000384e000000395e000000395e000000396e000000399e000000398e000000403e000000404e000000411e000000412e000000416e000000417e000000423e000000423e000000426e000000429e000000428e000000434e000000435e000000440e000000441e000000449e000000449e000000450e000000453e000000452e000000458e000000458e000000462e000000462e000000465e000000465e000000468e000000468e000000469e000000470e000000472e000000472e000000475e000000475e000000476e000000477e000000479e000000479e000000480e000000483e000000482e000000485e000000485e000000488e000000488e000000491e000000491e000000492e000000495e000000494e000000497e000000497e000000500e000000500e000000503e000000503e000000504e000000507e000000506e000000507e000000508e000000510e000000510e000000514e000000514e000000517e000000517e000000528e000000528e000000529e000000532e000000531e000000532e000000537e000000539e000000539e000000545e000000545e000000546e000000549e000000548e000000549e000000552e000000554e000000554e000000557e000000560e000000559e000000560e000000566e000000568e000000568e000000571e000000576e000000578e000000578e000000579e000000582e000000584e000000584e000000592e000000592e000000593e000000596e000000595e000000598e000000598e000000599e000000602e000000601e000000606e000000606e000000607e000000610e000000609e000000613e000000613e000000614e000000617e000000616e000000622e000000623e000000625e000000625e000000626e000000629e000000628e000000632e000000632e000000635e000000635e000000636e000000639e000000638e000000641e000000641e000000642e000000645e000000644e000000647e000000647e000000648e000000651e000000650e000000654e000000654e000000655e000000658e000000657e000000660e000000660e000000661e000000664e000000663e000000666e000000666e000000667e000000670e000000669e000000672e000000672e000000673e000000676e000000675e000000679e000000679e000000683e000000683e000000684e000000687e000000686e000000691e000000691e000000692e000000695e000000694e000000699e000000701e000000701e000000702e000000706e000000706e000000707e000000715e000000715e000000721e000000721e000000727e000000727e000000731e000000731e000000738e000000743e000000743e000000744e000000747e000000747e000000748e000000751e000000751e000000755e000000760e000000760e000000761e000000765e000000770e000000769e000000772e000000782。