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い怖いですから。正確な課題を整理をして、解決案を盛り込んでチェック体制というのを慎重に行っていただきたいと思います。【吉崎委員】よろしいですか、もう一回だけ。これチェック体制では無理だと思うんです。基本的にいうと、それは原典に当たるしかないんです。これ一番の問題は孫引きだということなんです。論文も孫引きやっちゃだめなんです、我々。それもきちっと注意して書かないといけないんです。原典当たれなかった場合には、こう書くんですけど。あとは、これは市だからいいんですが、普通は版権がかかるわけです、あるもの使うと、文章って。その方には後で、あるルートで謝礼が行くんですけども。そのように原典ってものすごく入試問題はうるさいんです、何を使ったかが。その体制がちょっと、中学校ということで、ちょっと緩んでいるのかもしれない。大学は結構もう死活問題になりますので、そこは本当に厳しくやっていても、ときどき起こることもあるんですが。その辺の体制全体が、絶対孫引きはやっぱり避けるということを、今後していくほうが、他の方でチェックできないことは当然できないと思います、ほとんどこれ。他の人が見ても、ぱっとわからないというか。ここだったと思います、一番は。【高橋委員】それに、うちで同じようなことを言っていて。その一発目が孫引きというか、言い方を借りるのであれば孫引きだったっていうのが、そもそもわからなかったとしたら、何人いてもわからないという状況になっちゃうわけですよね。その本当の課題はどこにあったのかというのは、そういう全く同じ意見で私は。おっしゃるとおりでして、そのチェック体制というのは、人を何重にも重ねてということはもちろんあるかもしれませんけども、そもそもどういう点についてチェックを怠ってはいけないのかというところを再度確認をして。今、孫引きのお話もありましたけれども、やはり基本的には原典に戻って確認をするというふうなことが、今回の場合にも求められる内容でもありますので。今後の作問に当たりましても、その出典等誤りがないかどうかとか、確実に何を見ていくのかという点をしっかりと挙げながら、それで作問した者と、それからそれを確認をする者と、その点についてしっかり行っていくというふうな体制を、改めて整えていきたいというふうに思っています。【峪委員長】はい、ありがとうございました。それでは、今回のことを教訓にして、これからしっかりと進めていっていただきたいと思います。いうことで、この件につきまして、原案のとおり承認でよろしいですか。訳ございませんでした。平成28年度予算(案)の概要及び重点施策について」、庶務課長お願いします。【庶務課長】それでは、報告事項No.3「平成28年度教育費予算(案)の概要及び重点施策」につきまして、御説明申し上げます。平成28年度川崎市予算(案)につきましては、昨日、2月8日の市長記者会見で公表され、15日から開会されます平成28年第1回市議会定例会で審議が行われるところでございます。それでは、お手元にお配りいたしました、「平成28年度教育費予算(案)概要・重点施策」の1ページをお開き願います。平成28年度川崎市の全会計予算の総額は、円グラフの中央にございますように、1兆3,880億2,598万5千円、前年度比較では492億4,332万円1千円、3.7%の増となっております。このうち一般会計は、6,389億8,223万4千円、前年度比較では201億1,019万3千円、3.2%の増となっております。教育費につきましては、下にお示ししてございますとおり493億9,948万5千円で、一般会計における構成比は7.7%、前年度と比較いたしまして64億2,598万2千円、15.0%の増となっております。特別会計は13会計、企業会計は5会計ございますが、それぞれの予算額につきましては、グラフにお示ししたとおりとなっております。右側の2ページ上段には、ただ今御説明いたしました1ページの円グラフに対応する表を、また、下段には、一般会計及び教育費予算の年度別状況をお示ししておりますので、後ほど、御参照いただきたいと存じます。続きまして、3ページをお開き願います。3ページの第2表は「平成28年度教育費予算(案)」を目的別に分類したものとなってございます。主な事業の増減につきましては、右側の4ページにお示してございますので、あわせてごらんいただきたいと存じます。各学校施設整備費の合計となっておりまして、予算額は、384億155万8千円、教育費における構成比は77.7%でございます。事業の進捗により大幅な増となりますことから、合計では前年度比57億9,377万1千円、17.8%の増となっております。増などにより、前年度比では、3億1,387万3千円、11.6%の増となっております。次に、「その他経費」は教育委員会費と事務局費でございまして、予算額は79億7,576万1千円、構成比は16.2%で、退職手当の増などから、前年度比3億1,833万8千円、4.2%の増となっております。次に、5ページをお開き願います。第3表「性質別分類」の円グラフでございますが、簡潔に御説明させていただきます。増などにより増加しております。増などにより大幅な増となってございます。次に、7ページをお開き願います。ここでは、学校運営費につきまして、校種別の対前年度比較及び主な増減理由をお示ししてございますので、後ほど、御参照いただきたいと存じます。「平成28年度教育費予算(案)の概要」につきましては、以上でございます。(案)の主要施策」につきまして、御説明をさせていただきます。資料8ページをごらんください。沿って分類したものでございます。それでは、9ページから18ページにかけまして、主な予算内容等を記載してございますので、新規・拡充事業を中心に御説明してまいります。9ページをお開き願います。はじめに、1番の「キャリア在り方生き方教育の推進」でございますが、将来に向けた社会的自立の基盤となる能力や態度を育むため、小学校からの系統的な「キャリア在り方生き方教育」を全校で実施してまいります。続きまして、右側10ページをごらんください。3番の「豊かな心の育成」でございますが、(2)「読書のまち・かわさき推進事業」では、学校図書館の充実に向けて、常に人がいる環境づくりのため、小学校の学校図書館への学校司書の配置を7校から14校に拡大し、引き続き、その効果を検証してまいります。下段、4番の「健やかな心身の育成」でございますが、11ページをお開き願います。安全・安心で温かい中学校完全給食の実施に向けた取組を進め、平成28年度は市内3か所の学校給食センターの整備などを進めるとともに、東橘中学校及びはるひ野中学校においては小中合築校方式で、犬蔵中学校及び中野島中学校においては自校方式により、完全給食を実施する予定でございます。次に、下段、6番の「特色ある高等学校教育の推進」でございますが、(1)「魅力ある高校教育の推進事業」では、新たに定時制生徒の進学や就職に向けた支援員を配置する自立支援事業を実施してまいります。続きまして右側12ページをごらんください。7番の「支援教育の推進」でございますが、(1)「児童支援コーディネーター専任化事業」では、小学校における児童支援コーディネーターの専任化校を65校から79校に拡大し、いじめや不登校などのさまざまな課題に対応してまいります。昨年10月に開設した「川崎こども心理ケアセンターかなで」に施設内学級を開設するほか、医療的ケアを必要とする児童生徒への看護師の訪問を週1回から週2回へ充実させてまいります。スクールソーシャルワーカーを7名から8名に増員し、子どもが置かれている状況に応じた支援を充実させてまいります。次に13ページをお開きください。ございますが、学齢簿管理の適正化、申請手続の迅速化、事務処理の効率化を図るため、新たに就学事務支援システムを構築してまいります。続きまして右側14ページをごらんください。基づき、改修による再生整備と予防保全を併せて実施し、より多くの学校の教育環境の改善と長寿命化による財政支出の縮減を図ってまいります。地域の防災力向上のため、学校施設の防災機能の向上に向けたさまざまな取組を進めてまいります。次に、10番の「児童生徒増加への対応」でございますが、依然、児童生徒の増加が継続しておりますので、良好な教育環境の整備のため、必要な増改築工事などを行ってまいります。小杉駅周辺地区の小学校新設につきましては、立替施行制度を活用した整備を進めてまいります。次に16ページをお開き願います。下段、14番「地域における教育活動の推進」でございますが、(1)「地域の寺子屋事業」では、地域ぐるみで子どもの学習や体験活動をサポートし、多世代で学ぶ生涯学習の拠点となる地域の寺子屋を現在の17か所から、地域の実情に応じて随時拡大してまいります。(2)「地域における教育活動の推進事業」では、子どもの泳力向上に向けて、地域の教育資源であるスイミングスクール等と連携して、泳ぎが苦手な子どもを対象に水泳教室を実施してまいります。最後に18ページをお開きください。平成29年度に50周年を迎える日本民家園において企画展示室の整備や利用者サービスを充実させてまいります。以上をもちまして、平成28年度教育費予算(案)及び重点施策に係る説明を終わらせていただきます。本日、お手元に、「平成28年度川崎市予算(案)について」もお配りしておりますが、後ほど御参照いただければと存じます。御説明は以上でございます。【峪委員長】わかりました。委員の皆さんの御質問、御意見等をお願いします。【高橋委員】ありがとうございます。医療的ケアなど、より寄り添うというところに、かなり重点を置いた新規拡充になっているかなというふうな印象です。これから全庁的にも、地域も、全市的にも、子どもたちをみんなで支えていこうというような部分があると思うので、この認知、教育がこういうことをやっていますということの全庁的な、また市民の皆さんや子どもたちや保護者への認知というのを、この新規拡充とともにぜひやっていただいて、早期の発見、早期対応、そして自尊感情を育てていくなど、より知っていただいて全市的に守っていくと。ここがタイミング的にもしっかりやっていただきたいなと思っていますし、また、やっぱり子どもたち目の前に、学校に来るということは、子どもを比較的学校で中心となって早期にいろいろ気づくというものはたくさんあると思うので。その認知とともに地域と全市的な皆さんとともに子どもを支えていく、そういった取組も、ぜひ同時にお願いしたいと思います。【峪委員長】よろしいですか。私から、12ページのスクールソーシャルワーカー1名増員ですが、今までは各区に入っていましたね。こちら実は、もう今年度、予算では措置されてはいなかったのですけれども、執行で配置をしているところでして。これはいいなと思うんです。各1名というのは、子どもの人数はばらばらですから。問題の深刻さ等も考えることによって、必ずしも1名ということはないと思っていたんですが。